О внесении изменений в порядок подготовки кадастра антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, утвержденный приказом Министерства природных…

"2. Подготовка Кадастра ежегодно осуществляется Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на основании данных, представляемых в форме бумажного и (или) электронного документа Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством энергетики Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральной службой государственной статистики, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральным агентством лесного хозяйства, Федеральным агентством воздушного транспорта, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.".#❝

"результаты научных исследований, используемые для комбинирования данных дистанционного зондирования Земли и данных о процессах и видах деятельности, в результате которых происходят антропогенные выбросы из источников и абсорбция поглотителями парниковых газов.".#❝

"г) учет опубликованных в рецензируемых научных и научно-технических изданиях и монографиях результатов апробации разработанных (обновленных) коэффициентов, учитывающих особенности применяемых в Российской Федерации технологических процессов, сырья и материалов, а также характеристики природных экосистем (далее - национальные коэффициенты);#❝

д) ведение перечня национальных коэффициентов, используемых при подготовке Кадастра (далее - Перечень);#❝

е) формирование с учетом предложений федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а также замечаний и рекомендаций, изложенных в отчетах группы экспертов РКИК ООН по рассмотрению Кадастра, и реализация совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти плана разработки (обновления) национальных коэффициентов, включающего список разрабатываемых (обновляемых) национальных коэффициентов и технические задания на их разработку (обновление);#❝

ж) осуществление согласования разработанных (обновленных) национальных коэффициентов с федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, в порядке и сроки, установленные пунктом 9 настоящего Порядка для согласования Кадастра (информация об использованных при подготовке Кадастра разработанных (обновленных) национальных коэффициентах отражается в пояснительной записке, прилагаемой к Кадастру);#❝

з) включение в Перечень разработанных (обновленных) национальных коэффициентов после их согласования с федеральными органами исполнительной власти в соответствии с подпунктом "ж" настоящего пункта.".#❝

"9. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в форме бумажного и (или) электронного документа направляет подготовленный Кадастр ежегодно не позднее 10 февраля на согласование в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральную службу государственной статистики, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.".#❝

"13. Разработка (обновление) национальных коэффициентов по предложению заинтересованных федеральных органов исполнительной власти выполняется за счет финансовых средств этих федеральных органов исполнительной власти.".#❝

"Приложение № 1
к порядку подготовки кадастра антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, утвержденному приказом Минприроды России
от 25.04.2022 № 298#❝

Структура Кадастра антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов#❝

Кадастр антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов (далее - Кадастр, выбросы и абсорбция соответственно) состоит из документа о национальном кадастре и общих таблиц отчетности (далее - ОТО).#❝

I. Содержание Национального доклада о Кадастре. Резюме#❝

Р.1. Общие сведения о кадастрах парниковых газов и изменении климата.#❝

Р.2. Сводная информация о трендах национальных выбросов и абсорбции. #❝

Р.3. Обзор выбросов и трендов по категориям источников и поглотителей.#❝

Р.4. Прочая информация.#❝

Р.5. Анализ ключевых категорий.#❝

Р.6. Внедренные усовершенствования.#❝

Раздел 1. Национальные обстоятельства подготовки Кадастра, институциональные механизмы и общая информация#❝

1.1. Общие сведения о кадастрах парниковых газов и изменении климата.#❝

1.2. Описание национальных обстоятельств подготовки Кадастра и институциональных механизмов.#❝

1.3. Краткое общее описание методологий (включая использованные методологические уровни) и использовавшихся источников данных.#❝

1.4. Краткое описание ключевых категорий.#❝

1.5. Краткое общее описание плана оценки подготовки Кадастра, контроля качества и его реализации.#❝

1.6. Общая оценка неопределенности, включая данные по общей неопределенности совокупных выбросов Кадастра.#❝

1.7. Общая оценка полноты Кадастра.#❝

1.8. Метрики (при наличии).#❝

1.9. Резюме по применявшейся гибкости.#❝

Раздел 2. Тренды выбросов и абсорбции парниковых газов#❝

2.1. Описание трендов агрегированных выбросов и абсорбции парниковых газов.#❝

2.2. Описание трендов выбросов и абсорбции парниковых газов по секторам и по газам.#❝

