Об утверждении Положения о кадровом резерве Министерства просвещения Российской Федерации

1. Положение о кадровом резерве Министерства просвещения Российской Федерации разработано в соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 44 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828; № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186; № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3597, ст. 3624; № 48, ст. 5719; № 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, № 5, ст. 459; № 7, ст. 704; № 49, ст. 6413; № 51, ст. 6810; 2011, № 1, ст. 31; № 27, ст. 3866; № 29, ст. 4295; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7333; № 50, ст. 7337; 2012, № 48, ст. 6744; № 50, ст. 6954; № 52, ст. 7571; № 53, ст. 7620, ст. 7652; 2013, № 14, ст. 1665; № 19, ст. 2326, ст. 2329; № 23, ст. 2874; № 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477; № 43, ст. 5454; № 48, ст. 6165; № 49, ст. 6351; № 52, ст. 6961; 2014, № 14, ст. 1545; № 49, ст. 6905; № 52, ст. 7542; 2015, № 1, ст. 62, ст. 63; № 14, ст. 2008; № 24, ст. 3374; № 29, ст. 4388; № 41, ст. 5639; 2016, № 1, ст. 15, ст. 38; № 22, ст. 3091; № 23, ст. 3300; № 27, ст. 4157, ст. 4209; 2017, № 1, ст. 46; № 15, ст. 2139; № 27, ст. 3929, ст. 3930; № 31, ст. 4741, ст. 4824; 2018, № 1, ст. 7; № 32, ст. 5100) (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ), пунктами 4 и 20 Положения о кадровом резерве федерального государственного органа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 г. № 96 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 10, ст. 1473; № 37, ст. 5506), единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. № 397 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 16, ст. 2359), и определяет порядок формирования кадрового резерва Министерства просвещения Российской Федерации (далее соответственно - кадровый резерв, Министерство), а также работы с ним.#❝

2. Кадровый резерв формируется в целях:#❝

3. Принципами формирования кадрового резерва являются:#❝

4. Информация о формировании кадрового резерва и работе с ним размещается на официальных сайтах Министерства и федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" http://gossluzhba.gov.ru (далее - Единая система) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").#❝

5. Кадровый резерв формируется Министром просвещения Российской Федерации.#❝

6. Формирование кадрового резерва, организация работы с ним и его эффективное использование осуществляются Департаментом государственной службы и кадров Министерства.#❝

7. В кадровый резерв включаются:#❝

8. Конкурс на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв проводится в соответствии с нормами, предусмотренными главой III настоящего Положения.#❝

9. Гражданские служащие (граждане), указанные в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 7 настоящего Положения, которые не стали победителями конкурса на замещение вакантной должности федеральной гражданской службы в Министерстве, однако профессиональные и личностные качества которых получили высокую оценку конкурсной комиссии, по рекомендации этой комиссии с их согласия включаются в кадровый резерв для замещения должностей федеральной гражданской службы в Министерстве той же группы, к которой относилась вакантная должность федеральной гражданской службы в Министерстве, на замещение которой проводился конкурс.#❝

10. Гражданские служащие, указанные в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 7 настоящего Положения, которые по результатам аттестации признаны аттестационной комиссией соответствующими замещаемой должности федеральной гражданской службы в Министерстве и рекомендованы ею к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности федеральной гражданской службы в Министерстве в порядке должностного роста, с их согласия включаются в кадровый резерв в течение одного месяца после проведения аттестации.#❝

11. Гражданские служащие, указанные в подпункте "в" пункта 7 настоящего Положения, включаются в кадровый резерв для замещения должностей федеральной гражданской службы Министерства той же группы, к которой относилась последняя замещаемая ими должность федеральной гражданской службы в Министерстве.#❝

12. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв оформляется приказом Министерства с указанием группы должностей федеральной гражданской службы, на которые они могут быть назначены.#❝

13. Включение гражданских служащих, указанных в абзаце втором подпункта "в" пункта 7 настоящего Положения, в кадровый резерв оформляется приказом Министерства.#❝

14. В кадровый резерв не может быть включен гражданский служащий, имеющий дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона № 79-ФЗ.#❝

15. Конкурс на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв (далее - конкурс) объявляется по решению Министра просвещения Российской Федерации.#❝

16. Конкурс проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. № 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов".#❝

17. Организация и обеспечение проведения конкурса осуществляются Департаментом государственной службы и кадров Министерства.#❝

18. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие иным установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе требованиям к гражданским служащим. Гражданский служащий вправе участвовать в конкурсе на общих основаниях независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.#❝

19. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образованной приказом Министерства в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 6, ст. 439; 2011, № 4, ст. 578; 2013, № 12, ст. 1242; 2014, № 12, ст. 1263; 2016, № 52, ст. 7604; 2017, № 37, ст. 5506) (далее - конкурсная комиссия).#❝

20. Конкурс заключается в оценке профессиональных и личностных качеств каждого гражданского служащего (гражданина), изъявившего желание участвовать в конкурсе и допущенного к участию в нем (далее - кандидат), исходя из квалификационных требований для замещения соответствующих должностей федеральной гражданской службы в Министерстве.#❝

21. На официальных сайтах Министерства и Единой системы в сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе в Министерстве: наименования должностей федеральной гражданской службы в Министерстве, на включение в кадровый резерв для замещения которых объявлен конкурс, квалификационные требования для замещения этих должностей, условия прохождения федеральной гражданской службы в Министерстве на этих должностях, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с настоящим Положением, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.#❝

22. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Министерство:#❝

23. Гражданский служащий, замещающий должность федеральной гражданской службы в Министерстве, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя Министра просвещения Российской Федерации.#❝

24. Гражданский служащий иного федерального государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе, проводимом Министерством, представляет в Министерство заявление на имя Министра просвещения Российской Федерации и заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой федерального государственного органа, в котором он замещает должность федеральной гражданской службы, анкету, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р, с фотографией в соответствии с пунктом 25 Положения о кадровом резерве федерального государственного органа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 г. № 96.#❝

25. Документы, указанные в пунктах 22 - 24 настоящего Положения, в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме в Единой системе в сети "Интернет" представляются в Министерство гражданским служащим (гражданином) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной Единой системы. Порядок представления документов в электронном виде устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 26 Положения о кадровом резерве федерального государственного органа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 г. № 96.#❝

26. Достоверность сведений, представленных гражданином в Министерство, подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 28.1 Положения о кадровом резерве федерального государственного органа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 г. № 96.#❝

27. Гражданский служащий (гражданин) не допускается к участию в конкурсе в случае его несоответствия квалификационным требованиям для замещения должностей федеральной гражданской службы в Министерстве, на включение в кадровый резерв для замещения которых объявлен конкурс, а также требованиям к гражданским служащим, установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.#❝

28. Гражданский служащий не допускается к участию в конкурсе в случае наличия у него дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона № 79-ФЗ.#❝

29. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления, а также несоответствие сведений, содержащихся в копиях документов, их оригиналам являются основаниями для отказа в допуске гражданского служащего (гражданина) к участию в конкурсе.#❝

30. Гражданский служащий (гражданин), не допущенный к участию в конкурсе в соответствии с пунктами 27 - 29 настоящего Положения, информируется Министром просвещения Российской Федерации о причинах отказа в письменной форме. В случае если гражданский служащий (гражданин) представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием Единой системы. Указанный гражданский служащий (гражданин) вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

31. Решение о дате, месте и времени проведения конкурса принимается Министром просвещения Российской Федерации. Конкурс проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе.#❝

32. Министерство не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения конкурса размещает на своем официальном сайте и в Единой системе в сети "Интернет" информацию о дате, месте и времени его проведения, список кандидатов и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной Единой системы.#❝

33. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании документов, представленных ими, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов - тестирования и индивидуального собеседования. Члены конкурсной комиссии вправе вносить предложения о применении методов оценки и формирования конкурсных заданий, таких как анкетирование, групповые дискуссии, реферат по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должностям федеральной гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых претендуют кандидаты.#❝

34. Конкурсные процедуры и заседание конкурсной комиссии проводятся при наличии не менее двух кандидатов.#❝

35. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности федеральной гражданской службы, не допускается. Член конкурсной комиссии в случае возникновения у него конфликта интересов, который может повлиять на его объективность при голосовании, обязан заявить об этом и не должен участвовать в заседании конкурсной комиссии. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.#❝

36. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатов и является основанием для включения кандидата (кандидатов) в кадровый резерв для замещения должностей федеральной гражданской службы соответствующей группы либо отказа во включении кандидата (кандидатов) в кадровый резерв.#❝

37. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Министерства, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.#❝

38. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием Единой системы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальных сайтах Министерства и Единой системы в сети "Интернет".#❝

39. По результатам конкурса не позднее 14 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения издается приказ Министерства о включении в кадровый резерв кандидата (кандидатов), в отношении которого (которых) принято соответствующее решение.#❝

40. Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Министерства, содержащая решение конкурсной комиссии об отказе во включении кандидата в кадровый резерв, выдается Департаментом государственной службы и кадров Министерства кандидату лично либо по его письменному заявлению направляется ему заказным письмом не позднее чем через три дня со дня подачи заявления.#❝

41. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

42. Документы гражданских служащих (граждан), не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, которым было отказано во включении в кадровый резерв, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Министерства, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные кандидатами в электронном виде, хранятся в Единой системе в течение трех лет, после чего подлежат удалению.#❝

43. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.#❝

44. На каждого гражданского служащего (гражданина), включаемого в кадровый резерв, Департаментом государственной службы и кадров Министерства подготавливается в электронном виде справка по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2017 г. № 1335-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 27, ст. 4066).#❝

45. Копия приказа Министерства о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв или об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва направляется (выдается) Департаментом государственной службы и кадров Министерства гражданскому служащему (гражданину) в течение 14 дней со дня издания этого приказа.#❝

46. В личных делах гражданских служащих хранятся копии приказов Министерства о включении в кадровый резерв и об исключении из кадрового резерва.#❝

47. Сведения о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв Министерства, размещаются на официальных сайтах Министерства и Единой системы в сети "Интернет".#❝

48. Информация о мероприятиях по профессиональному развитию гражданского служащего, состоящего в кадровом резерве, отражается в справке, указанной в пункте 44 настоящего Положения.#❝

49. Назначение гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, на вакантную должность федеральной гражданской службы в Министерстве осуществляется с его согласия по решению Министра просвещения Российской Федерации в пределах группы должностей федеральной гражданской службы, для замещения которых гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв.#❝

50. Исключение гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва оформляется приказом Министерства.#❝

51. Основаниями для исключения гражданского служащего из кадрового резерва являются:#❝

52. Основаниями для исключения гражданина из кадрового резерва являются:#❝