О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации

1. Внутренние морские воды Российской Федерации (далее - внутренние морские воды) - воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря Российской Федерации.#❝

2. К внутренним морским водам относятся воды:#❝

1. Территориальное море Российской Федерации (далее - территориальное море) - примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль, отмеряемых от исходных линий, указанных в статье 4 настоящего Федерального закона.#❝

2. Определение территориального моря применяется также ко всем островам Российской Федерации.#❝

3. Внешняя граница территориального моря является Государственной границей Российской Федерации.#❝

4. На территориальное море, воздушное пространство над ним, а также на дно территориального моря и его недра распространяется суверенитет Российской Федерации с признанием права мирного прохода иностранных судов через территориальное море.#❝

1. Исходными линиями, от которых отмеряется ширина территориального моря, являются:#❝

2. Перечень географических координат точек, определяющих положение исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, прилежащей зоны Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации и публикуется в "Извещениях мореплавателям".#❝

3. Границы территориального моря и исходные линии, от которых отмеряется ширина территориального моря, наносятся на морские карты масштаба 1:200 000 - 1:300 000, а в случае отсутствия таких карт - на карты масштаба 1:100 000 или 1:500 000. В отдельных случаях допускаются отступления от указанных масштабов, вызванные спецификой картографирования данного района, особенностями географических условий, степенью точности исходных материалов или другими причинами.#❝

1. Для целей настоящего Федерального закона под искусственными островами понимаются стационарно закрепленные в соответствии с проектной документацией на их создание по месту расположения во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации объекты (искусственно сооруженные конструкции), имеющие намывное, насыпное, свайное и (или) иные неплавучие опорные основания, выступающие над поверхностью воды при максимальном приливе.#❝

2. Для целей настоящего Федерального закона под установками, сооружениями понимаются гибко или стационарно закрепленные в соответствии с проектной документацией на их создание по месту расположения во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации стационарные и плавучие (подвижные) буровые установки (платформы), морские плавучие (передвижные) платформы, морские стационарные платформы и другие объекты, а также подводные сооружения (включая скважины).#❝

(Дополнение статьей - Федеральный закон от 03.02.2014 № 15-ФЗ)

1. Правовой режим морских портов в Российской Федерации является единым для всех портов, находящихся на территории Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ)#❝

2. Морские порты объявляются открытыми для захода иностранных судов на основании решения Правительства Российской Федерации.#❝

3. Должностным лицом, регулирующим заход судов в морской порт и выход судов из морского порта и отвечающим в морском порту за безопасность мореплавания, является капитан морского порта. (В редакции Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ)#❝

5. Функции и полномочия капитана морского порта устанавливаются и регулируются настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, применимыми к морским портам. (В редакции Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ)#❝

6. Должностные лица федеральных органов исполнительной власти и должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, находящиеся в морском порту, согласовывают свои действия с капитаном морского порта лишь в случае, если действия указанных должностных лиц затрагивают компетенцию капитана морского порта.#❝

7. Все российские и иностранные суда обязаны соблюдать правовой режим морских портов.#❝

1. Все иностранные суда, кроме военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, независимо от их предназначения и форм собственности (далее - иностранные суда) могут заходить в морские порты, открытые для захода иностранных судов.#❝

2. В отношении судов, плавающих под флагом иностранного государства, зарегистрированных в реестре судов иностранного государства, эксплуатируемых на праве собственности либо иных законных основаниях лицом, связанным с иностранным государством, конечными бенефициарами деятельности которого являются лица, каким-либо образом связанные с иностранным государством, в котором имеются ограничения захода в их морские порты в отношении судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, зарегистрированных в одном из реестров судов Российской Федерации, эксплуатируемых на праве собственности либо иных законных основаниях лицом, связанным с Российской Федерацией, конечными бенефициарами деятельности которого являются лица, каким-либо образом связанные с Российской Федерацией, решением Правительства Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения.#❝

3. На иностранные суда и находящихся на их борту пассажиров и членов экипажей во время пребывания указанных судов в морских портах распространяется уголовная, гражданская и административная юрисдикция Российской Федерации.#❝

4. Иностранные суда при заходе в морские порты, во время пребывания в указанных портах и при выходе из них обязаны соблюдать:#❝

5. Выход иностранного судна из морского порта производится только с разрешения капитана морского порта по согласованию с должностными лицами федерального органа исполнительной власти по безопасности и должностными лицами таможенных органов. (В редакции федеральных законов от 30.06.2003 № 86-ФЗ; от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝

1. Должностным лицом военно-морской базы или пункта базирования военных кораблей, регулирующим заход всех судов и военных кораблей Российской Федерации, иностранных судов, иностранных военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, в военно-морскую базу или пункт базирования военных кораблей и выход из военно-морской базы или пункта базирования военных кораблей и отвечающим за безопасность мореплавания, является старший морской начальник, с которым согласовывают свои действия капитан морского порта, а также должностные лица федеральных органов исполнительной власти и должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, находящиеся в военно-морской базе или пункте базирования военных кораблей.#❝

2. В случае, если военно-морская база или пункт базирования военных кораблей имеет смежную с морским портом акваторию, порядок захода в морской порт и выхода из морского порта всех судов Российской Федерации, иностранных судов, иностранных военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, устанавливается старшим морским начальником по согласованию с капитаном морского порта, должностным лицом пограничного органа федеральной службы безопасности и должностным лицом таможенного органа. (В редакции Федерального закона от 22.12.2014 № 446-ФЗ)#❝

3. Правила плавания и пребывания в военно-морских базах и пунктах базирования военных кораблей разрабатываются федеральным органом исполнительной власти по обороне, утверждаются Правительством Российской Федерации и публикуются в "Извещениях мореплавателям". (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝

4. Перечень военно-морских баз и пунктов базирования военных кораблей утверждается Правительством Российской Федерации.#❝

1. Иностранные военные корабли и другие государственные суда, эксплуатируемые в некоммерческих целях (далее - иностранные военные корабли и другие государственные суда), могут заходить в морские порты по предварительному разрешению, запрашиваемому по дипломатическим каналам не позднее чем за 30 дней до предполагаемого захода, если иной порядок не предусмотрен международными договорами Российской Федерации.#❝