Раздел 3. Энергетика (сектор 1 ОТО)#❝

3.1. Обзор сектора и общая информация.#❝

3.2. Сжигание топлива (ОТО 1.А).#❝

3.3. Фугитивные выбросы от твердого и жидкого топлива и природного газа и другие выбросы от производства энергии (ОТО 1.В).#❝

3.4. Транспортировка и хранение СО2 (ОТО 1.С).#❝

Раздел 4. Промышленные процессы и использование продукции (сектор 2 ОТО)#❝

4.1. Обзор сектора и общая информация.#❝

4.2. Категории (название и номер ОТО).#❝

Раздел 5. Сельское хозяйство (сектор 3 ОТО)#❝

5.1. Обзор сектора и общая информация.#❝

5.2. Категории (название и номер ОТО).#❝

Раздел 6. Землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство (сектор 4 ОТО)#❝

6.1. Обзор сектора и общая информация.#❝

6.2. Определение землепользования, использованные подходы к предоставлению земель и их соответствие категориям землепользования, изменений в землепользовании и лесного хозяйства, включая матрицу конверсии земель.#❝

6.3. Подходы, обусловленные национальной спецификой.#❝

Раздел 7. Отходы производства и потребления (далее - отходы) (сектор 5 ОТО)#❝

7.1. Обзор сектора и общая информация.#❝

7.2. Категории (название и номер ОТО).#❝

Раздел 8. Прочие (сектор 6 ОТО, при наличии)#❝

Раздел 9. Косвенные выбросы СО2 и N2O (при наличии)#❝

Раздел 10. Пересчеты и усовершенствования#❝

10.1. Объяснение и обоснования пересчетов, сделанные в ответ на замечания экспертов по рассмотрению Кадастра.#❝

10.2. Влияние выполненных пересчетов на уровни выбросов и абсорбции.#❝

10.3. Влияние выполненных пересчетов на тренды выбросов и абсорбции, включая согласованность временных рядов.#❝

10.4. Области усовершенствования и (или) укрепления потенциала, определенные по замечаниям, сделанным в процессе рассмотрения (при наличии).#❝

Раздел 11. Дополнительная информация согласно пункту 1 статьи 7 Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (г. Киото, 11 декабря 1997 г.)#❝

11.1. Информация о российской системе оценки антропогенных выбросов и поглощения парниковых газов.#❝

11.2. Информация о деятельности российского реестра углеродных единиц.#❝

11.3. Дополнительная информация о деятельности в области землепользования, изменений в землепользовании и лесного хозяйства.#❝

11.4. Сведение к минимуму неблагоприятных последствий мер реагирования на изменение климата.#❝

Раздел 12. Литература и источники данных. Приложения#❝

Приложение I. Ключевые категории.#❝

Приложение II. Оценка неопределенности.#❝

Приложение III. Описание базового подхода (ОТО 1.А).#❝

Приложение IV. План оценки качества и контроля качества.#❝

Приложение V. Дополнительная информация.#❝

Приложение VI. Сокращения, условные обозначения и единицы измерения.#❝

Приложение VII. Общие таблицы отчетности.#❝

II. Содержание Общих таблиц отчетности#❝

Раздел 1. Энергетика#❝

Таблица 1. Сводные данные о выбросах парниковых газов по сектору "Энергетика".#❝

Таблица 1.А.а.1-4. Деятельность, связанная со сжиганием топлива - секторальный подход.#❝

Таблица 1.А.б. Выбросы СО2 в результате деятельности, связанной со сжиганием топлива, - базовый подход.#❝

Таблица 1.А.в. Сравнение выбросов СО2 в результате сжигания топлива.#❝

Таблица 1.А.г. Использование топлива в качестве сырья и неэнергетическое использование.#❝

Таблица 1.А.Д. Сырье, восстановители и другие виды неэнергетического использования топлива.#❝

Таблица 1.Б.1. Твердое топливо.#❝

Таблица 1.Б.2. Нефть, природный газ и другие выбросы, связанные с производством энергии.#❝

Таблица 1.В. Транспортировка и хранение СО2.#❝

Таблица 1.Г. Международная бункеровка и многосторонние операции.#❝

Раздел 2. Промышленные процессы и использование продукции#❝

Таблица 2(1). Сводные данные о выбросах парниковых газов по сектору "Промышленные процессы и использование продукции".#❝

