О мелиорации земель

Мелиорация земель осуществляется в целях повышения продуктивности и устойчивости земледелия, обеспечения гарантированного производства сельскохозяйственной продукции на основе воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения и земель, предназначенных для осуществления сельскохозяйственной деятельности, а также создания необходимых условий для вовлечения в сельскохозяйственное производство неиспользуемых и малопродуктивных земель и формирования рациональной структуры сельскохозяйственных угодий. (В редакции Федерального закона от 19.12.2022 № 539-ФЗ)#

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 477-ФЗ)#

мелиорация земель - деятельность, направленная на улучшение свойств земель, в том числе на воспроизводство плодородия земель, путем проведения мелиоративных мероприятий и их научное и производственно-техническое обеспечение; (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 244-ФЗ)#

мелиоративные мероприятия - создание, содержание и эксплуатация мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в целях проведения гидромелиорации земель, создание, содержание, сохранение агролесомелиоративных насаждений и агрофитомелиоративных насаждений и использование их почвозащитных и иных полезных функций, проведение культуртехнической и химической мелиорации; (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

мелиорируемые земли - земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий;#

мелиорированные земли - земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия;#

мелиоративные системы - комплексы технологически взаимосвязанных объектов капитального строительства, включая гидротехнические сооружения, некапитальных строений, сооружений и устройств, предназначенных для обеспечения создания оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов мелиорируемых (мелиорированных) земель; (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

отдельно расположенные гидротехнические сооружения - гидротехнические сооружения, не входящие в мелиоративные системы, обеспечивающие регулирование, подъем, подачу, распределение воды потребителям, отвод вод с помощью мелиоративных систем; (В редакции федеральных законов от 19.12.2022 № 539-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

агролесомелиоративные насаждения - лесные насаждения естественного происхождения или искусственно созданные на землях сельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, в целях предотвращения деградации земель и защиты их от негативного воздействия природного и антропогенного характера посредством использования почвозащитных и иных полезных функций агролесомелиоративных насаждений; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.12.2019 № 477-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 244-ФЗ)#

услуги по подаче и (или) отводу воды - деятельность организаций, осуществляющих эксплуатацию государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений, по транспортировке, распределению, подаче и (или) отводу воды с помощью указанных мелиоративных систем и (или) гидротехнических сооружений; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 19.12.2022 № 539-ФЗ)#

получатели услуг - сельскохозяйственные товаропроизводители, другие юридические лица и физические лица, которые получают воду и (или) осуществляют отвод воды с помощью государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 19.12.2022 № 539-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

агрофитомелиоративные насаждения - насаждения (кустарники, травянистая растительность), искусственно созданные на землях сельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, в целях предотвращения деградации земель и защиты их от негативного воздействия природного и антропогенного характера посредством использования почвозащитных и иных полезных функций агрофитомелиоративных насаждений. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 13.06.2023 № 244-ФЗ)#

Законодательство Российской Федерации в области мелиорации земель состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.#

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации в области мелиорации земель, применяются правила международного договора.#

Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.12.2020 № 429-ФЗ)#

Законодательство Российской Федерации в области мелиорации земель регулирует отношения, возникающие в процессе осуществления мелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных для осуществления сельскохозяйственной деятельности. (В редакции Федерального закона от 19.12.2022 № 539-ФЗ)#

Отношения, возникающие в процессе осуществления мелиоративных мероприятий на землях, на которых располагаются леса, и на иных землях, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, регулируются настоящим Федеральным законом в той мере, в какой это не противоречит лесному и земельному законодательству Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 477-ФЗ)#

К отношениям, связанным с оказанием услуг по подаче и (или) отводу воды, не применяются положения Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". (Дополнение частью - Федеральный закон от 19.12.2022 № 539-ФЗ)#

В зависимости от характера мелиоративных мероприятий различают следующие типы мелиорации земель:#

гидромелиорация;#

агролесомелиорация;#

культуртехническая мелиорация;#

химическая мелиорация;#

агрофитомелиорация. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 13.06.2023 № 244-ФЗ)#

В составе отдельных типов мелиорации земель настоящим Федеральным законом устанавливаются виды мелиорации земель.#

Гидромелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий, обеспечивающих улучшение свойств заболоченных, излишне увлажненных, засушливых, эродированных, смытых и других земель, состояние которых зависит от воздействия воды. (В редакции федеральных законов от 13.06.2023 № 244-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Гидромелиорация земель направлена на регулирование водного, воздушного, теплового и питательного режимов мелиорируемых земель с использованием мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений. (В редакции федеральных законов от 19.12.2022 № 539-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

