Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах
Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 22.07.2025 № 636 "Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах"
Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящий приказ вступает в силу с | марта 2026 г.
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАНИИ— ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗЕ hag И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХ
(МЧС РОССИИ)
МИННСТЕРСТЕО тиц осоййской ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ инвионний м р И, от "BA" wpe rove
Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах
В соответствии с подпунктом «в» пункта 4 части 2 статьи 4 Федерального закона от 3 февраля 2025 г. № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах», пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» приказываю:
1. Утвердить Правила пользования маломерными судами на водных объектах согласно приложению к настоящему приказу.#❝
2. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 6 июля 2020 г. №487 «Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 октября 2020 г., регистрационный № 60524).#❝
УТВЕРЖДЕНЫ приказом МЧС России от«2.2.» Word 2025 г. № ©36#❝
I. Общие положения#❝
1. Настоящие Правила устанавливают порядок пользования маломерными судами' на водных объектах”, включая вопросы движения и стоянки маломерных судов, обеспечения безопасности людей при их использовании, и распространяются на принадлежащие юридическим лицам, физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям.#❝
2. Настоящие Правила не распространяются на маломерные суда, используемые в целях обеспечения торгового мореплавания и судоходства, перечень категорий (типов) которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта?.#❝
3. Пользование маломерными судами разрешается:#❝
а) после их государственной регистрации в реестре маломерных судов и освидетельствования“, а также нанесения идентификационных номеров’, кроме маломерных судов, не подлежащих государственной регистрации;#❝
6) при соблюдении установленных производителем маломерного судна или указанных в судовом билете условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой маломерное судно может эксплуатироваться, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, огнями, навигационным и другим оборудованием;#❝
1 Абзац седьмой пункта 7 статьи 2 технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов» (ТР ТС 026/2012), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15 июня 2012 г. № 33 (далее — ТР TC 026/2012) (Решение вступило в силу для Российской Федерации 1 февраля 2014 г.). Данный акт является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированного Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» и вступившего в силу для Российской Федерации | января 2015 г.#❝
2 Подпункт 4 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации.#❝
3 Часть 1 статьи 21 Федерального закона от 3 февраля 2025 г. № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах» (далее — Федеральный закон № 4-ФЗ).#❝
4 Часть 4 статьи 20 Федерального закона № 4-ФЗ.#❝
4. К управлению маломерными судами, подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, допускаются лица, имеющие удостоверение на право управления маломерным судном либо документы, которые выданы иностранным государством и в соответствии с международным договором Российской Федерации или нормативным правовым актом Российской Федерации признаются в качестве документа, подтверждающего право управления маломерным судном на территории Российской Федерации (далее — судоводители).#❝
5. Для управления маломерными судами, не подлежащими государственной регистрации, наличие документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, не требуется.#❝
6. На водных объектах или их участках, на которые не распространяется действие Конвенции о Международных правилах предупреждения столкновений судов в море от 20 октября 1972 г.’ (далее — МППСС-72) или Правил плавания судов по внутренним водным путям, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 января 2018 г. № 198 (далее — ППВВП), маневрирование маломерных судов должно осуществляться в соответствии со следующими требованиями:#❝
а) в случае, если два судна с механическими двигателями сближаются на противоположных курсах так, что может возникнуть опасность столкновения, каждое из них должно изменить свой курс вправо;#❝
6) в случае, если суда следуют курсами, пересекающимися таким образом, что может возникнуть опасность столкновения, то:#❝
маломерное судно с механическим двигателем, у которого другое судно с механическим двигателем движется с правой стороны, должно обеспечить ему возможность прохода;#❝
маломерное судно с механическим двигателем должно обеспечить возможность прохода судну, не использующему механический двигатель, или судну, не являющемуся маломерным;#❝
маломерное судно, не идущее под парусом, должно обеспечить возможность прохода судну, идущему под парусом;#❝
в) в случае, если два парусных судна следуют курсами, пересекающимися таким образом, что может возникнуть опасность столкновения, то:#❝
если суда идут разными галсами, судно, идущее левым галсом, должно уступить дорогу другому судну. В случае если лицо, осуществляющее управление маломерным судном, идущим левым галсом, не может определить, левым или правым галсом идет судно с наветренной стороны,#❝
6 Пункт 1 части 2 статьи 20 Федерального закона № 4-ФЗ.#❝
7 Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, вып. ХХХП.. - M., 1979, стр. 435 —461. Конвенция вступила в силу для СССР 15 июля 1977 г.#❝