Таблица 2(1) A-Ж. Данные о деятельности по сектору "Промышленные процессы и использование продукции" и выбросы СО2, СН4 и N2O.#❝

Таблица 2(11) А. Сводные данные о выбросах гидрофторуглеродов, перфторуглеродов, SF6 и NF3.#❝

Таблица 2(11) В. Источники фторсодержащих соединений. Данные о деятельности и выбросы парниковых газов.#❝

Раздел 3. Сельское хозяйство#❝

Таблица 3. Сводные данные о выбросах парниковых газов по сектору "Сельское хозяйство".#❝

Таблица 3.А. Выбросы парниковых газов при внутренней (кишечной) ферментации.#❝

Таблица 3.Б.а. Выбросы СН4 от систем сбора и хранения побочных продуктов животноводства (навоза).#❝

Таблица 3.Б.б. Выбросы N2O от систем сбора и хранения побочных продуктов животноводства (навоза).#❝

Таблица 3.В. Выращивание риса.#❝

Таблица 3.Г. Прямые и косвенные выбросы N2O от земель сельскохозяйственного назначения.#❝

Таблица 3.Д. Управляемый пал саванн (не заполняется).#❝

Таблица 3.Е. Сжигание остатков растительности на полях.#❝

Таблица 3.Ж. Выбросы СО2 от известкования, внесения мочевины и других углеродосодержащих удобрений.#❝

Раздел 4. Землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство#❝

Таблица 4. Сводные данные об антропогенных выбросах и абсорбции парниковых газов по сектору "Землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство".#❝

Таблица 4.1. Матрица конверсии земель (отражающая ежегодный перевод земель из одной категории землепользования в другую).#❝

Таблица 4.А. Лесные земли.#❝

Таблица 4.Б. Возделываемые земли.#❝

Таблица 4.В. Пастбища.#❝

Таблица 4.Г. Водно-болотные угодья.#❝

Таблица 4.Д. Земли населенных пунктов.#❝

Таблица 4.Е. Прочие земли.#❝

Таблица 4(I). Прямые и косвенные выбросы N2O в результате внесения азотных удобрений под управляемые земли.#❝

Таблица 4(II). Выбросы и поглощение в результате дренирования, обводнения и другой хозяйственной деятельности на органогенных землях.#❝

Таблица 4(III). Прямые выбросы закиси азота (монооксид диазота) (N2O) в результате минерализации (иммобилизации) азота в связи с потерей и поступлением органического вещества почв в результате изменений в землепользовании или управлении минеральными почвами.#❝

Таблица 4(IV). Сжигание биомассы.#❝

Таблица 4.Ж.1-2. Заготовленные лесоматериалы.#❝

Раздел 5. Отходы#❝

Таблица 5. Сводные данные о выбросах парниковых газов по сектору "Отходы".#❝

Таблица 5.А. Удаление отходов.#❝

Таблица 5.Б. Биологическая обработка отходов.#❝

Таблица 5.В. Сжигание и открытое горение отходов.#❝

Таблица 5.Г. Обращение и сброс сточных вод.#❝

Раздел 6. Итоговые таблицы#❝

Итоговая таблица 1. Резюме выбросов Национального Кадастра.#❝

Итоговая таблица 2. Резюме выбросов парниковых газов в эквиваленте СО2.#❝

Итоговая таблица 3. Резюме использованных методов и коэффициентов выбросов.#❝

Раздел 7. Прочие таблицы#❝

Таблица 6. Косвенные выбросы N2O и СО2.#❝

Таблица 7. Итоговый обзор ключевых категорий.#❝

Таблица 8.1-2. Перерасчеты - перерасчитанные данные.#❝

Таблица 9. Полнота - информация об использовании условных обозначений.#❝

Таблица 10.(I). Тенденции (тренды) выбросов в эквиваленте СО2.#❝

Таблица 10.(II). Тенденции (тренды) выбросов СО2.#❝

Таблица 10.(III). Тенденции (тренды) выбросов СН4.#❝

Таблица 10.(IV). Тенденции (тренды) выбросов N2O.#❝

Таблица 10.(V). Тенденции (тренды) выбросов гидрофторуглеродов, перфторуглеродов, SF6 и NF3.#❝

Таблица 10.(VI). Тенденции (тренды) выбросов парниковых газов (резюме).".#❝