2. Порядок захода иностранных военных кораблей и других государственных судов в морские порты, а также порядок их пребывания в морских портах регулируются правилами, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации и публикуемыми в "Извещениях мореплавателям".#❝

3. В отношении иностранных военных кораблей и других государственных судов государств, в которых имеются специальные ограничения захода в их морские порты в отношении военных кораблей и других государственных судов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения.#❝

1. Вынужденный заход иностранного судна, иностранного военного корабля или другого государственного судна в территориальное море, во внутренние морские воды и в морские порты - заход, осуществляемый в силу следующих чрезвычайных обстоятельств:#❝

2. Правом вынужденного захода в территориальное море, во внутренние морские воды и в морские порты пользуются все иностранные суда, иностранные военные корабли и другие государственные суда без какой бы то ни было дискриминации в соответствии с нормами международного права.#❝

3. Капитан иностранного судна, командир иностранного военного корабля или другого государственного судна в случае вынужденного захода в территориальное море, во внутренние морские воды или в морской порт обязан немедленно сообщить об этом капитану ближайшего морского порта и в дальнейшем действовать согласно его указаниям либо указаниям командира военного корабля, капитана морского или речного судна или командира летательного аппарата Российской Федерации, прибывшего для оказания помощи либо для выяснения обстоятельств вынужденного захода.#❝

4. В сообщении о вынужденном заходе должны содержаться следующие сведения:#❝

5. Оценку причин вынужденного захода и технического состояния (при необходимости) иностранного судна, иностранного военного корабля или другого государственного судна (без нарушения иммунитета иностранного военного корабля или другого государственного судна) осуществляет должностное лицо федерального органа исполнительной власти по безопасности самостоятельно или с привлечением специалистов морского порта, военно-морской базы или пункта базирования военных кораблей, направляемых должностным лицом, указанным в статьях 5 и 7 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 30.06.2003 № 86-ФЗ)#❝

6. По прекращении действия обстоятельств, вызвавших вынужденный заход, иностранное судно, иностранный военный корабль или другое государственное судно обязаны покинуть морской порт, внутренние морские воды и территориальное море после получения разрешения на выход у должностного лица, указанного в статьях 5 и 7 настоящего Федерального закона, по согласованию с должностным лицом федерального органа исполнительной власти по безопасности и должностным лицом таможенного органа. (В редакции Федерального закона от 30.06.2003 № 86-ФЗ)#❝

7. В осуществлении права вынужденного захода может быть отказано аварийным иностранным судам, иностранным военным кораблям и другим государственным судам с ядерными двигателями или иностранным судам, перевозящим ядерные или другие опасные или ядовитые по своей природе вещества или материалы, которые могут нанести ущерб Российской Федерации, ее населению, природным ресурсам и окружающей среде, значительно больший, чем ущерб, угрожающий такому аварийному иностранному судну, иностранному военному кораблю или другому государственному судну.#❝

8. Решение об отказе в осуществлении права вынужденного захода принимает должностное лицо федерального органа исполнительной власти по безопасности самостоятельно или по согласованию с должностным лицом морского порта, военно-морской базы или пункта базирования военных кораблей. (В редакции Федерального закона от 30.06.2003 № 86-ФЗ)#❝

1. Под проходом через территориальное море понимается плавание через территориальное море с целью:#❝

2. Проход через территориальное море должен быть непрерывным и быстрым. Он может включать в себя остановку и стоянку на якоре, но лишь постольку, поскольку они связаны с обычным плаванием либо необходимы вследствие непреодолимой силы или бедствия либо в целях оказания помощи людям, судам или летательным аппаратам, находящимся в опасности или терпящим бедствие.#❝

1. Проход через территориальное море является мирным, если только им не нарушаются мир, добрый порядок или безопасность Российской Федерации.#❝

2. Проход через территориальное море иностранного судна, иностранного военного корабля или другого государственного судна считается нарушающим мир, добрый порядок или безопасность Российской Федерации, если в территориальном море указанное судно осуществляет любой из следующих видов деятельности:#❝

1. Иностранные суда, иностранные военные корабли и другие государственные суда пользуются правом мирного прохода через территориальное море в соответствии с настоящим Федеральным законом, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.#❝

2. В интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, а также в целях проведения учений с оружием любого вида федеральный орган исполнительной власти по обороне или федеральный орган исполнительной власти по безопасности могут временно приостановить в определенных районах территориального моря осуществление права мирного прохода через территориальное море для иностранных судов, иностранных военных кораблей и других государственных судов. Такое приостановление вступает в силу после заблаговременного объявления об этом в "Извещениях мореплавателям" либо после передачи навигационного предупреждения. (В редакции федеральных законов от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 05.12.2022 № 510-ФЗ)#❝

1. Иностранные суда, иностранные военные корабли и другие государственные суда, осуществляя право мирного прохода через территориальное море, должны соблюдать законодательство Российской Федерации и правила, относящиеся к мирному проходу через территориальное море, в отношении:#❝

2. Одновременно проходить через территориальное море в целях захода в морской порт Российской Федерации могут не более трех иностранных военных кораблей и других государственных судов одного иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или специальным решением Правительства Российской Федерации по случаю праздничного дня или знаменательной даты.#❝

3. Во время прохода через территориальное море иностранные подводные лодки и другие подводные транспортные средства должны следовать на поверхности и под своим флагом.#❝

4. Иностранные суда, иностранные военные корабли и другие государственные суда с ядерными двигателями, а также иностранные суда, перевозящие ядерные или другие опасные или ядовитые по своей природе вещества или материалы, во время прохода через территориальное море должны иметь на борту необходимые документы, соблюдать особые меры предосторожности, установленные для таких судов международными договорами Российской Федерации, и следовать по установленным для них морским коридорам и схемам разделения движения в территориальном море.#❝

5. Морские коридоры и схемы разделения движения в территориальном море разрабатываются федеральным органом исполнительной власти по обороне, утверждаются Правительством Российской Федерации и публикуются в "Извещениях мореплавателям". (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝

6. Иностранные суда, иностранные военные корабли и другие государственные суда не облагаются никакими сборами лишь за их проход через территориальное море.#❝

