Об утверждении формы заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российск…
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.12.2016 № 813 "Об утверждении формы заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа, примерной формы бизнес-плана, критериев и методики оценки заявки и бизнес-плана"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 21.09.2026 13:22. Скачать .doc · Печать
- Приложения
- Приложение № 1 · Приложение 2. : · Приложение № 2 · Приложение № 3 · Приложение № 4
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ#❝
ПРИКАЗ#❝
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 26; 2016, № 27, ст. 4185) п р и к а з ы в а ю:#❝
форму заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа (приложение № 1);#❝
критерии оценки заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа и бизнес-плана (приложение № 3);#❝
Приложение № 1#❝
ЗАЯВКА#❝
___________________________________________________________________ (наименование территории опережающего социально-экономического#❝
(наименование управляющей компании) заключить с ___________________________________________________________________#❝
индивидуальных предпринимателей) соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития ___________________________________________________________________#❝
Информация об инвесторе и характеристики проекта:#❝
|-------------------------------------------|---------------------| |Заявитель (полное и сокращенное| | |наименование для юридических лиц; фамилия,| | |имя, отчество (последнее - при наличии) | | |для индивидуальных предпринимателей) | | |-------------------------------------------|---------------------| |Адрес места нахождения юридического лица| | |(адрес места жительства индивидуального | | |предпринимателя) | | |-------------------------------------------|---------------------| |Основной государственный регистрационный| | |номер (ОГРН) | | |-------------------------------------------|---------------------| |Идентификационный номер| | |налогоплательщика/код причины постановки на| | |учет (ИНН/КПП) (для юридических лиц);| | |ИНН (для индивидуальных предпринимателей) | | |-------------------------------------------|---------------------| |Фамилия, имя, отчество (последнее - при| | |наличии) руководителя (для юридических лиц)| | |-------------------------------------------|---------------------| |Серия, номер и дата выдачи паспорта или| | |иного документа, удостоверяющего личность| | |(для индивидуальных предпринимателей) | | |-------------------------------------------|---------------------| |Основной вид деятельности по| | |Общероссийскому классификатору видов| | |экономической деятельности (ОКВЭД),| | |заявленный при регистрации заявителя | | |-------------------------------------------|---------------------| |Вид деятельности, предполагаемый для| | |осуществления, в связи с выполнением| | |условий соглашения об осуществлении| | |деятельности на территории опережающего| | |социально-экономического развития | | |-------------------------------------------|---------------------| |Объем инвестиций, в том числе капитальных| | |вложений, по видам деятельности соглашения| | |об осуществлении деятельности на территории| | |опережающего социально-экономического| | |развития и источники финансирования| | |(млрд. руб.) | | |-------------------------------------------|---------------------| |Площадь земельного участка, необходимого| | |для осуществления заявленной экономической| | |деятельности (га) | | |-------------------------------------------|---------------------| |Информация об ином имуществе, необходимом| | |для осуществления заявленной экономической| | |деятельности (наименование имущества, его| | |основные характеристики, местонахождение) | | |-------------------------------------------|---------------------| |Информация о величине необходимой| | |присоединяемой мощности энергопринимающих| | |устройств заявителя, о видах, об объеме| | |и о планируемой величине необходимой| | |подключаемой нагрузки в отношении| | |необходимых ресурсов (в том числе холодной| | |и горячей воды, сетевого газа и тепловой| | |энергии), используемых для предоставления| | |услуг по теплоснабжению, газоснабжению и| | |водоснабжению, иных ресурсах, необходимых| | |для осуществления деятельности: | | |1. Потребности в холодной и горячей воде | | |(Гкал/час). | | | 3 | | |2. Потребности в сетевом газе (м /час). | | |3. Потребности в тепловой энергии (МВт). | | |4. Иные потребности. | | |-------------------------------------------|---------------------| |Количество создаваемых рабочих мест | | |-------------------------------------------|---------------------| |Дополнительная информация (при наличии) | | |-------------------------------------------|---------------------| |Телефон/факс/адрес электронной почты | | |-------------------------------------------|---------------------|
Приложение:#❝
3. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя на ___ л. в __ экз.#❝
Приложение № 2#❝
1.1. Полное и сокращенное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) для индивидуальных предпринимателей).#❝