К этому типу мелиорации земель относятся оросительная, осушительная, противопаводковая, противоселевая, противоэрозионная, противооползневая и другие виды гидромелиорации земель.#

В целях проведения гидромелиорации земель осуществляются мероприятия, включающие архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и (или) некапитальных строений, сооружений и устройств, предназначенных для обеспечения создания оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов мелиорируемых (мелиорированных) земель. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

В целях проведения гидромелиорации земель также могут проводиться мероприятия по созданию, содержанию и сохранению насаждений, необходимых для обеспечения функционирования мелиоративных систем. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Агролесомелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий в целях обеспечения улучшения свойств земель посредством использования полезных функций агролесомелиоративных насаждений. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Агролесомелиорация земель направлена на регулирование водного, воздушного, теплового и питательного режимов мелиорируемых земель посредством создания, содержания, сохранения агролесомелиоративных насаждений и использования их почвозащитных и иных полезных функций. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

К этому типу мелиорации земель относятся следующие виды мелиорации земель:#

создание агролесомелиоративных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях в целях защиты земель от эрозии (противоэрозионная агролесомелиорация);#

создание агролесомелиоративных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, в том числе предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, в целях защиты указанных земель и земельных участков от негативного воздействия природного и антропогенного характера (полезащитная агролесомелиорация);#

создание агролесомелиоративных насаждений по границам пастбищ в целях предотвращения деградации земель на пастбищах (пастбищезащитная агролесомелиорация).#

(Статья в редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 244-ФЗ)

Агрофитомелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий в целях улучшения свойств земель посредством использования полезных функций агрофитомелиоративных насаждений. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Перечень видов агрофитомелиоративных насаждений устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

(Дополнение статьей - Федеральный закон от 13.06.2023 № 244-ФЗ)

Культуртехническая мелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по улучшению свойств земель. (В редакции федеральных законов от 13.06.2023 № 244-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Этот тип мелиорации земель подразделяется на следующие виды мелиорации земель:#

расчистка мелиорируемых земель от деревьев, кустарников и травянистой растительности, кочек, пней и мха; (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 244-ФЗ)#

расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов;#

мелиоративная обработка солонцов;#

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка земель; (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

проведение иных культуртехнических мероприятий. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Химическая мелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по улучшению химических и физических свойств земель. Химическая мелиорация земель включает в себя известкование, фосфоритование и гипсование. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения могут находиться в частной, государственной, муниципальной собственности. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Государственные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения могут принадлежать на праве собственности Российской Федерации (далее - федеральная собственность) и на праве собственности субъекту Российской Федерации (далее - собственность субъекта Российской Федерации).#

К федеральной собственности относятся государственные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения, размещенные на территории одного или на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, созданные за счет средств федерального бюджета, и (или) использующиеся для осуществления полномочий Российской Федерации, установленных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

К собственности субъектов Российской Федерации относятся государственные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения, не относящиеся к федеральной собственности, к муниципальной собственности, а также к собственности физических лиц и юридических лиц. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Отнесение государственных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений к федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.#

Государственные мелиоративные системы и находящиеся в государственной собственности отдельно расположенные гидротехнические сооружения, объекты и другое имущество организаций, осуществляющих эксплуатацию указанных мелиоративных систем и (или) гидротехнических сооружений, не могут быть переданы в собственность физических лиц и юридических лиц. (В редакции федеральных законов от 14.10.2014 № 307-ФЗ, от 19.12.2022 № 539-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям, являются муниципальной собственностью (далее - муниципальные мелиоративные системы). (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

В собственности физических лиц и юридических лиц могут находиться мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

К полномочиям Российской Федерации в области мелиорации земель относятся:#

определение государственной политики в области мелиорации земель;#

владение, пользование, распоряжение отнесенными к федеральной собственности государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями, в том числе их строительство, реконструкция и капитальный ремонт; (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

финансирование мелиорации земель (мелиоративных мероприятий), обеспечиваемой отнесенными к федеральной собственности государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями, создания, содержания и эксплуатации таких систем и сооружений, создания и содержания агролесомелиоративных насаждений и агрофитомелиоративных насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в федеральной собственности и не переданных в пользование третьим лицам; (В редакции федеральных законов от 27.12.2019 № 477-ФЗ, от 13.06.2023 № 244-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

определение в установленном порядке федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель; (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

утверждение и реализация государственных программ Российской Федерации в области мелиорации земель и контроль за их выполнением; (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