1. Понятие "автономное судно" используется в настоящей статье в значении, определенном Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации.#❝

2. Плавание автономных иностранных военных кораблей и других автономных государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, во внутренних морских водах и в территориальном море запрещается, за исключением случаев плавания таких автономных иностранных военных кораблей и других автономных государственных судов с разрешения федерального органа исполнительной власти в области обороны в сопровождении и в соответствии с указаниями командира военного корабля Российской Федерации.#❝

(Дополнение статьей - Федеральный закон от 10.07.2023 № 294-ФЗ)

1. Суда под флагом иностранного государства, перевозящие пассажиров-туристов в целях посещений согласно расписанию одного или нескольких портов и (или) пунктов, не осуществляющие посадку или высадку других пассажиров, выгрузку или погрузку грузов, за исключением погрузки припасов в портах (далее - иностранное туристское судно), после прохождения пограничного, таможенного и иных видов государственного контроля (надзора) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации могут осуществлять плавание во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации между портами, открытыми для захода судов под флагом иностранного государства, за исключением запретных для плавания и временно опасных для плавания районов. (В редакции федеральных законов от 26.07.2019 № 244-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ)#❝

2. Иностранные туристские суда после прохождения пограничного, таможенного и иных видов государственного контроля (надзора) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации могут осуществлять плавание между портами и (или) пунктами, за исключением запретных для плавания и временно опасных для плавания районов, при наличии разрешения на осуществление деятельности в сфере туризма, связанной с использованием иностранных туристских судов, выданного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере туризма, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)#❝

3. Порядок получения разрешения на осуществление деятельности в сфере туризма, связанной с использованием иностранных туристских судов, содержит правила представления и рассмотрения запроса и принятия по нему решений, основания для отказа в выдаче данного разрешения, изменения условий осуществления деятельности в сфере туризма, связанной с использованием иностранных туристских судов, и прекращения действия выданного разрешения.#❝

4. Заход иностранных туристских судов в районы внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, прилегающие к территориям субъектов Российской Федерации, входящим в Арктическую зону Российской Федерации и (или) Дальневосточный федеральный округ, имеющих разрешение, указанное в пункте 2 настоящей статьи, возможен исключительно в порты и (или) пункты по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 244-ФЗ)#❝

5. Правила плавания во внутренних морских водах Российской Федерации судов под флагами иностранных государств, в том числе в случаях, указанных в статье 14¹ настоящего Федерального закона и настоящей статье, устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом интересов безопасности и обороноспособности государства и обеспечения защиты и сохранения морской среды.#❝

1. Иностранные военные корабли и другие государственные суда могут заходить во внутренние морские воды в акватории Северного морского пути без цели захода в морской порт, военно-морскую базу или пункт базирования военных кораблей по разрешению, запрашиваемому по дипломатическим каналам не позднее чем за 90 дней до предполагаемого захода.#❝

2. Иностранные военные корабли и другие государственные суда, осуществляя заход во внутренние морские воды в акватории Северного морского пути без цели захода в морской порт, военно-морскую базу или пункт базирования военных кораблей, должны соблюдать законодательство Российской Федерации и правила в отношении:#❝

3. Не более одного иностранного военного корабля или другого государственного судна, если иное не предусмотрено специальным решением Правительства Российской Федерации, может находиться во внутренних морских водах в акватории Северного морского пути без цели захода в морской порт, военно-морскую базу или пункт базирования военных кораблей.#❝

4. Во время захода во внутренние морские воды в акватории Северного морского пути без цели захода в морской порт, военно-морскую базу или пункт базирования военных кораблей иностранные подводные лодки и другие подводные транспортные средства должны следовать на поверхности и под своим флагом.#❝

5. Иностранные военные корабли и другие государственные суда с ядерными двигателями, а также иностранные суда, перевозящие ядерные или другие опасные или ядовитые по своей природе вещества или материалы, во время захода во внутренние морские воды в акватории Северного морского пути без цели захода в морской порт, военно-морскую базу или пункт базирования военных кораблей должны иметь на борту необходимые документы, соблюдать особые меры предосторожности, установленные для таких судов международными договорами Российской Федерации, и следовать по установленному маршруту, указанному в разрешении, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.#❝

6. В интересах обеспечения безопасности Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по обороне и федеральный орган исполнительной власти по безопасности могут приостановить заход иностранных военных кораблей и других государственных судов во внутренние морские воды в акватории Северного морского пути на определенный срок. Такое приостановление вступает в силу после передачи об этом в навигационном предупреждении.#❝

1. В целях обеспечения безопасности судоходства, охраны государственных интересов Российской Федерации и охраны окружающей среды во внутренних морских водах и в территориальном море могут устанавливаться запретные для плавания и временно опасные для плавания районы, в которых полностью запрещаются или временно ограничиваются плавание, постановка на якорь, добыча морских млекопитающих, осуществление рыболовства придонными орудиями добычи (вылова) водных биологических ресурсов, дноуглубительные, взрывные и иные подводные работы, отбор образцов донного грунта, плавание с вытравленной якорь-цепью, пролет, зависание и посадка (приводнение) летательных аппаратов и другая деятельность. (В редакции федеральных законов от 03.12.2008 № 250-ФЗ, от 16.12.2019 № 431-ФЗ)#❝

2. В запретных для плавания районах плавание всех судов, военных кораблей, других государственных судов и всех иных плавучих средств запрещается. Решения об установлении запретных для плавания районов и об открытии их для плавания, а также правила для таких районов принимает уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по представлению заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Указанные решения вступают в силу после заблаговременного объявления об этом в "Извещениях мореплавателям". (В редакции Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ)#❝

3. Временно опасные для плавания районы устанавливаются на определенный срок. Решения об установлении временно опасных для плавания районов, а также правил для таких районов принимает федеральный орган исполнительной власти по обороне. Указанные решения вступают в силу после заблаговременного объявления об этом в "Извещениях мореплавателям". (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝

4. Границы запретных для плавания районов показываются на навигационных картах, издаваемых федеральным органом исполнительной власти по обороне. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝

