Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов производства и потребления
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 02.04.2025 № 167 "Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов производства и потребления"
Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ :
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минприроды России) ПРИКАЗ “ee | . МОСКВА ' ЗАССГИСТРИРОВАНО па лев оборотни
Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов производства и потребления
В соответствии с пунктом 6 статьи 12 и пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», подпунктом 5.2.61 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения государственного кадастра отходов производства и потребления.#❝
2. Признать утратившими силу:#❝
приказ Минприроды России от 30 сентября 2011 г. № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов» (зарегистрирован Минюстом России 16 ноября 2011 г., регистрационный № 22313);#❝
приказ Минприроды России от 19 апреля 2023 г. № 211 «О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов» (зарегистрирован Минюстом России 16 мая 2023 г., регистрационный № 73333).#❝
3. Установить, что абзац пятый пункта 22 Порядка ведения государственного кадастра отходов производства и потребления, утвержденного настоящим приказом, действует до | января 2026 г.#❝
Утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии#❝
I. Общие положения#❝
1. Порядок ведения государственного кадастра отходов производства и потребления (далее соответственно — Порядок, отходы) устанавливает процедуры сбора, обработки, систематизации и представления информации о видах отходов, их происхождении, химическом и (или) компонентном составе, агрегатном состоянии и физической форме, классе опасности, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов.#❝
2. Государственный кадастр отходов (далее — ГКО) включает в себя федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, банк данных OO отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов и ведется по единой для Российской Федерации системе.#❝
3. Действие Порядка не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами, с веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), а также отношения в области обращения с медицинскими отходами до их передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами.#❝
4. Федеральный классификационный каталог отходов (далее — ФККО) включает перечень видов отходов, находящихся в обращении в Российской Федерации и систематизированных по совокупности классификационных признаков: происхождению, условиям образования (принадлежности к определенному производству, технологии), химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме.#❝
5. Для классификации отходов в ФККО используется вид отходов, состоящий из совокупности отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.#❝
6. ФККО имеет шесть уровней классификации отходов, расположенных по иерархическому принципу (в порядке убывания) и отражающих:#❝
происхождение отходов по исходному сырью и по принадлежности к определенному производству, технологическому процессу (блок, тип, подтип, группа), химический и (или) компонентный состав отходов (подгруппа), агрегатное состояние и физическая форма отходов (позиция).#❝
7. Конкретные виды отходов представлены в ФККО по наименованиям, а их классификационные признаки и классы опасности — в кодифицированной форме по 11-значной системе.#❝
Для кодирования блоков, типов и подтипов соответственно используются цифры с 1 до 9; групп —c 1 по 999; подгрупп —c 1 по 99.#❝
Девятый и десятый знаки 11]-значного кода используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы вида отходов: 00 - данные не установлены; 01 — твердый; 02 - жидкий; 03 — пастообразный; 04 — шлам;#❝
10 — порошкообразный; 11 - пылеобразный; 12 — волокно; 13 — готовое изделие, потерявшее потребительские свойства; 99 — иное.#❝
Одиннадцатый знак 1 ]-значного кода используется для кодирования класса опасности вида отходов в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду: 0 - для блоков, типов, подтипов, групп, подгрупп и позиций классификации отходов; 1 — [-й класс опасности; 2 — П-й класс опасности; 3 — Ш-й класс опасности; 4 — [У-й класс опасности; 5 — У-И класс опасности.#❝
8. ФККО ведется на основе информации о классификационных признаках (происхождение, состав, агрегатное и физическое состояние) и классах опасности конкретных видов отходов, представляемой индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы, в территориальные органы Росприроднадзора при подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности’.#❝
9. — Территориальные органы Росприроднадзора обобщают и систематизируют сведения о видах отходов и их классификационных признаках, содержащиеся в информации, представляемой индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы, подготавливают и представляют в Росприроднадзор предложения по включению видов отходов в ФККО.#❝
10. Росприроднадзор обобщает и систематизирует информацию, полученную из территориальных органов Росприроднадзора, формирует сводный перечень видов отходов, подлежащих включению в ФККО.#❝
12. Внесение изменений и дополнений в перечень видов отходов, включенных в ФККО, осуществляется в соответствии с пунктами 8—11 Порядка.#❝
13. Росприроднадзор и его территориальные органы обеспечивают хранение информации о видах отходов, включенных в ФККО, размещение#❝