8 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 марта 2018 г., регистрационный № 50283; с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 11 февраля 2019 г. № 50 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 мая 2019 r., регистрационный № 54757).#❝
7. Каждое судно должно всегда следовать с безопасной скоростью с тем, чтобы оно могло предпринять действия для предупреждения столкновения и могло быть остановлено в пределах расстояния, требуемого при существующих обстоятельствах и условиях°.#❝
8. При движении в границах портов, пристаней, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей и других мест массового отдыха населения на водных объектах, около судов, занятых водолазными работами, маломерное судно должно двигаться с безопасной скоростью, исключающей волнообразование, которое может вызвать повреждение других судов, плавучих средств, гидротехнических и причальных сооружений.#❝
9. При пользовании маломерными судами на водных объектах в спасательные жилеты должны быть одеты:#❝
а) лица, находящиеся на гидроциклах либо на уксируемых маломерными судами средствах (в том числе водных лыжах, вейкбордах, подъемнобуксировочных системах, надувных буксируемых средствах, паруснопарашютных средствах);#❝
10. Находящиеся на борту маломерного судна спасательные жилеты должны соответствовать размеру и массе лиц, их использующих.#❝
11. При осуществлении буксировки маломерным судном буксируемых средств (в том числе водных лыж, вейкбордов, подъемно-буксировочных систем, надувных буксируемых средств, парусно-парашютных средств) кроме судоводителя на маломерном судне должно быть лицо, осуществляющее наблюдение за буксируемым средством и находящимися на нем людьми.#❝
Лицо, осуществляющее наблюдение за буксируемым средством и находящимися на нем людьми, должно информировать судоводителя либо лицо, управляющее маломерным судном, о возникновении опасного#❝
10 Статья 19 Федерального закона № 4-ФЗ; абзац четвертый пункта 50 статьи 5 ТР TC 026/2012, приложения № 5, №8 к TP TC 026/2012.#❝
сближения, которое может привести к столкновению буксируемого средства с берегом, гидротехническими сооружениями, другими судами и плавучими объектами, либо о падении людей с буксируемого средства, запутывании или обрыве буксирного троса (линя) в целях принятия судоводителем либо лицом, управляющим маломерным — судном, соответствующих решений.#❝
13. При плавании на маломерном судне запрещается:#❝
а) управлять маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, при наличии одного из следующих условий:#❝
6) управлять маломерным судном, находясь в состоянии опьянения, либо передавать управление маломерным судном лицу, не имеющему права управления или находящемуся в состоянии опьянения;#❝
в) эксплуатировать маломерное судно с нарушением грузоподъемности, пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания;#❝
г) превышать скорость движения, установленную правилами пользования маломерными судами на водных объектах на территории субъекта Российской Федерации, утверждаемыми нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 4-ФЗ;#❝
д) нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения огней или знаков, установленные требованиями МППСС-72, ПИВВП и настоящими Правилами;#❝
е) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам обеспечения судоходства, знакам судоходной и навигационной обстановки;#❝
ж) заходить в запретные для плавания и временно опасные для плавания районы" или преднамеренно останавливаться в местах, запрещенных для движения маломерных судов";#❝
И Статья 15 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации».#❝
12 Пункт 8 части 2 статьи 4, пункт 1 части 4 статьи 17 Федерального закона № 4-ФЗ.#❝
3) заходить на маломерных судах и маневрировать на акваториях пляжей и других мест массового отдыха населения на водных объектах;#❝
и) осуществлять буксировку маломерными суднами буксируемых средств (в том числе водных лыж, вейкбордов, подъемно-буксировочных систем, надувных буксируемых средств, парусно-парашютных средств) или приближаться на маломерных судах ближе 50 метров к границе акватории, отведенной для купания, и других мест купания;#❝
к) перевозить на маломерном судне детей в возрасте до 7 лет без сопровождения совершеннолетнего, при этом судоводитель, управляющий маломерным судном, не является таким сопровождающим;#❝
л) швартоваться, останавливаться или становиться на якорь в пределах судового хода, у плавучих навигационных знаков, под мостами, воздушными линиями электропередач, а также у причалов, не предназначенных для посадки и высадки пассажиров;#❝
м) маневрировать на судовом ходу (фарватере) либо в акватории порта, создавая своими действиями помехи транспортным и техническим судам морского и речного флота;#❝
н) устанавливать на маломерное судно двигатели, в том числе подвесные, с превышением допустимой мощности, установленной производителем, как подлежащее, так и не подлежащее государственной регистрации;#❝
т) осуществлять расхождение и обгон судов в зоне работающих дноуглубительных, дноочистительных и землесосных снарядов, а также в подходных каналах, при подходе к шлюзам;#❝
у) двигаться в тумане или в других опасных природных явлениях“ при ограниченной (менее 1 км) видимости, за исключением маломерных судов, использующих радиолокационное оборудование;#❝
ф) создавать угрозу безопасности пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов;#❝
х) пользоваться маломерным судном в темное время суток при отсутствии, неисправности или несоответствии огней требованиям, установленным МШТСС-72 и НИВВИ;#❝
м Абзац двадцать третий статьи 1 Федерального закона от 19 июля 1998 г. № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе».#❝
