Канал
Приказ Минсельхоза России от 01.09.2026 № 569 · Об утверждении Методики оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с применением налогового вычета в сумме акциза, исчисленного при использовании в… · редакция от 01.09.2026 · https://zakonbaza.com/prikaz-minselhoz-2026-09-01-569/
Приказ Минсельхоза России от 01.09.2026 № 569

Об утверждении Методики оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с применением налогового вычета в сумме акциза, исчисленного при использовании в…

Статус уточняется Редакция от 01.09.2026 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.09.2026 № 569 "Об утверждении Методики оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с применением налогового вычета в сумме акциза, исчисленного при использовании винограда, принадлежащего налогоплательщику на праве собственности, для производства вина, игристого вина, включая российское шампанское, крепленого (ликерного) вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, вина наливом, крепленого вина наливом (виноматериала), виноградного сусла или для производства спиртных напитков, являющихся винодельческой продукцией с объемной долей этилового спирта не менее 40 процентов, изготовленной из коньячного дистиллята полного цикла производства, выдержанного в контакте с древесиной дуба не менее трех лет, реализованных в налоговом периоде"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Проверено 21.10.2026 01:12. Скачать .doc · Печать

Издан на основании
264-ФЗ; ч. 1 ст. 9 264-ФЗ

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

зла’

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минсельхоз России)

ПРИКАЗ

От | сентября 2026 г. № 569

Москва

Об утверждении Методики оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с применением налогового вычета в сумме акциза, исчисленного при использовании винограда, принадлежащего налогоплательщику на праве собственности, для производства вина, игристого вина, включая российское шампанское, крепленого (ликерного) вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, вина наливом, крепленого вина наливом (виноматериала), виноградного сусла или для производства спиртных напитков, являющихся винодельческой продукцией с объемной долей этилового спирта не менее 40 процентов, изготовленной из коньячного дистиллята полного цикла производства, выдержанного в контакте с древесиной дуба не менее трех лет, реализованных в налоговом периоде

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», абзацами вторым и шестым пункта 1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450, абзацем шестым раздела «Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации

Государственной программы» Государственной программы развития ind сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. № 439 «Об утверждении Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации», абзацем первым пункта 11 Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. № 439, приказываю:

Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с применением налогового вычета в сумме акциза, исчисленного при использовании винограда, принадлежащего — налогоплательщику на праве собственности, для производства вина, игристого вина, включая российское шампанское, крепленого (ликерного) вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, вина наливом, крепленого вина наливом (виноматериала), виноградного сусла или для производства спиртных напитков, являющихся винодельческой продукцией с объемной долей этилового спирта не менее 40 процентов, изготовленной из коньячного дистиллята полного цикла производства, выдержанного в контакте с древесиной дуба не менее трех лет, реализованных в налоговом периоде.

Министр О.Н. Лут

УТВЕРЖДЕНА приказом Минсельхоза России от 1 сентября 2026 г. № 569#❝

МЕТОДИКА оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с применением налогового вычета в сумме акциза, исчисленного при использовании винограда, принадлежащего налогоплательщику на праве собственности, для производства вина, игристого вина, включая российское шампанское, крепленого (ликерного) вина с защищенным географическим указанием, сзащищенным наименованием места происхождения, вина наливом, крепленого вина наливом (виноматериала), виноградного сусла или для производства спиртных напитков, являющихся винодельческой продукцией с объемной долей этилового спирта не менее 40 процентов, изготовленной из коньячного дистиллята полного цикла производства, выдержанного в контакте с древесиной дуба не менее трех лет, | реализованных в налоговом периоде#❝

I. Общие положения#❝

1. Настоящая Методика используется в отношении налогового расхода Российской Федерации, связанного с применением налогового вычета в сумме акциза, исчисленного при использовании винограда, принадлежащего налогоплателыцику на праве собственности, для производства вина, игристого вина, включая российское шампанское, крепленого (ликерного) вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, вина наливом, крепленого вина наливом (виноматериала), виноградного сусла или для производства спиртных напитков, являющихся винодельческой продукцией с объемной долей этилового спирта не менее 40 процентов, изготовленной из коньячного дистиллята полного цикла производства, выдержанного в контакте с древесиной дуба не менее трех лет (далее — спиртные напитки, произведенные по технологии полного цикла)', реализованных в налоговом#❝