' Пункт 5 порядка подтверждения отнесения отходов 1-У классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. № 1027 (зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2020 г., регистрационный № 61833), с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 6 декабря 2023 г. № 816 (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2023 г., регистрационный № 76760), действует до 1 января 2027 г.#❝
14. Государственный реестр объектов размещения отходов (далее — ГРОРО) включает свод систематизированных сведений об эксплуатируемых объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.#❝
15. He подлежат включению в ГРОРО:#❝
объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные) в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации;#❝
16. ГРОРО формируется на основе информации об объектах размещения отходов, полученной в результате их инвентаризации, проведенной в соответствии с требованиями абзаца седьмого пункта 2 статьи 1] Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Правила инвентаризации объектов размещения отходов).#❝
17. Территориальные органы Росприроднадзора в 10-дневный срок с даты поступления от юридического лица и индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего объект размещения отходов, характеристики объекта размещения отходов, составленной по результатам проведения инвентаризации объектов размещения отходов, представляют в Росприроднадзор следующую информацию о данном объекте размещения отходов, предлагаемом для включения в ГРОРО:#❝
2) назначение объекта размещения отходов («хранение отходов» либо «захоронение отходов») с указанием наименований основных видов размещаемых отходов и их кодов по ФККО;#❝
3) местонахождение объекта размещения отходов -— код по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОК 019-95) и наименование ближайшего населенного пункта;#❝
4) сведения о наличии негативного воздействия на окружающую среду объекта размещения отходов («имеется» либо «отсутствует») на основании данных мониторинга состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2025 г. № 573 «Об утверждении Правил подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов производства и потребления»;#❝
5) предложение по порядковому номеру объекта размещения отходов по территории соответствующего субъекта Российской Федерации;#❝
18. Росприроднадзор в 15-дневный срок с даты поступления информации об объекте размещения отходов, поступившей из территориального органа Росприроднадзора:#❝
19. Номер объекта размещения отходов в ГРОРО состоит из пяти групп знаков, разделенных дефисом (если количество цифр в группе номера меньше пяти, перед крайней левой цифрой указываются нули):#❝
АА - код субъекта Российской Федерации, предназначенный для машинной обработки, согласно приложению к Правилам инвентаризации объектов размещения отходов;#❝
20. Внесение изменений и дополнений в ГРОРО осуществляется в соответствии с пунктами 17—19 Порядка.#❝
Исключение объектов размещения отходов из ГРОРО производится распорядительными актами Росприроднадзора. Исключение объектов размещения отходов из ГРОРО осуществляется в случае:#❝
получения Росприроднадзором от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты размещения отходов, заявления о прекращении эксплуатации объекта размещения отходов;#❝
вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о представлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими объекты размещения отходов, недостоверной информации об объекте размещения отходов, на основании которой данный объект был включен в ГРОРО;#❝
получения Росприроднадзором от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты хранения —вскрышных и вмещающих горных пород, образовавшихся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр (далее — объект хранения), заявления об исключении объекта хранения из ГРОРО (в свободной форме) с приложением копии утвержденного технического проекта, предусмотренного статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-[ «О недрах» (далее — Закон «О недрах»), иной предусмотренной Законом «О недрах» проектной документации и (или) проекта рекультивации земель, подтверждающих использование в соответствии с Законом «О недрах» всего объема вскрышных и вмещающих горных пород, находящихся на данном объекте.#❝
22. Росприроднадзор и его территориальные органы обеспечивают хранение информации об объектах размещения отходов, размещение на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений об объектах размещения отходов, включенных в ГРОРО, и ежемесячное обновление указанной информации.#❝
23. Банк данных 06 отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов (далее — Банк данных) содержит детальные сведения о видах отходов, включенных в ФККО, и их характеристиках, а также сведения о технологиях, применяемых для утилизации и обезвреживания отходов.#❝
25. Банк данных в части данных об отходах формируется и ведется на основе информации о конкретных видах отходов, представляемой индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы, в территориальные органы Росприроднадзора при подтверждении в установленном законодательством Российской Федерации порядке отнесения отходов к конкретному классу опасности’.#❝