15 Абзац второй пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».#❝
14. Запрещается эксплуатация маломерных судов при наличии одной из следующих неисправностей! :#❝
а) наличие свищей, пробоин набора и обшивки корпуса (независимо от местонахождения), повреждений набора корпуса или отсутствие его элементов, предусмотренных конструкцией маломерного судна;#❝
6) отсутствие или разгерметизация предусмотренных конструкцией маломерного судна гермоотсеков и воздушных ящиков, блоков плавучести;#❝
в) не обеспечен полный угол перекладки руля (35 градусов на каждый борт), затруднено вращение рулевого штурвала;#❝
г) повреждение пера руля или деталей рулевого привода (направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача), наличие разрывов каболок штуртроса;#❝
15. Кроме случаев, установленных пунктом 14 настоящих Правил, эксплуатация маломерных судов запрещается при:#❝
16. Судоводители обязаны иметь при себе во время плавания следующие документы:#❝
а) удостоверение на право управления маломерным судном либо документы, которые выданы иностранным государством и в соответствии с международным договором Российской Федерации или нормативным правовым актом Российской Федерации признаются в качестве документа, подтверждающего право управления маломерным судном на территории Российской Федерации”;#❝
17 Пункт 1 части 2 статьи 20 Федерального закона № 4-ФЗ.#❝
17. В случае управления маломерными судами, не подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, лицо, управляющее такими маломерными суднами должно иметь при себе документ, удостоверяющий личность.#❝
18. Судоводитель или лицо, управляющее маломерным судном, обязаны:#❝
а) выполнять требования настоящих Правил» ППВВП, МППСС-72, обязательных постановлений в морском порту, Правил пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 3 марта 2014 г. № 582%, правил пользования маломерными судами на водных объектах на территории субъекта Российской Федерации, утверждаемыми нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации”', и иных федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных нормативных правовых актов регулирующих отношения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, безаварийного плавания судов, законодательства в области охраны окружающей среды;#❝
6) проверять перед выходом в плавание исправность маломерного судна и его механизмов, оснащенность необходимым — оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии со статьями 4, 5 TP TC 026/2012, приложениями №№ 2-5 x TP TC 026/2012;#❝
в) обеспечить безопасность пассажиров при посадке, высадке и Ha период пребывания на маломерном судне, а также лиц, находящихся на буксируемых маломерным судном устройствах, указанных в пункте 11 настоящих Правил;#❝
г) осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующих категории сложности района плавания маломерного судна, знать условия плавания, навигационную и гидрометеорологическую обстановку в районе плавания??;#❝
д) прекращать движение маломерного судна по требованию государственного инспектора по маломерным судам ГИМС МЧС России (далее — государственный инспектор ГИМС МЧС России);#❝
е) предоставлять государственным инспекторам ГИМС МЧС России#❝
18 Часть 2 статьи 20 Федерального закона № 4-ФЗ.#❝
19 Статья 14 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».#❝
20 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июля 2014 г., регистрационный № 33349; с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 июня 2015 г. № 189 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июля 2015 г., регистрационный № 38007).#❝
21 Часть 2 статьи 17 Федерального закона № 4-ФЗ.#❝
2? Пункт 3 части 3 статьи 20 Федерального закона № 4-ФЗ.#❝
3) обеспечивать возможность прохода и снижать скорость, чтобы иметь возможность немедленно остановиться в случае необходимости при приближении судна органов государственного контроля (надзора) в сфере транспорта или патрульного судна ГИМС МЧС России с включенным синим проблесковым круговым огнем и специальным звуковым сигналом;#❝
и) выполнять иные требования государственных инспекторов ГИМС МЧС России, установленные Правилами осуществления федерального государственного надзора за маломерными судами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2022 г. № 132.#❝
23 Часть 2 статьи 20 Федерального закона № 4-ФЗ.#❝
О каких нормах
К документу
Нормы, которые ссылаются 1
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу МЧС России от 21 февраля 2019 г. № 97 — Приказ МЧС России от 11.07.2025 № 609
- О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу МЧС России от 22 сентября 2020 г. № 708 — Приказ МЧС России от 15.07.2025 № 617
- О внесении изменения в пункт 23 перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам — Приказ МЧС России от 21.07.2025 № 634
- Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым л — Приказ МЧС России от 22.07.2025 № 639
- О внесении изменений в приложения №№ 1, 5, 7, 8, 12, 14, 16, 21 - 23, 26 к приказу МЧС России от 9 февраля 2022 г. № 78 — Приказ МЧС России от 24.07.2025 № 652
- Об утверждении Порядка ношения форменной одежды работниками военизированных горноспасательных частей, находящихся в ведении МЧС России — Приказ МЧС России от 25.07.2025 № 653
- Об установлении Порядка формирования и утверждения списков кандидатов в спортивные сборные команды МЧС России по служебно-прикладным видам спорта, а т — Приказ МЧС России от 14.08.2025 № 701
- Об утверждении Положения об экспертной комиссии территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным с — Приказ МЧС России от 04.09.2025 № 777