5. Все суда и военные корабли Российской Федерации, иностранные суда, иностранные военные корабли и другие государственные суда, а также все иные плавучие средства обязаны выполнять правила, установленные для запретных для плавания и временно опасных для плавания районов. Ссылка на незнание правил или границ запретных для плавания или временно опасных для плавания районов не может служить основанием для захода в такие районы и уклонения от ответственности.#❝

1. Поисково-спасательные и судоподъемные операции во внутренних морских водах и в территориальном море осуществляются спасательными судами и средствами Российской Федерации.#❝

2. Допуск спасательных судов и средств иностранных государств во внутренние морские воды и в территориальное море и их участие в поисково-спасательных и судоподъемных операциях в целях поиска и спасения людей, спасения и буксировки аварийных судов, подъема затонувших судов и грузов производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.#❝

3. Положения настоящей статьи не распространяются на оказание помощи людям, судам или летательным аппаратам при осуществлении прохода через территориальное море в соответствии с пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.#❝

4. Создание, эксплуатация, использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладка подводных кабелей, трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море осуществляются с соблюдением требований, предусмотренных водным законодательством, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 364-ФЗ)#❝

5. Создание, эксплуатация, использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладка подводных кабелей, трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче полезных ископаемых могут осуществляться для целей, не противоречащих международным договорам Российской Федерации, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2009 № 364-ФЗ)#❝

5¹. Создание искусственных земельных участков, за исключением указанных в пункте 5 настоящей статьи искусственных островов, во внутренних морских водах и в территориальном море осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Не допускается создание искусственных земельных участков на признанных морских путях, имеющих существенное значение для международного судоходства. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 19.07.2011 № 246-ФЗ)#❝

5². При создании во внутренних морских водах и в территориальном море объектов, предусмотренных пунктами 4, 5 и 5¹ настоящей статьи, может использоваться донный грунт, извлеченный при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах и в территориальном море, с соблюдением требований, предусмотренных водным законодательством, законодательством в области охраны окружающей среды и законодательством о градостроительной деятельности, распоряжение которым осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при условии, что этот грунт содержит загрязняющие вещества, перечень которых определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, в концентрациях, не превышающих химических характеристик грунта в районе создания объектов, предусмотренных пунктами 4, 5 и 5¹ настоящей статьи, до начала создания таких объектов. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.05.2013 № 87-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 13.07.2015 № 213-ФЗ, от 16.12.2019 № 431-ФЗ)#❝

6. При региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче минеральных ресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море лицензия на пользование недрами предоставляет ее владельцу право на создание, эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладку подводных кабелей, трубопроводов в соответствии с проектной документацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством о градостроительной деятельности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2009 № 364-ФЗ)#❝

7. В случае, если лицензией на пользование недрами предусмотрено право ее владельца на создание, эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладку подводных кабелей, трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море, получение разрешений на осуществление данных видов деятельности не требуется. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2009 № 364-ФЗ)#❝

8. Регистрация искусственных островов, установок, сооружений и прав на них (за исключением плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ) подтверждается записью в реестре искусственных островов, установок, сооружений и прав на них (за исключением плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ) (далее - реестр искусственных островов), в который также вносится информация об изменении сведений о ранее зарегистрированных искусственных островах, установках, сооружениях и правах на них (за исключением плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ), о прекращении записи в реестре искусственных островов и об исправлении технических ошибок в реестре искусственных островов. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.08.2019 № 260-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#❝

9. Регистрация искусственных островов, установок, сооружений и прав на них (за исключением плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ) в реестре искусственных островов, внесение в реестр искусственных островов информации, указанной в пункте 8 настоящей статьи, либо отказ в осуществлении указанных процедур, а также предоставление из реестра искусственных островов сведений осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный экологический контроль (надзор), с использованием федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей ведение реестра искусственных островов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#❝

1. Эксплуатация, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов, осуществление деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), во внутренних морских водах и в территориальном море допускаются только при наличии плана, который утвержден в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, и в соответствии с которым планируются и осуществляются мероприятия по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в морской среде (далее - план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов). (В редакции Федерального закона от 18.07.2017 № 177-ФЗ)#❝

2. План предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов утверждается организацией, осуществляющей эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов, деятельность по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), во внутренних морских водах и в территориальном море (далее - эксплуатирующая организация), при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, записи о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в реестре результатов комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, ведение которого осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), с последующим уведомлением в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и организаций, определяемых соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 18.07.2017 № 177-ФЗ, от 27.12.2018 № 525-ФЗ, от 13.07.2020 № 207-ФЗ, от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#❝

2¹. План предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), утверждается эксплуатирующей организацией после проведения тренировочных учений в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, и получения положительного заключения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти о проведении тренировочных учений, выдаваемого в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2017 № 177-ФЗ)#❝

3. Утверждение вносимых изменений в план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов осуществляется эксплуатирующей организацией в порядке, который определяется Правительством Российской Федерации. При утверждении вносимых изменений в план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов комплексные учения по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов не проводятся. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#❝

4. Требования к содержанию плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, порядок проведения комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и порядок ведения реестра результатов таких комплексных учений устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#❝

5. В случае, если разлив нефти и нефтепродуктов произошел в объеме, не позволяющем обеспечить его устранение на основе плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, федеральные органы исполнительной власти, определяемые соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, на основании обращения эксплуатирующей организации привлекают в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, дополнительные силы и средства единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - дополнительные силы и средства) для осуществления мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.#❝

6. Эксплуатирующая организация при осуществлении мероприятий по предупреждению разливов нефти и нефтепродуктов обязана:#❝

7. Подтверждением финансового обеспечения осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов является наличие у эксплуатирующей организации одного из следующих документов:#❝

8. Методика расчета финансового обеспечения осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным биологическим ресурсам, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов, разрабатывается и утверждается федеральным органом исполнительной власти, определяемым Правительством Российской Федерации.#❝

9. Эксплуатирующая организация при возникновении разливов нефти и нефтепродуктов обязана:#❝

10. Федеральные органы исполнительной власти, определяемые соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации:#❝

11. В целях оказания содействия эксплуатирующей организации и федеральным органам исполнительной власти, определяемым соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, для осуществления мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов могут привлекаться нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования, спасатели, не входящие в состав указанных формирований, а также на добровольной основе граждане, не являющиеся спасателями (добровольцы (волонтеры), в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 05.02.2018 № 15-ФЗ)#❝

