Об утверждении Порядка проведения аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций
Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20.10.2017 № 450 "Об утверждении Порядка проведения аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 17.10.2026 00:03. Скачать .doc · Печать
- Приложения
- Приложение № 1
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ#❝
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ#❝
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ#❝
ПРИКАЗ#❝
В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868<1>, п р и к а з ы в а ю:#❝
УТВЕРЖДЕН#❝
I. Общие положения#❝
1. Порядок проведения аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций (далее - Порядок) регламентирует вопросы проведения аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров<2>, а в случаях, определенных частью 2 статьи 14 Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"<3>, частями 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"<4>, - руководства ликвидацией чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) должностными лицами органов управления, органов государственного пожарного надзора, подразделений, организаций и учреждений независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров<5>, а также проведение аварийно-спасательных работ<6>.#❝
_____________
<2> Часть 9 статьи 22 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 43, ст. 5084; 2009, № 48, ст. 5717; 2013, № 7, ст. 610; 2015, № 18, ст. 2621, № 29, ст. 4360; 2016, № 1, ст. 68.#❝
2. Аттестация на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией ЧС (далее - аттестация) проводится в целях оценки профессиональной подготовленности должностных лиц подразделений пожарной охраны, аварийно-спасательных служб (формирований), планируемых к назначению (назначенных) на должности, предусматривающие руководство тушением пожаров и ликвидацией ЧС (далее - аттестуемое лицо).#❝
3. Для проведения аттестации создаются следующие аттестационные комиссии:#❝
аттестационная комиссия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России);#❝
аттестационная комиссия территориального пожарно-спасательного гарнизона (далее - аттестационная комиссия ТПСГ);#❝
аттестационная комиссия местного пожарно-спасательного гарнизона (далее - аттестационная комиссия МПСГ);#❝
аттестационная комиссия пожарно-спасательных подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в закрытых административно-территориальных образованиях<7>, особо важных и режимных организациях (далее - аттестационная комиссия специального подразделения).#❝
_____________
4. Работу аттестационных комиссий возглавляет председатель:#❝
аттестационной комиссии МЧС России - Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его заместитель;#❝
аттестационной комиссии ТПСГ - начальник главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации (далее - ГУ МЧС России) или его заместитель;#❝
5. Порядок работы аттестационных комиссий определяется положением об аттестационной комиссии, которое утверждается:#❝
6. Состав аттестационных комиссий устанавливается:#❝
приказом специального управления ФПС МЧС России - в отношении состава аттестационной комиссии специального подразделения.#❝
В состав аттестационных комиссий входят председатель, заместитель председателя, члены комиссии и секретарь.#❝
В состав аттестационных комиссий по согласованию с руководителями федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, органы управления, силы и средства которых объединены в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, могут быть включены представители указанных органов<8>.#❝
_____________
<8> Статья 4 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648; 2006, № 50, ст. 5284; 2010, № 21, ст. 2529; 2013, № 27, ст. 3450; 2014, № 42, ст. 5615; 2015, № 10, ст. 1408, № 18, ст. 2622.#❝
7. Аттестации подлежат аттестуемые лица следующих подразделений:#❝
аварийно-спасательных служб (формирований), спасательных воинских формирований, входящих в систему МЧС России, к функциям которых отнесены тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (далее - АСР);#❝
подразделений противопожарной службы субъекта Российской Федерации, ведомственной, частной, муниципальной и добровольной пожарной охраны (далее - подразделения иных видов пожарной охраны), аварийно-спасательных служб (формирований), созданных в целях организации и осуществления тушения пожаров и проведения АСР.#❝
8. Рассмотрению на заседаниях аттестационной комиссии подлежат:#❝
а) аттестационной комиссии МЧС России:#❝
руководители (заместители руководителей) федеральных органов исполнительной власти, являющиеся при этом руководителями органа управления подразделений пожарной охраны или органа управления аварийно-спасательной службы (формирования), к функциям которой отнесены функции по тушению пожаров и проведению АСР;#❝
б) аттестационных комиссий ТПСГ:#❝
руководители (заместители руководителей) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, являющиеся при этом руководителями органа управления подразделений пожарной охраны или органа управления аварийно-спасательной службы (формирования), к функциям которой отнесены функции по тушению пожаров и проведению АСР;#❝
руководители (заместители руководителей) органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, являющиеся при этом руководителями органа управления подразделений пожарной охраны или органа управления аварийно-спасательной службы (формирования), к функциям которой отнесены функции по тушению пожаров и проведению АСР;#❝
руководители пожарно-спасательных подразделений ФПС и их заместители (за исключением специальных подразделений ФПС МЧС России);#❝
г) аттестационных комиссий специальных подразделений:#❝
начальники пожарно-спасательных подразделений, входящих в состав специальных подразделений ФПС МЧС России, и их заместители;#❝