утверждение норм и правил в области мелиорации земель; (В редакции Федерального закона от 05.04.2016 № 104-ФЗ)#

проведение мероприятий по контролю за состоянием мелиорированных земель при осуществлении государственного земельного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ)#

и иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

К полномочиям субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель относятся:#

владение, пользование, распоряжение отнесенными к собственности субъектов Российской Федерации государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями; (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

разработка и принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель;#

финансирование мелиорации земель (мелиоративных мероприятий), обеспечиваемой отнесенными к собственности субъектов Российской Федерации государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями, содержания агролесомелиоративных насаждений и агрофитомелиоративных насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и не переданных в пользование третьим лицам, а также участие в финансировании мелиорации земель (мелиоративных мероприятий), обеспечиваемой отнесенными к федеральной собственности государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями; (В редакции федеральных законов от 27.12.2019 № 477-ФЗ, от 13.06.2023 № 244-ФЗ)#

разработка, утверждение и реализация государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель и контроль за их выполнением; (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации.#

Органы местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами могут осуществлять следующие полномочия в области мелиорации земель:#

владение, пользование и распоряжение мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями, находящимися в муниципальной собственности;#

обеспечение охраны окружающей среды при проведении мелиорации земель; (В редакции федеральных законов от 30.12.2008 № 309-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

координация и регулирование в пределах своей компетенции деятельности физических лиц и юридических лиц в области мелиорации земель; (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

содержание агролесомелиоративных насаждений и агрофитомелиоративных насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и не переданных в пользование третьим лицам. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.12.2019 № 477-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 244-ФЗ)#

Государственное управление в области мелиорации земель осуществляют Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, исполнительные органы субъектов Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Основными направлениями деятельности уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель являются: (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 14.10.2014 № 307-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

разработка и реализация федеральных и государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель; (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

организация финансирования мелиорации земель;#

организация эксплуатации государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений, содержания агролесомелиоративных насаждений и агрофитомелиоративных насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности и не переданных в пользование третьим лицам; (В редакции федеральных законов от 27.12.2019 № 477-ФЗ, от 13.06.2023 № 244-ФЗ)#

паспортизация мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;#

организация учета и проведение мониторинга мелиорированных земель;#

организация разработки норм и правил в области мелиорации земель; (В редакции Федерального закона от 05.04.2016 № 104-ФЗ)#

организация и финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в области мелиорации земель;#

проведение мероприятий по контролю за состоянием мелиорированных земель при осуществлении государственного земельного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ)#

организация учета агролесомелиоративных насаждений; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.12.2019 № 477-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 244-ФЗ)#

иные направления деятельности, определенные законодательством Российской Федерации.#

Мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения подлежат паспортизации. При проведении паспортизации на мелиоративную систему и на каждое гидротехническое сооружение, входящее или не входящее в мелиоративную систему, составляется паспорт, в котором содержатся сведения о технических характеристиках и состоянии соответственно мелиоративной системы и гидротехнического сооружения.#

Порядок проведения паспортизации мелиоративных систем и гидротехнических сооружений устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Сведения о паспортизации мелиоративных систем и мелиоративных гидротехнических сооружений предоставляются физическим лицам и юридическим лицам бесплатно в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Учет агролесомелиоративных насаждений представляет собой сбор и систематизацию сведений об агролесомелиоративных насаждениях, в том числе сведений о площадях, местоположении и состоянии агролесомелиоративных насаждений, об их породном и возрастном составе, иных количественных и качественных характеристиках.#

Учет агролесомелиоративных насаждений осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель, и исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель на основе сведений, которые обязаны представлять собственники земельных участков, на которых расположены агролесомелиоративные насаждения, а также на основе данных мониторинга мелиорированных земель и других источников информации, в том числе данных иных государственных органов и органов местного самоуправления. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель предоставляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель, сведения об агролесомелиоративных насаждениях на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Порядок осуществления учета агролесомелиоративных насаждений, состав, форма и порядок предоставления сведений, подлежащих такому учету, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

(Дополнение статьей - Федеральный закон от 27.12.2019 № 477-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 244-ФЗ)

Учет мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений представляет собой сбор и систематизацию сведений о мелиоративных системах и об отдельно расположенных гидротехнических сооружениях, в том числе сведений о местоположении и состоянии мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, об их количественных и качественных характеристиках.#

Учет мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель, и исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель на основе сведений, которые обязаны представлять собственники мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также на основе данных мониторинга мелиорированных земель и других источников информации, в том числе данных иных органов государственной власти.#

Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель, сведения о мелиоративных системах и об отдельно расположенных гидротехнических сооружениях на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.#

Порядок осуществления учета мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, состав, форма и порядок представления сведений, подлежащих указанному учету, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель.#

(Дополнение статьей - Федеральный закон от 23.07.2025 № 242-ФЗ)

Государственный мониторинг мелиорированных земель является составной частью государственного мониторинга земель и представляет собой систему наблюдений за состоянием мелиорированных земель. На основе этих наблюдений выявляются изменения состояния мелиорированных земель и дается оценка таких изменений.#

Объектами государственного мониторинга мелиорированных земель являются все мелиорированные земли в Российской Федерации.#

Сведения, полученные в ходе осуществления мониторинга мелиорированных земель, предоставляются физическим лицам и юридическим лицам бесплатно в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

(Статья в редакции Федерального закона от 26.06.2007 № 118-ФЗ)

Планирование мелиорации земель проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель, в соответствии с государственными программами Российской Федерации и государственными программами субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель, а также по заказам правообладателей земельных участков. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

В государственных программах Российской Федерации и государственных программах субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель предусматриваются приоритеты определенных видов мелиорации земель в зависимости от природно-климатических особенностей соответствующих территорий и нужд сельского хозяйства. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

При планировании мелиорации земель по заказам правообладателей земельных участков виды и масштабы применения мелиорации земель определяются на основе норм и правил в области мелиорации земель. (В редакции федеральных законов от 05.04.2016 № 104-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих нормы и правила в области мелиорации земель, экологические, санитарно-эпидемиологические требования, требования законодательства о градостроительной деятельности и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 05.04.2016 № 104-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Земельные участки, отнесенные в установленном порядке к мелиорируемым землям, предоставляются для проведения мелиоративных мероприятий в порядке, предусмотренном земельным законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ)#

Земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых размещены государственные мелиоративные системы или находящиеся в муниципальной собственности мелиоративные системы и находящиеся в государственной или муниципальной собственности отдельно расположенные гидротехнические сооружения, предоставляются организациям, осуществляющим эксплуатацию указанных систем и сооружений, в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 26.06.2007 № 118-ФЗ)#

Земельные участки, которые граничат с участками мелиорируемых (мелиорированных) земель, могут быть использованы для обеспечения мелиорации земель на праве ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута) в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.#

Приемка в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 27.12.2019 № 477-ФЗ, от 13.06.2023 № 244-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Предоставление физическим лицам в собственность, владение и пользование земельных участков в границах мелиоративной системы допускается при условии соблюдения технологической схемы эксплуатации указанной мелиоративной системы. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

При распределении между физическими лицами мелиорированных земель в границах мелиоративной системы эти лица обязаны осуществлять содержание и ремонт указанной мелиоративной системы на долевой основе пропорционально объему водоподачи или площади осушенных земель с заключением соответствующих договоров и привлечением (или созданием) организаций, осуществляющих эксплуатацию государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений. (В редакции федеральных законов от 19.12.2022 № 539-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Физические лица и юридические лица, которые эксплуатируют мелиоративные системы, отдельно расположенные гидротехнические сооружения, обязаны содержать указанные объекты в исправном (надлежащем) состоянии и принимать меры по предупреждению их повреждения. (В редакции федеральных законов от 27.12.2019 № 477-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Правила эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель, по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и другими государственными органами. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 27.12.2019 № 477-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Содержание в исправном (надлежащем) состоянии мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений организуют в отношении: (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 477-ФЗ)#

государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель, и исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель; (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 27.12.2019 № 477-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, - органы местного самоуправления; (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 477-ФЗ)#

мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности физических лиц и юридических лиц, - их правообладатели. (В редакции федеральных законов от 27.12.2019 № 477-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Правила эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений обязательны для всех физических лиц и юридических лиц. (В редакции федеральных законов от 27.12.2019 № 477-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Правообладатели земельных участков, на которых расположены агролесомелиоративные насаждения и (или) агрофитомелиоративные насаждения, обязаны содержать и сохранять агролесомелиоративные насаждения и (или) агрофитомелиоративные насаждения в надлежащем состоянии, обеспечивающем выполнение ими полезных функций агролесомелиоративных насаждений и (или) полезных функций агрофитомелиоративных насаждений.#

В целях содержания и сохранения агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений в соответствии с настоящим Федеральным законом с учетом требований лесного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды проводятся в том числе следующие мероприятия:#