1.2. Организационно-правовая форма, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и адреса учредителей (для юридических лиц).#❝
1.3. Дата регистрации, номер свидетельства о государственной регистрации юридического лица, наименование регистрирующего органа.#❝
1.4. Номер, дата выдачи свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, наименование регистрирующего органа.#❝
1.5. Адрес места нахождения юридического лица (адрес места жительства индивидуального предпринимателя).#❝
1.6. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), номера телефонов, факсов, адреса электронной почты руководителя (руководителей) юридического лица.#❝
1.7. Вид (виды) экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), осуществляемый(ые) заявителем. В случае если на момент подачи заявки заявитель осуществляет несколько видов экономической деятельности, следует указать процент прибыли, приходящийся на каждый из видов деятельности в общем объеме прибыли в среднем за последний отчетный год деятельности.#❝
2.4.1. Общий предполагаемый объем инвестиций в период деятельности заявителя на территории опережающего развития (с разбивкой по годам).#❝
2.4.2. Общий предполагаемый объем капитальных вложений в период деятельности заявителя на территории опережающего развития (с разбивкой по годам).#❝
2.5. Планируемые источники денежных средств и их структура (собственные и заемные средства инвестора, бюджетное финансирование) для реализации проекта.#❝
2.6. Планируемые финансовые результаты реализации проекта (чистая текущая стоимость, внутренняя норма рентабельности, ежегодные суммы налоговых поступлений в бюджет Российской Федерации, бюджет субъекта Российской Федерации и местный бюджет на ближайшие 10 лет).#❝
3.1. Основные характеристики товара (работ, услуг) (функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры товара (работ, услуг), наличие сертификатов соответствия (в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52, ст. 5140; 2005, № 19, ст. 1752; 2007, № 19, ст. 2293; № 49, ст. 6070; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3626; № 48, ст. 5711; 2010, № 1, ст. 5, 6; № 40, ст. 4969; 2011, № 30, ст. 4603; № 49, ст. 7025; № 50, ст. 7351; 2012, № 31, ст. 4322; № 50, ст. 6959; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4071; № 52, ст. 6961; 2014, № 26, ст. 3366; 2015, № 17, ст. 2477; № 27, ст. 3951; № 29, ст. 4342; № 48, ст. 672; 2016, № 15, ст. 2066), патентно-лицензионная защита, требования к контролю качества, сервисное обслуживание, возможности адаптации (модификации) товара (работ, услуг) к изменениям рынка), возможность локализации товара (работ, услуг).#❝
3.3. Сравнительный анализ основных характеристик аналогичных и конкурирующих (замещающих) видов товара (работ, услуг).#❝
4.1. Источники поставки сырья для производства, их местоположение и виды доставки, объемы грузопотока (в месяц).#❝
4.3. Необходимые складские мощности для хранения товара и виды доставки потребителям, объемы грузопотока (в месяц).#❝
5.1. Факторный анализ состояния рынков сбыта товара (работ, услуг) и его сегментов (емкость, степень насыщенности, потенциал роста рынка).#❝
5.2. Оценка доли заявителя на рынке и объема продаж по номенклатуре выпускаемого товара (работ, услуг).#❝
5.3. Обоснование рыночной ниши товара (работ, услуг) и среднесрочная концепция ее расширения, в том числе характеристика целевых рынков и поведения потребителей, прогнозы продаж, трудности выхода (расширения) на целевые рынки, наиболее эффективные механизмы продвижения товара (работ, услуг) на целевые рынки.#❝
5.4. Характеристика ценообразования: сопоставление собственной стратегии в области цен с ценовой политикой основных конкурентов, обоснование цены на товар с учетом требований к качеству и анализа формирования себестоимости, оценка окупаемости затрат, уровня рентабельности продаж, политика предоставления скидок.#❝
5.5. Тактика реализации товара (работ, услуг). Анализ методов реализации (прямая поставка, торговые представители, посредники) и их эффективность, выбор приоритетных каналов сбыта в долгосрочной перспективе, наличие договоров на поставку.#❝
6.1. Бюджет движения денежных средств по операционной, финансовой и инвестиционной деятельности (первый год реализации проекта с разбивкой помесячно, 2-й и 3-й - поквартально, далее - по годам).#❝
6.2. Бюджет доходов и расходов (данные по предполагаемым доходам и расходам по всем видам деятельности (первый год реализации проекта с разбивкой помесячно, 2-й и 3-й - поквартально, далее - по годам).#❝
6.3. Бюджет налоговых платежей (данные по предполагаемым налоговым платежам по всем видам деятельности (первый год реализации проекта с разбивкой помесячно, 2-й и 3-й - поквартально, далее - по годам).#❝
7.1. Расчет абсолютных экономических показателей деятельности заявителя (выручка от реализации, анализ себестоимости товара (работ, услуг), предложения по экономии затрат, внереализационные доходы и расходы, балансовая прибыль и прибыль после налогообложения).#❝
7.3. Расчет показателя внутренней нормы рентабельности (внутренняя норма рентабельности должна быть не меньше принятой процентной ставки по долгосрочным кредитам).#❝