12. В случае, если эксплуатирующая организация привлекается для проведения работ, связанных с эксплуатацией, использованием искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведения буровых работ, владелец лицензии на пользование недрами несет субсидиарную ответственность за возмещение вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным биологическим ресурсам, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов.#❝

(Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.12.2012 № 287-ФЗ)

1. Уголовная юрисдикция Российской Федерации не осуществляется на борту иностранного судна, проходящего через территориальное море, для ареста какого-либо лица или производства расследования в связи с любым преступлением, совершенным на борту иностранного судна во время его прохода, за исключением следующих случаев, если:#❝

2. Положения пункта 1 настоящей статьи не затрагивают права Российской Федерации принимать любые меры в соответствии с законами Российской Федерации для ареста или производства расследования на борту иностранного судна, проходящего через территориальное море после выхода его из внутренних морских вод.#❝

3. В случаях, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, Российская Федерация по просьбе капитана иностранного судна уведомляет дипломатического агента или консульское должностное лицо государства флага до принятия каких-либо мер и способствует установлению контакта между указанным агентом или должностным лицом и экипажем иностранного судна. В случаях крайней срочности это уведомление может быть сделано в то время, когда принимаются указанные меры.#❝

4. За исключением случаев, касающихся защиты и сохранения морской среды и нарушений законов и правил, установленных для исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, Российская Федерация не принимает на борту иностранного судна, проходящего через территориальное море, никаких мер для ареста какого-либо лица или производства расследования в связи с любым преступлением, совершенным до входа иностранного судна в территориальное море, если это судно, следуя из иностранного порта, ограничивается проходом через территориальное море, не заходя во внутренние морские воды.#❝

1. Должностные лица федеральных органов исполнительной власти не останавливают проходящее через территориальное море иностранное судно и не изменяют его курс в целях осуществления гражданской юрисдикции Российской Федерации в отношении лица, находящегося на борту иностранного судна.#❝

2. Должностные лица федеральных органов исполнительной власти применяют в отношении иностранного судна, указанного в пункте 1 настоящей статьи, меры взыскания или арест по любому гражданскому делу только по обязательствам или в силу ответственности, принятой или навлеченной на себя этим иностранным судном во время или для прохода его через территориальное море.#❝

3. Положения пунктов 1 и 2 настоящей статьи не затрагивают прав должностных лиц федеральных органов исполнительной власти применять в соответствии с законами Российской Федерации меры взыскания или арест по гражданскому делу в отношении иностранного судна, находящегося на стоянке в территориальном море или проходящего через территориальное море после выхода из внутренних морских вод.#❝

1. В случае, если какой-либо иностранный военный корабль или другое государственное судно не соблюдает законодательство Российской Федерации, касающееся прохода через территориальное море или нахождения во внутренних морских водах, в морских портах, и игнорирует любое обращенное к нему требование о соблюдении законодательства Российской Федерации, должностные лица федерального органа исполнительной власти по безопасности, федерального органа исполнительной власти по обороне, федерального органа исполнительной власти по внутренним делам, федерального органа исполнительной власти по охране окружающей среды могут потребовать от иностранного военного корабля или другого государственного судна немедленно покинуть территориальное море, внутренние морские воды и морской порт. (В редакции федеральных законов от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 05.12.2022 № 510-ФЗ)#❝

2. Все споры между указанными в пункте 1 настоящей статьи должностными лицами федеральных органов исполнительной власти и командиром иностранного военного корабля или капитаном другого государственного судна в мирное время, не решенные на месте, решаются исключительно дипломатическим путем. (В редакции Федерального закона от 05.12.2022 № 510-ФЗ)#❝

3. При применении иностранным военным кораблем или другим государственным судном оружия против Российской Федерации, ее кораблей, судов, летательных аппаратов или граждан Российской Федерации ответные меры для отражения нападения осуществляются в соответствии с Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и Уставом Организации Объединенных Наций. (В редакции Федерального закона от 05.12.2022 № 510-ФЗ)#❝

1. Использование природных ресурсов и охрана окружающей среды внутренних морских вод и территориального моря, а также обеспечение экологической безопасности, деятельность на особо охраняемых природных территориях, сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 27.12.2009 № 364-ФЗ, от 11.06.2021 № 193-ФЗ)#❝

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц иностранных государств и международные организации могут осуществлять использование природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря, а также другую деятельность во внутренних морских водах и в территориальном море, в том числе с борта летательного аппарата, в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и международными договорами Российской Федерации, подлежащими ратификации. (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 364-ФЗ)#❝

2¹. Региональное геологическое изучение, геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на участках недр внутренних морских вод и территориального моря могут осуществляться лицами, отвечающими требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о недрах. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2009 № 364-ФЗ)#❝

2². Лицензия на пользование недрами и ее неотъемлемые составные части наряду с требованиями к содержанию лицензий, установленными законодательством Российской Федерации о недрах, должны содержать сведения о мерах, предусматривающих применение технологий и методов ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в морской среде в ледовых условиях, при проведении работ во внутренних морских водах и в территориальном море в ледовых условиях. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 287-ФЗ)#❝

3. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, территория которых примыкает к внутренним морским водам и территориальному морю, по вопросам использования природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, деятельности на особо охраняемых природных территориях, а также сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, охраны памятников природы определяются федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 27.12.2009 № 364-ФЗ, от 11.06.2021 № 193-ФЗ)#❝

4. Проведение морских научных исследований во внутренних морских водах и в территориальном море осуществляется в соответствии с положениями главы IV настоящего Федерального закона.#❝

5. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.04.2011 № 48-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 29.07.2018 № 270-ФЗ)#❝

1. Основными принципами экономических отношений при пользовании природными ресурсами внутренних морских вод и территориального моря являются:#❝

3. Порядок и способы использования природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря устанавливаются законодательством Российской Федерации с учетом интересов населения, для которого рыболовство является основой существования, в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 364-ФЗ)#❝

1. Прилежащая зона Российской Федерации (далее - прилежащая зона) - морской пояс, который расположен за пределами территориального моря, прилегает к нему и внешняя граница которого находится на расстоянии 24 морских миль, отмеряемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.#❝