26. Банк данных в части данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов формируется на основе информации, представляемой по инициативе собственников и (или) разработчиков таких технологий, а также получаемой при проведении государственной экологической экспертизы проектов технической документации на соответствующие новые технологии, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду.#❝
Формирование банка данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов осуществляется Росприроднадзором на основании информации, поступившей в уведомительном порядке в Росприроднадзор и (или) его территориальные органы от собственников и (или) разработчиков технологий утилизации и обезвреживания отходов различных видов, посредством почтовых отправлений, по электронной почте или заполнения информационных бланков, размещенных на официальном сайте Росприроднадзора в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».#❝
27. Банк данных включает следующие сведения:#❝
1) в части данных об отходах:#❝
наименование и код вида отходов по ФККО (последовательность представления видов отходов в банке данных OO отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов соответствует структуре ФККО);#❝
наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого продукция утратила свои потребительские свойства, с указанием наименования исходной продукции;#❝
агрегатное состояние и физическая форма вида отходов: твердый, жидкий, пастообразный, шлам, гель, эмульсия, суспензия, сыпучий, гранулят, порошкообразный, пылеобразный, волокно, готовое изделие, потерявшее свои потребительские свойства, иное;#❝
состав (примерный химический состав основных горных пород, представленных в минеральном сырье) и происхождение (указывается географическое место залегания (геологическая провинция) горных пород, представленных в минеральном сырье) исходного минерального сырья, при переработке (утилизации) которого образовался вид отходов (заполняется для видов отходов, образованных в результате переработки (утилизации) минерального сырья);#❝
2) в части данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов:#❝
* Приказ Минприроды России от 8 декабря 2020 г. № 1027 «Об утверждении порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности» (зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2020 г., регистрационный № 61833), с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 6 декабря 2023 г. № 816 (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2023 г., регистрационный № 76760), действует до 1 января 2027 г.#❝
потребляемые ресурсы и отходы (электроэнергия (кВт/ч); водопотребление (м/с); утилизация (обезвреживание) отходов (тонн/год, M’/ год);#❝
наименование и код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) получаемой вторичной продукции (энергии), в случае отсутствия кода по ОКПД - иное;#❝
производительность при получении вторичной продукции (энергии), количество в год с указанием единицы измерения;#❝
адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя), телефон, факс (при наличии), интернет-сайт разработчика (собственника) технологии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;#❝
адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя), телефон, факс (при наличии), интернет-сайт юридического лица (индивидуального предпринимателя) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», применяющего технологию;#❝
В случае проведения государственной экологической экспертизы в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» — основной вывод заключения государственной экологической экспертизы на технологию, его дата и номер, наименование органа, выдавшего заключение.#❝
О каких нормах
К документу
Нормы, которые ссылаются 5
- Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внес — абз. 7 п. 8
- Об утверждении Порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности — п. 1 прил. 1
- Об утверждении порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации, требований — абз. 9 прил. 3
- О внесении изменений в приложение к приказу Росприроднадзора от 22.02.2022 № 115 — абз. 6 п. 8
- О внесении изменений в требования к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экол — абз. 2 подп. «г» п. 1 прил. 1
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении методики оценки эффективности осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им в соответствии — Приказ Минприроды России от 31.03.2025 № 155
- Об утверждении Положения о функциональной подсистеме наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загря — Приказ Минприроды России от 31.03.2025 № 161
- Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления — Приказ Минприроды России от 31.03.2025 № 157
- О внесении изменения в состав сведений, включаемых в таксационное описание лесосеки, порядок составления таксационного описания лесосеки, требования к — Приказ Минприроды России от 02.04.2025 № 168
- Об утверждении символики федерального государственного бюджетного учреждения "Сочинский национальный парк" — Приказ Минприроды России от 03.04.2025 № 171
- Об утверждении Порядка отстранения производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля — Приказ Минприроды России от 03.04.2025 № 172
- О внесении изменений в Порядок осуществления государственного лесопатологического мониторинга, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и — Приказ Минприроды России от 07.04.2025 № 177
- Об утверждении Порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, Порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких р — Приказ Минприроды России от 07.04.2025 № 178