7.4. Расчет срока окупаемости инвестиций по проекту (период времени с начала реализации проекта по бизнес-плану до момента, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретет положительное значение).#❝
7.5. Определение точки безубыточности деятельности заявителя (рассчитывается как отношение величины постоянных расходов к разности цены товара и величины переменных расходов, деленной на объем реализации товара).#❝
7.6.1. Технологические риски (отработанность технологии, наличие, исправность и ремонтопригодность оборудования; наличие запасных частей, дополнительной оснастки и приспособлений; подготовка обслуживающего персонала; наличие квалифицированных кадров, если это предусмотрено проектом).#❝
7.6.2. Организационные и управленческие риски (наличие и гарантия выполнения плана-графика; заинтересованность всех участников в выполнении плана-графика; возможность дублирования организационных срывов; наличие квалифицированного управленческого персонала (сертификация менеджеров).#❝
7.6.3. Риски материально-технического обеспечения (анализ информации о поставщиках основных производственных ресурсов; оценка возможности перехода на альтернативное сырье; уровень организации входного контроля качества сырья).#❝
7.6.4. Финансовые риски (оценка существующего финансового положения; вероятность неплатежей со стороны участников проекта; кредитный и процентный риск).#❝
7.6.5. Экономические риски (устойчивость экономического положения заявителя к изменениям макроэкономического положения в стране; оценка последствий повышения тарифов и цен на стратегические ресурсы; возможность снижения платежеспособного спроса на товар в субъекте Российской Федерации и в целом по стране; наличие альтернативных рынков сбыта; последствия ухудшения налогового климата).#❝
7.6.6. Экологические риски (возможные штрафные санкции и их влияние на экономическое положение заявителя).#❝
Приложение № 3#❝
1. Степень финансовой устойчивости проекта, предусмотренного бизнес-планом (возможность его финансирования с учетом заявленных средств (собственных, заемных), источников финансирования и условий предоставления заявленных средств (включая сроки, объемы и процентные ставки).#❝
2. Наличие необходимой для обеспечения деятельности заявителя, предусмотренной бизнес-планом проекта, инженерной, коммунальной, транспортной и иной инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития с учетом существующей загрузки мощностей.#❝
3. Уровень проработки маркетинговой стратегии, включая анализ рынка сбыта, конкурентных преимуществ и механизма продвижения производимых заявителем товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), предусмотренных бизнес-планом проекта.#❝
4. Достижение положительного социально-экономического эффекта, связанного с реализацией проекта, предусмотренного бизнес-планом: создание (сохранение) рабочих мест, увеличение объема производства товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) в субъекте Российской Федерации, на территории которого создана территория опережающего социально-экономического развития, и налоговых отчислений в бюджеты всех уровней.#❝
5. Наличие зарегистрированных прав на объекты интеллектуальной собственности, используемые в рамках реализации проекта, предусмотренного бизнес-планом.#❝
7. Наличие кадров с профессиональными знаниями и квалификацией, необходимыми для реализации проекта, предусмотренного бизнес-планом.#❝
8. Опыт реализации заявителем проектов в сфере деятельности, предусмотренной бизнес-планом проекта, с учетом их количества и объемов осуществленных инвестиций.#❝
Приложение № 4#❝
1.1. По критерию "Степень финансовой устойчивости проекта, предусмотренного бизнес-планом (возможность его финансирования с учетом заявленных средств (собственных, заемных), источников финансирования и условий предоставления заявленных средств (включая сроки, объемы и процентные ставки)":#❝
а) бизнес-плану, которым предусматривается финансирование проекта за счет собственных средств в полном объеме, присваивается 3 балла;#❝
1.2. По критерию "Наличие необходимой для обеспечения деятельности заявителя, предусмотренной бизнес-планом проекта, инженерной, коммунальной, транспортной и иной инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития с учетом существующей загрузки мощностей":#❝
а) при наличии на момент представления бизнес-плана необходимой для обеспечения деятельности заявителя инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития бизнес-плану присваивается 3 балла;#❝
б) в случае отсутствия на момент представления бизнес-плана необходимой для обеспечения деятельности заявителя инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития, а также если недостающие инфраструктурные объекты планируются к строительству и сроки их строительства соответствуют требованиям и срокам реализации этапов проекта, бизнес-плану присваивается 2 балла;#❝
в) в случае отсутствия на момент представления бизнес-плана необходимой для обеспечения деятельности заявителя инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития, а также если недостающие инфраструктурные объекты планируются к строительству, но сроки их строительства не соответствуют требованиям и срокам реализации этапов проекта, бизнес-плану присваивается 1 балл.#❝