руководители (заместители руководителей) подразделений аварийно-спасательных служб (формирований), входящих в систему МЧС России, к функциям которых отнесены функции по тушению пожаров и проведению АСР на территории ЗАТО;#❝
руководители подразделений иных видов пожарной охраны, созданных в целях организации и осуществления тушения пожаров на территории ЗАТО, и их заместители;#❝
9. Аттестуемые лица подразделений ФПС, аварийно-спасательных служб (формирований), спасательных воинских формирований, входящих в систему МЧС России, ГУ МЧС России, ЦУКС, подлежат аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией ЧС.#❝
10. Аттестуемые лица подразделений пожарной охраны (за исключением подразделений ФПС) подлежат аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров, а в случае, если подразделение аттестовано на право ведения АСР<9>, - на право руководства ликвидацией ЧС.#❝
11. Аттестуемые лица аварийно-спасательных служб (формирований), не входящих в систему МЧС России, подлежат аттестации на право руководства ликвидацией ЧС, а в случае, если они имеют лицензию на осуществление деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры<10>, - на право руководства тушением пожаров.#❝
_____________
<9> Статьи 12 и 24 Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей". Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 35, ст. 3503; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752.#❝
<10> Пункт 14 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; 2014, № 42, ст. 5615.#❝
II. Проведение аттестации#❝
12. Аттестация проводится с периодичностью один раз в пять лет в отношении всех категорий аттестуемых лиц, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.#❝
13. Аттестация проводится в отношении всех категорий аттестуемых лиц, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, непосредственно перед их назначением на оперативную должность, если ранее аттестация указанных лиц не проводилась, либо с момента проведения предыдущей аттестации прошло более четырех лет.#❝
14. По решению руководства МЧС России может проводится внеплановая аттестация должностных лиц, являющихся начальниками (заместителями начальников) ГУ МЧС России, специальных управлений ФПС МЧС России.#❝
15. Аттестация не проводится в случае назначения должностного лица, ранее успешно прошедшего аттестацию, на вышестоящую (равнозначную) оперативную должность, если с даты предыдущей аттестации прошло не более четырех лет.#❝
16. В целях подготовки к аттестации руководители подразделений пожарной охраны, аварийно-спасательных служб (формирований), в которых штатным расписанием предусмотрены оперативные должности, должны направить в соответствующую аттестационную комиссию списки аттестуемых лиц, при этом каждой оперативной должности должно соответствовать руководство одним из следующих видов работ:#❝
17. Аттестация состоит из двух частей:#❝
Практическая часть аттестации проводится только в отношении лиц, рассматриваемых на заседании аттестационных комиссий ТПСГ, МПСГ и специального подразделения ФПС, за исключением лиц, являющихся руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, силы и средства которых входят в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.#❝
В ходе сдачи теоретической части аттестации членами аттестационной комиссии аттестуемому лицу могут быть заданы дополнительные вопросы в целях установления:#❝
имеющихся у аттестуемого лица профессиональных знаний и практического опыта, знание своих должностных инструкций (регламентов), а в случае проведения аттестации с целью перемещения аттестуемого лица на иную оперативную должность - должностных инструкций (регламентов), установленных по такой должности;#❝
18. Аттестуемые лица проходят аттестацию по месту нахождения соответствующей аттестационной комиссии.#❝
20. Не позднее, чем за две недели до заседания аттестационной комиссии непосредственным руководителем аттестуемого лица секретарю аттестационной комиссии представляются следующие документы на аттестуемое лицо:#❝
а) отзыв о службе (работе) аттестуемого лица, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем, в котором отражаются следующие сведения:#❝
общий стаж службы (работы) аттестуемого лица в пожарной охране, а также стаж службы (работы) на оперативных должностях в подразделениях пожарной охраны;#❝
б) должностные инструкции (регламенты) по оперативной должности, на соответствие которой проводится аттестация (или копии указанных документов, заверенные руководителем подразделения пожарной охраны, аварийно-спасательной службы (формирования));#❝
в) приказ (копию приказа, заверенного руководителем подразделения пожарной охраны) о допуске к работе на высотах, в непригодной для дыхания среде, с электроустановками на пожарных автомобилях и прицепах;#❝
г) приказ (копию приказа, заверенного руководителем подразделения аварийно-спасательной службы (формирования)) о допуске к работе на высотах, в непригодной для дыхания среде, с электроустановками на аварийно-спасательных автомобилях и прицепах.#❝
21. Аттестуемое лицо, рассматриваемое на заседании соответствующей аттестационной комиссии, в случае его несогласия с отзывом, указанным в пункте 18 настоящего Порядка, вправе представить дополнительные сведения о своей служебной деятельности (работе).#❝
22. По решению председателя соответствующей аттестационной комиссии аттестация может быть проведена в режиме видеоконференцсвязи.#❝
23. Аттестуемым лицам, впервые назначаемым на оперативные должности в подразделения пожарной охраны, аварийно-спасательные службы (формирования), предоставляется дополнительное время для подготовки к проведению аттестации с учетом необходимости изучения оперативно-тактических характеристик района выезда подразделений пожарной охраны, изучения фактов происшедших ЧС в районе выезда и соседних районах выезда, прогноза возможных ЧС и пожарной опасности производственных процессов охраняемых объектов.#❝
24. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов во главе с председателем (заместителем председателя).#❝
25. В ходе сдачи практической части аттестации аттестуемое лицо должно выполнить три упражнения (норматива) по пожарно-строевой подготовке, а также продемонстрировать имеющиеся у него практические навыки и умения, опыт работы с пожарной и (или) аварийно-спасательной техникой, снаряжением.#❝
26. Перед началом сдачи теоретической части аттестации, секретарь аттестационной комиссии доводит до председателя и членов аттестационной комиссии следующие сведения:#❝
27. В ходе сдачи теоретической части аттестации аттестуемому лицу предлагается ответить на один экзаменационный билет, в состав которого входят три вопроса по основному направлению деятельности аттестуемого лица.#❝
III. Результаты проведения заседания#❝
29. По результатам проведения аттестации, аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:#❝
30. По итогам заседания аттестационной комиссии составляется протокол, в котором отражаются решения, принятые соответствующей аттестационной комиссией по результатам аттестации каждого аттестуемого лица, а также иные вопросы и сведения.#❝
31. Результаты аттестации каждого аттестуемого лица, рассмотренного на заседании соответствующей аттестационной комиссии, оформляются в двух экземплярах, выполненных в виде заключения о профессиональной подготовленности аттестуемого лица (далее - заключение) (приложение № 1 к настоящему Порядку).#❝
32. Один экземпляр заключения направляется в подразделение пожарной охраны, аварийно-спасательную службу (формирование) для принятия решения о соответствии (несоответствии) аттестуемого лица планируемой к замещению (занимаемой) оперативной должности и его допуске к самостоятельному руководству тушением пожаров и ликвидацией ЧС.#❝
33. Решение о соответствии (несоответствии) аттестуемого лица планируемой к замещению (занимаемой) оперативной должности и о его допуске к самостоятельному руководству тушением пожаров и ликвидацией ЧС должно быть оформлено приказом руководителя подразделения пожарной охраны, (аварийно-спасательной службы (формирования)).#❝
Приложение № 1#❝
ЗАКЛЮЧЕНИЕ О ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВЛЕННОСТИ#❝
АТТЕСТУЕМОГО ЛИЦА#❝
по аттестации оперативных должностных лиц на право осуществления _____________________________________________________ ___________________________________________________________________#❝
оперативное должностное лицо: ___________________________________________________________________ руководство тушением пожаров, руководство ликвидацией чрезвычайных#❝
ситуаций, руководство тушением ___________________________________________________________________#❝
пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций 1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) ___________________________ 2. Год рождения ___________________________________________________ 3. Стаж службы в пожарной охране (полных лет и месяцев) ___________ 4. Сведения о получении специального первоначального образования, переподготовке и повышении квалификации, ученых степенях и званиях ________________________________________________#❝
специальностям, присвоенные квалификации ___________________________________________________________________ (в том числе сведения о повышении квалификации и переподготовке),#❝
сведения об ученых степенях и званиях) 5. Звание (при наличии) и занимаемая должность на момент оценки профессиональной подготовленности, дата назначения на эту должность: ________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 6. Должность, на соответствие которой оценивается аттестационной комиссией: _________________________________________ ___________________________________________________________________ указывается занимаемая должность или полное наименование должности,#❝
на которую планируется назначение 7. Решение аттестационной комиссии: _______________________________#❝
готов (не готов) к осуществлению ___________________________________________________________________ самостоятельного руководства тушением пожаров и ликвидацией ЧС#❝
О каких нормах
К документу
Нормы, которые ссылаются 5
- О признании утратившими силу приказа МЧС России от 20 октября 2017 г. № 450 "Об утверждении Порядка проведения аттестации на право осуществления руководства туш
- Об утверждении Положения о ведомственной пожарной охране Министерства обороны Российской Федерации — абз. 9 п. 14 прил. 1
- Об утверждении форм оценочных листов, содержащих список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лицензии, лиц — абз. 3 прил. 1
- Об утверждении Федеральных авиационных правил "Аварийно-спасательное обеспечение полетов воздушных судов" — п. 47 прил. 1
- О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты МЧС России в области пожарной безопасности — п. 2 прил. 2
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в приказ МЧС России от 01.12.2016 № 653 — Приказ МЧС России от 10.10.2017 № 436
- О внесении изменений в приказы МЧС России от 02.09.2014 № 484 и от 31.03.2015 № 145 — Приказ МЧС России от 16.10.2017 № 442
- Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных рабо — Приказ МЧС России от 16.10.2017 № 444
- Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны — Приказ МЧС России от 20.10.2017 № 452
- О внесении изменений в приказ МЧС России от 07.12.2012 № 751 — Приказ МЧС России от 23.10.2017 № 458
- О внесении изменений в Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении МЧС России, ут — Приказ МЧС России от 24.10.2017 № 462
- Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах — Приказ МЧС России от 25.10.2017 № 467
- Об утверждении Инструкции об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих спасательных воинских фо — Приказ МЧС России от 26.10.2017 № 470