2. Делимитация прилежащей зоны между Российской Федерацией и государствами, побережья которых противолежат побережью Российской Федерации или являются смежными с побережьем Российской Федерации, осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.#❝

1. В прилежащей зоне Российская Федерация осуществляет контроль, необходимый для:#❝

2. В прилежащей зоне Российская Федерация принимает меры, необходимые для предотвращения нарушений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и задержания виновных, включая преследование по горячим следам, остановку, осмотр и задержание всех иностранных судов-нарушителей (за исключением военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях), в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.#❝

3. Положения пунктов 1 и 2 настоящей статьи не затрагивают прав Российской Федерации, установленных федеральными законами, касающимися исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации.#❝

1. Морские научные исследования во внутренних морских водах и в территориальном море могут проводиться российскими юридическими и физическими лицами (далее для настоящей главы - российские заявители). (В редакции федеральных законов от 22.04.2003 № 49-ФЗ; от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝

2. Российские заявители, заинтересованные в проведении морских научных исследований, подают запрос в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", не менее чем за шесть месяцев до начала года проведения морских научных исследований. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 27.12.2009 № 364-ФЗ, от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#❝

3. Иностранные граждане, иностранные юридические лица, компетентные международные организации, членом которых не является Российская Федерация, могут проводить морские научные исследования во внутренних морских водах и в территориальном море, в том числе с борта летательных аппаратов и с воздушных зондов, в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, подлежащими ратификации. (В редакции Федерального закона от 22.04.2003 № 49-ФЗ)#❝

4. Иностранные граждане, иностранные юридические лица, уполномоченные государством - участником соответствующего международного договора с Российской Федерацией, компетентные международные организации, членом которых является Российская Федерация или с которыми Российской Федерацией заключен международный договор (далее для настоящей главы - иностранные заявители), заинтересованные в проведении морских научных исследований во внутренних морских водах или в территориальном море, для получения разрешения на проведение указанных исследований направляют по дипломатическим каналам не менее чем за шесть месяцев до предполагаемой даты начала проведения морских научных исследований запрос в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 22.04.2003 № 49-ФЗ; от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 27.12.2009 № 364-ФЗ)#❝

5. Правила проведения морских научных исследований, включая порядок представления запроса на проведение морских научных исследований (далее в настоящей главе - запрос) и принятия по нему решений, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.04.2003 № 49-ФЗ)#❝

6. Запрос (для иностранных заявителей - на русском языке и языке заявителя) должен содержать:#❝

7. Иностранные заявители в своем запросе представляют также информацию обо всех формах и о степени планируемого участия в морских научных исследованиях граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, а также указывают, в рамках какого международного договора Российской Федерации планируется проведение морских научных исследований. (В редакции Федерального закона от 22.04.2003 № 49-ФЗ)#❝

8. Российский заявитель в случае участия в планируемых им морских научных исследованиях иностранных граждан, иностранных юридических лиц или международных организаций указывает в запросе информацию о формах и о степени такого участия. (В редакции федеральных законов от 22.04.2003 № 49-ФЗ, от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#❝

10. В случае, если район морских научных исследований хотя бы частично находится во внутренних морских водах или в территориальном море, то морские научные исследования проводятся в соответствии с настоящим Федеральным законом во всем районе морских научных исследований, в том числе и в той части, которая находится за пределами территориального моря. (В редакции Федерального закона от 22.04.2003 № 49-ФЗ)#❝

1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, в срок, не превышающий пятидесяти четырех рабочих дней с даты получения запроса, принимает решение о предоставлении заявителю разрешения на проведение морских научных исследований и вносит сведения о таком разрешении в реестр разрешений на проведение морских научных исследований либо принимает решение об отказе в предоставлении разрешения на проведение морских научных исследований, о чем российскому или иностранному заявителю направляется соответствующее уведомление. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#❝

2. Уведомление, предусмотренное в пункте 1 настоящей статьи, направляется иностранному заявителю через специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по иностранным делам. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#❝

3. Разрешение на проведение морских научных исследований предоставляется российскому заявителю либо на основании включения заявленных им морских научных исследований в ежегодный план проведения морских научных исследований, либо в исключительном порядке. Форма, содержание и порядок рассмотрения указанного плана, а также исключительный порядок предоставления российскому заявителю разрешения на проведение морских научных исследований определяется правилами, указанными в пункте 5 статьи 25 настоящего Федерального закона. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.04.2003 № 49-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#❝

4. Разрешение на проведение морских научных исследований предоставляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, определенными соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также, если часть морских научных исследований планируется проводить на побережье Российской Федерации или с использованием береговой инфраструктуры, по согласованию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого прилегает к этому побережью или береговая инфраструктура которого используется. (В редакции федеральных законов от 27.12.2009 № 364-ФЗ, от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#❝

5. Ведение реестра разрешений на проведение морских научных исследований, предоставление выписок из указанного реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, определенным в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, в порядке, установленном таким федеральным органом исполнительной власти. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#❝

1. Российским или иностранным заявителям может быть отказано в разрешении на проведение морских научных исследований, если морские научные исследования:#❝

2. Российскому или иностранному заявителю может быть отказано в разрешении на проведение морских научных исследований, если он имеет не выполненные перед Российской Федерацией обязательства, вытекающие из ранее проведенных морских научных исследований, а также если информация российского или иностранного заявителя, представленная в запросе, является неточной.#❝

(Статья в редакции Федерального закона от 22.04.2003 № 49-ФЗ)

1. Российские и иностранные заявители, получившие разрешение на проведение морских научных исследований, обязаны:#❝

2. Российские и иностранные заявители обязаны обеспечивать участие в морских научных исследованиях представителей Российской Федерации, а именно их размещение и полное обеспечение на борту исследовательских судов, летательных аппаратов, на установках и сооружениях, в местах дислокации экспедиции на берегу наравне с собственным командным (руководящим) составом, а также обеспечивать указанным представителям Российской Федерации доступ ко всем данным и образцам, полученным в ходе морских научных исследований, и передавать им данные, с которых можно сделать копии, и образцы, которые могут быть разделены без ущерба для их научной ценности. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝

1. Все данные, полученные в результате морских научных исследований, после их обработки и анализа, включая окончательные результаты и заключения после завершения исследований, должны быть переданы в государственные фонды данных Российской Федерации, адреса которых указываются в разрешении на проведение морских научных исследований.#❝

2. Все образцы, полученные в результате морских научных исследований и не переданные ранее представителю Российской Федерации, указанному в пункте 2 статьи 28 настоящего Федерального закона, вследствие невозможности разделения без ущерба для их научной ценности, после их обработки и анализа, включая окончательные результаты и заключения после завершения исследований, должны быть переданы в государственные научные организации Российской Федерации, адреса которых указываются в разрешении на проведение морских научных исследований. (В редакции Федерального закона от 22.04.2003 № 49-ФЗ)#❝

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи материалы представляются иностранными заявителями на русском языке и на языке заявителя.#❝

4. Российские и иностранные заявители, проводившие морские научные исследования и выполнившие перед Российской Федерацией упомянутые в данной статье обязательства, могут предоставить доступ к результатам исследований третьей стороне с согласия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации, и в соответствии с законодательством Российской Федерации. Такое согласие иностранные заявители запрашивают по дипломатическим каналам. (В редакции федеральных законов от 22.04.2003 № 49-ФЗ; от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 27.12.2009 № 364-ФЗ)#❝

1. Морские научные исследования, проводимые с нарушением международных договоров Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов, могут быть приостановлены или прекращены. (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 364-ФЗ)#❝

2. Решение о приостановлении морских научных исследований принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 4 статьи 26 настоящего Федерального закона, представителями Российской Федерации, указанными в пункте 2 статьи 28 настоящего Федерального закона, либо в случае приостановления части морских научных исследований, проводимых на побережье Российской Федерации или с использованием береговой инфраструктуры, также по согласованию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого прилегает к этому побережью или береговая инфраструктура которого используется. (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 364-ФЗ)#❝

2¹. Возобновление приостановленных морских научных исследований допускается только после устранения в установленные сроки допущенных нарушений и представления сведений о принятых мерах по устранению допущенных нарушений и мерах по предотвращению подобных нарушений в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 4 статьи 26 настоящего Федерального закона, представителям Российской Федерации, указанным в пункте 2 статьи 28 настоящего Федерального закона, выявившим эти нарушения и принявшим решение о приостановлении морских научных исследований, либо в случае возобновления части морских научных исследований, проводимых на побережье Российской Федерации или с использованием береговой инфраструктуры, также в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого прилегает к этому побережью или береговая инфраструктура которого используется. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2009 № 364-ФЗ)#❝

2². Решение о прекращении морских научных исследований принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 4 статьи 26 настоящего Федерального закона, а также, если часть морских научных исследований проводится на побережье Российской Федерации или с использованием береговой инфраструктуры, по согласованию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого прилегает к этому побережью или береговая инфраструктура которого используется. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2009 № 364-ФЗ)#❝

3. Морские научные исследования подлежат немедленному прекращению в случае, если они проводятся:#❝

1. В целях проведения морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, определенными соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, и с учетом предложений органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого прилегает к побережью Российской Федерации, составляет ежегодные планы проведения морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов.#❝

2. Положения Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", регулирующие проведение морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов, распространяются на проведение морских ресурсных исследований во внутренних морских водах и в территориальном море, если это не противоречит настоящему Федеральному закону.#❝

3. Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях во внутренних морских водах и в территориальном море осуществляется научными организациями на основании ежегодного плана проведения морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов, решений о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, а также предоставленных указанным организациям разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и разрешений на проведение морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов. (В редакции Федерального закона от 24.06.2025 № 165-ФЗ)#❝

(Дополнение статьей - Федеральный закон от 27.12.2009 № 364-ФЗ)

1. Нормирование качества морской среды внутренних морских вод и территориального моря осуществляется в целях охраны окружающей среды и сохранения природных ресурсов.#❝

2. Поддержание морской среды внутренних морских вод и территориального моря в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, обеспечивается посредством установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты, целевых показателей качества воды в водных объектах, нормативов в области охраны окружающей среды, а также требований в области охраны окружающей среды, определенных законодательством Российской Федерации.#❝

(Статья в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 364-ФЗ)

1. Государственная экологическая экспертиза во внутренних морских водах и в территориальном море (далее - государственная экологическая экспертиза): (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 364-ФЗ)#❝

2. Государственной экологической экспертизе подлежат все виды документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность во внутренних морских водах и в территориальном море. (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 364-ФЗ)#❝

3. Объектами государственной экологической экспертизы являются проекты федеральных программ, другие документы и (или) документация, имеющие отношение к региональному геологическому изучению, геологическому изучению, разведке и добыче минеральных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря, рыболовству, созданию, эксплуатации, использованию искусственных островов, установок, сооружений, прокладке подводных кабелей, трубопроводов, проведению буровых работ, захоронению донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море, а также обосновывающие другие виды планируемой хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море. (В редакции федеральных законов от 27.12.2009 № 364-ФЗ, от 07.05.2013 № 87-ФЗ, от 16.12.2019 № 431-ФЗ)#❝

4. Объектом государственной экологической экспертизы также является план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, предусмотренный статьей 16¹ настоящего Федерального закона, за исключением плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков). В случае, если план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов является составной частью проектной документации, которая предусмотрена законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством о градостроительной деятельности и положительное заключение государственной экологической экспертизы которой имеется, наличие отдельного положительного заключения государственной экологической экспертизы указанного плана не требуется. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 287-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 18.07.2017 № 177-ФЗ)#❝

5. Положения настоящей статьи не применяются к удалению затонувшего имущества. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2021 № 470-ФЗ)#❝

1. Государственный экологический мониторинг внутренних морских вод и территориального моря (далее - государственный мониторинг), являющийся составной частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), представляет собой систему регулярных наблюдений за состоянием морской среды и донных отложений по физическим, химическим, гидробиологическим и микробиологическим показателям, а также оценку и прогноз их изменений под влиянием природных и антропогенных факторов. (В редакции федеральных законов от 27.12.2009 № 364-ФЗ; от 21.11.2011 № 331-ФЗ)#❝