обследование агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений;#

воспроизводство агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений;#

уход за агролесомелиоративными насаждениями и (или) агрофитомелиоративными насаждениями.#

Мероприятия по содержанию и сохранению агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений проводятся правообладателями земельных участков, на которых расположены агролесомелиоративные насаждения и (или) агрофитомелиоративные насаждения, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 14 - 16 настоящего Федерального закона.#

Сведения о проведении мероприятий по содержанию и сохранению агролесомелиоративных насаждений предоставляются в уполномоченные на осуществление учета агролесомелиоративных насаждений органы исполнительной власти в порядке, установленном в соответствии со статьей 20¹ настоящего Федерального закона.#

Правила содержания и сохранения агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

(Дополнение статьей - Федеральный закон от 27.12.2019 № 477-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 244-ФЗ)

Строительство на мелиорируемых (мелиорированных) землях объектов и проведение других работ, не предназначенных для мелиорации земель, не должны ухудшать водного, воздушного и питательного режимов мелиорируемых (мелиорированных) земель, а также препятствовать эксплуатации мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и использованию агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений. (В редакции федеральных законов от 27.12.2019 № 477-ФЗ, от 13.06.2023 № 244-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Любая деятельность на мелиорируемых (мелиорированных) землях должна осуществляться в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Перевод мелиорированных земель в иные земли, изъятие мелиорированных земель осуществляются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.#

Мелиоративные мероприятия осуществляются с соблюдением требований законодательства в области охраны окружающей среды.#

(Статья в редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)

Финансирование мелиорации земель (мелиоративных мероприятий) осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере мелиорации земель, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также за счет средств правообладателей мелиорируемых (мелиорированных) земель и других не запрещенных законом источников. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Финансирование мелиорации земель (мелиоративных мероприятий), обеспечиваемой отнесенными к федеральной собственности государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями, содержания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в федеральной собственности, осуществляется за счет средств федерального бюджета, направляемых на развитие сельского хозяйства. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 27.12.2019 № 477-ФЗ, от 13.06.2023 № 244-ФЗ)#

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с государственными программами субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель осуществляют финансирование мелиорации земель (мелиоративных мероприятий) за счет средств соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Культуртехническая и химическая мелиорация земель финансируется за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств правообладателей земельных участков. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Финансирование мелиорации земель на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляется за счет средств федерального бюджета.#

Услуги по подаче и (или) отводу воды осуществляются на основе следующих принципов:#

равный доступ к государственным мелиоративным системам и (или) отнесенным к государственной собственности отдельно расположенным гидротехническим сооружениям;#

платность услуг по подаче и (или) отводу воды;#

экономическая обоснованность стоимости услуг по подаче и (или) отводу воды.#

Правила недискриминационного доступа получателей услуг к государственным мелиоративным системам и (или) отнесенным к государственной собственности отдельно расположенным гидротехническим сооружениям утверждаются Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Оказание услуг по подаче и (или) отводу воды осуществляется на основании договора оказания услуг по подаче и (или) отводу воды в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом.#

Договор оказания услуг по подаче и (или) отводу воды не заключается в следующих случаях:#

отсутствие технической возможности оказания услуг в необходимых объемах и (или) в необходимые сроки в связи с характеристиками мелиоративной системы и (или) отдельно расположенного гидротехнического сооружения;#

необходимость реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения мелиоративной системы и (или) отдельно расположенного гидротехнического сооружения.#

Стоимость услуг по подаче и (или) отводу воды определяется в соответствии с правилами расчета стоимости указанных услуг, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Учет воды, подача и (или) отвод которой были осуществлены с помощью государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений, производится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Примерная форма договора оказания услуг по подаче и (или) отводу воды утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Споры, возникающие между физическими лицами и (или) юридическими лицами в области мелиорации земель, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

Нарушение законодательства Российской Федерации в области мелиорации земель влечет за собой административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.#

Физические лица и юридические лица обязаны возместить убытки, причиненные ими нарушением законодательства Российской Федерации в области мелиорации земель, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#

(Статья в редакции Федерального закона от 26.06.2007 № 118-ФЗ)

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.#

Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации приводятся в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.#

До 1 января 2028 года учет агролесомелиоративных насаждений в соответствии со статьей 20¹ настоящего Федерального закона на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области не осуществляется. (В редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 444-ФЗ)#

(Дополнение статьей - Федеральный закон от 25.12.2023 № 674-ФЗ)

Президент Российской Федерации Б.Ельцин#

Москва, Кремль#

10 января 1996 года#

№ 4-ФЗ#