1.3. По критерию "Уровень проработки маркетинговой стратегии, включая анализ рынка сбыта, конкурентных преимуществ и механизма продвижения производимых заявителем товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), предусмотренных бизнес-планом проекта":#❝
1.4. По критерию "Достижение положительного социально-экономического эффекта, связанного с реализацией проекта, предусмотренного бизнес-планом: создание (сохранение) рабочих мест, увеличение объема производства товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) в субъекте Российской Федерации, на территории которого создана территория опережающего социально-экономического развития, и налоговых отчислений в бюджеты всех уровней":#❝
а) в случае, если реализация проекта, предусмотренного бизнес-планом, предполагает создание (сохранение) рабочих мест, увеличение объема производства товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, бизнес-плану присваивается 1 балл;#❝
б) в случае, если реализация проекта, предусмотренного бизнес-планом, не предполагает создания (сохранения) рабочих мест или увеличения объема производства товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) или увеличения объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, бизнес-плану баллы не присваиваются.#❝
1.5. По критерию "Наличие зарегистрированных прав на объекты интеллектуальной собственности, используемые в рамках реализации проекта, предусмотренного бизнес-планом":#❝
1.6. По критерию "Срок окупаемости проекта, предусмотренного бизнес-планом":#❝
1.7. По критерию "Наличие кадров с профессиональными знаниями и квалификацией, необходимыми для реализации проекта, предусмотренного бизнес-планом":#❝
а) в случае наличия кадров с профессиональными знаниями и квалификацией, необходимыми для реализации проекта, бизнес-плану присваивается 3 балла;#❝
1.8. По критерию "Опыт реализации заявителем проектов в сфере деятельности, предусмотренной бизнес-планом проекта, с учетом их количества и объемов осуществленных инвестиций":#❝
1.9. По критерию "Основные характеристики производимых заявителем товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), предусмотренных бизнес-планом проекта; их сравнение с мировыми и отечественными аналогами":#❝
1.10. По критерию "Оценка технического и технологического потенциала проекта, предусмотренного бизнес-планом, в сопоставлении с лучшими используемыми технологиями и практикой реализации подобных проектов":#❝
а) в случае если в ходе реализации проекта предполагается использовать инновационное оборудование и (или) технологии, и (или) оборудование, и (или) технологии, которые соответствуют лучшей мировой практике использования в ходе производства соответствующих товаров (выполнения работ, оказания услуг), бизнес-плану по рассматриваемому критерию присваивается 1 балл;#❝
б) бизнес-плану, предусматривающему производство товаров (выполнение работ, оказание услуг) с использованием оборудования и (или) технологий, которые по своим характеристикам уступают применяемым в мировой практике в ходе производства соответствующих товаров (выполнения работ, оказания услуг), баллы не присваиваются.#❝
2. Заявка на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа, и бизнес-план признаются управляющей компанией соответствующими критериям оценки заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа, и бизнес-плана, если сумма баллов, присвоенных им по результатам проведенной оценки, составила 12 и более баллов.#❝
______________
К документу
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в приложения № 1, 3 к приказу Минэкономразвития России от 27 мая 2013 г. № 290 "Об утверждении формы сводного отчета о проведении — Приказ Минэкономразвития России от 12.12.2016 № 800
- Об утверждении порядка ведения реестра резидентов территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федера — Приказ Минэкономразвития России от 19.12.2016 № 812
- Об утверждении порядка обжалования решения управляющей компании территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Рос — Приказ Минэкономразвития России от 19.12.2016 № 814
- Об утверждении требований к структуре отчета о деятельности управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социа — Приказ Минэкономразвития России от 19.12.2016 № 811
- О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства экономического развития Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 2 — Приказ Минэкономразвития России от 21.12.2016 № 829
- О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 20 июня 2016 г. № 378 "Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного рее — Приказ Минэкономразвития России от 21.12.2016 № 831
- О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 2 декабря 2015 г. № 901 "Об утверждении Регламента проведения Министерством экономического р — Приказ Минэкономразвития России от 22.12.2016 № 834
- О внесении изменений в Положение о порядке подготовки заключений по отчетам об оценке предприятия должника или имущества должника - унитарного предпри — Приказ Минэкономразвития России от 22.12.2016 № 835