2. Государственный мониторинг осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, с участием органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 364-ФЗ)#❝

1. В целях настоящего Федерального закона:#❝

2. Захоронение отходов и других материалов, за исключением захоронения донного грунта, а также сброс загрязняющих веществ во внутренних морских водах и в территориальном море запрещается. (В редакции федеральных законов от 07.05.2013 № 87-ФЗ, от 13.07.2015 № 213-ФЗ, от 16.12.2019 № 431-ФЗ)#❝

1. Захоронение донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 431-ФЗ)#❝

2. Захоронение донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море осуществляется на основании разрешения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора). (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)#❝

2¹. Выдаче разрешения на захоронение донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море (далее в настоящей статье - разрешение) должно предшествовать проведение государственной экологической экспертизы. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#❝

3. Срок выдачи разрешения не должен превышать пятнадцать рабочих дней со дня получения запроса о получении разрешения (далее в настоящей статье - запрос). (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#❝

4. Выдача разрешения подлежит согласованию с: (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#❝

5. Российское юридическое лицо или физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель), заинтересованные в захоронении донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море (далее в настоящей статье - заявитель), направляет запрос в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), непосредственно либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в форме электронного документа. (В редакции федеральных законов от 11.06.2021 № 170-ФЗ, от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#❝

6. Запрос должен содержать:#❝

7. С запросом представляется информация о наличии: (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#❝

9. Информация, указанная в подпунктах 2 - 5 пункта 6 настоящей статьи, может включаться в запрос в соответствии с документами и (или) документацией, обосновывающими деятельность по захоронению донного грунта.#❝

10. Не допускается требовать от заявителя иные документы и информацию для получения разрешения, за исключением документов и информации, указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи.#❝

11. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает документы и информацию, находящиеся в распоряжении других органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций и необходимые для выдачи разрешения, если заявителем по собственной инициативе не представлены такие документы и информация. (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)#❝

13. В течение трех рабочих дней со дня получения запроса федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), направляет запрос в федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 4 настоящей статьи, для согласования принятия решения о выдаче разрешения. Срок согласования выдачи разрешения не может превышать восемь рабочих дней со дня получения запроса федеральными органами исполнительной власти, указанными в подпунктах 2 - 4 пункта 4 настоящей статьи. Срок согласования выдачи разрешения федеральным органом исполнительной власти по обороне не может превышать пятнадцать дней со дня получения запроса. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#❝

14. В случае непоступления в установленный для согласования выдачи разрешения срок замечаний от федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпунктах 2 - 4 пункта 4 настоящей статьи, выдача разрешения считается согласованной такими федеральными органами исполнительной власти. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#❝

15. В случае поступления в пределах срока согласования выдачи разрешения замечаний от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 4 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), направляет указанные замечания в течение двух рабочих дней со дня их поступления заявителю для устранения заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В случае неустранения указанных замечаний заявителем в течение тридцати дней со дня их получения федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), отказывает заявителю в выдаче разрешения с направлением уведомления об этом в течение пяти рабочих дней. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#❝

16. После согласования выдачи разрешения с федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 4 настоящей статьи, и (или) в случае, предусмотренном пунктом 14 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), в течение одного рабочего дня вносит сведения о разрешении в реестр разрешений на захоронение донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море и уведомляет об этом заявителя. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#❝

18. Ведение реестра разрешений на захоронение донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море и предоставление выписок из указанного реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), в порядке, установленном таким федеральным органом исполнительной власти. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#❝

19. Реестровая запись о выдаче разрешения должна содержать: (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#❝

20. В течение трех дней со дня выдачи разрешения федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), уведомляет об этом федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение государственного водного реестра, а также федеральные органы исполнительной власти и организации, указанные в пункте 4 настоящей статьи. (В редакции федеральных законов от 27.12.2018 № 525-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ)#❝

21. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), отказывает в выдаче разрешения в случае, если: (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)#❝

22. В целях защиты и сохранения морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), ведется реестр районов захоронения донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море (далее - реестр). Сведения о выданном разрешении подлежат внесению в реестр в течение десяти дней со дня выдачи разрешения. Порядок формирования и ведения реестра устанавливается Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)#❝

23. Заявитель, получивший разрешение, обязан:#❝

24. Особенности выдачи разрешения на захоронение донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море устанавливаются Федеральным законом "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи со строительством, с реконструкцией объектов транспортной инфраструктуры федерального и регионального значения, предназначенных для обеспечения транспортного сообщения между Таманским и Керченским полуостровами, и объектов инженерной инфраструктуры федерального и регионального значения на Таманском и Керченском полуостровах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2015 № 221-ФЗ)#❝

(Пункт 24 действует до 31 декабря 2019 года - Федеральный закон от 13.07.2015 № 221-ФЗ)

(Дополнение статьей - Федеральный закон от 07.05.2013 № 87-ФЗ)

1. Охрана внутренних морских вод, территориального моря и их природных ресурсов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.#❝

2. Охрана внутренних морских вод, территориального моря и их природных ресурсов в целях их сохранения и оптимального использования, защиты экономических и иных законных интересов Российской Федерации осуществляется федеральными органами исполнительной власти, определенными соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, в пределах их компетенции во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территории которых примыкают к внутренним морским водам и территориальному морю. (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 364-ФЗ)#❝

3. Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 2 настоящей статьи, по охране внутренних морских вод, территориального моря и их природных ресурсов осуществляется федеральным органом исполнительной власти по безопасности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2009 № 364-ФЗ)#❝

1. Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

2. Привлечение к ответственности за нарушение настоящего Федерального закона не освобождает виновных лиц от обязанности возмещения нанесенного ущерба в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.#❝

(Статья в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 364-ФЗ)

1. Споры между гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, российскими и иностранными юридическими лицами по поводу реализации их прав и обязанностей во внутренних морских водах, в территориальном море и в прилежащей зоне разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

2. Споры между Российской Федерацией и иностранными государствами по поводу реализации их прав и обязанностей во внутренних морских водах, в территориальном море и в прилежащей зоне разрешаются мирными средствами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.#❝