‘ Подпункт 18 пункта 1 статьи 181 Налогового кодекса Российской Федерации.#❝

периоде, предусмотренного пунктом 31 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации (далее соответственно — налоговый расход, льгота, плательщик, при совместном упоминании — продукция, указанная в пункте | настоящей Методики).#❝

2. Настоящая Методика определяет совокупность мероприятий, подходов, позволяющих сделать вывод о — целесообразности и результативности предоставления плательщикам льготы.#❝

3. Налоговый расход относится к стимулирующим налоговым расходам Российской Федерации.#❝

4. В качестве источников информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налогового расхода, подлежащей включению в паспорт налогового расхода’, а также используемой для проведения оценки эффективности налогового расхода в соответствии с настоящей Методикой, используются сведения, находящиеся в распоряжении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Министерство), официальная статистическая информация из открытых источников, а также данные, предоставляемые Министерству Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил и Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками.#❝

Для проведения оценки эффективности налогового расхода в Министерство ежегодно предоставляются данные Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, указанные в подпунктах «а — г» пункта 8 настоящей Методики, по запросу самого Министерства за предыдущий отчетный год (период) в текущем году в срок не позднее 15 октября.#❝

? Абзац одиннадцатый пункта 2 Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. № 439 (далее — Правила).#❝

II. Оценка эффективности налогового расхода#❝

5. Оценка эффективности налогового расхода включает в себя оценку целесообразности налогового расхода и оценку результативности налогового расхода?.#❝

6. В соответствии с пунктом 13 Правил оценка целесообразности налогового расхода осуществляется по следующим критериям:#❝

а) соответствие налогового расхода целям государственных программ Российской Федерации и (или) целям социально-экономической политики Российской Федерации, не относящимся к государственным программам Российской Федерации;#❝

6) востребованность плательщиками льготы, которая характеризуется соотношением численности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготу, и численности плательщиков, обладающих потенциальным правом на применение льготы, за 5-летний период.#❝

7. Налоговый расход оказывает влияние на достижение цели «Достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 124,2 процента по отношению к уровню 2021 года» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 (далее — государственная программа), и выражается в стимулировании развития виноградарства и виноделия в Российской Федерации.#❝

8. Востребованность плательщиками льготы (L) определяется как соотношение численности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготу, и численности плательщиков, обладающих потенциальным правом на применение льготы, за 5-летний период по следующей формуле:#❝

3 Пункт 12 Правил.#❝

L = —_x 100% , где:#❝

L — востребованность плательщиками льготы в ]-м году, в процентах;#❝

] — порядковый номер года, имеющий значение от | до 5;#❝

С; — численность плательщиков, воспользовавшихся правом на льготу в j-M году, в соответствии с информацией о значениях фискальных характеристик налоговых расходов Российской Федерации, направляемой Министерством финансов Российской Федерации для проведения оценки эффективности налоговых расходов в соответствии с пунктом 12 Правил;#❝

SC; — численность плательщиков, обладающих потенциальным правом на применение льготы в ]-м году.#❝

Для определения численности плательщиков, обладающих потенциальным правом на применение льготы в j-M году, за 5-летний период, используются данные Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками.#❝

Численность плательщиков, обладающих потенциальным правом на применение льготы за 5-летний период, определяется как суммарное количество следующих субъектов:#❝

а) организаций, имеющих действовавшие в отчетном периоде лицензии на производство, хранение и поставки произведенных вина наливом (виноматериалов) (за исключением крепленого вина наливом) и (или) виноградного сусла;#❝

6) организаций, имеющих действовавшие в отчетном периоде лицензии на производство, хранение и поставки произведенных вина (в том числе с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения) и (или) игристого вина (в том числе с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения), и (или) крепленого (ликерного) вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения;#❝

в) организаций, имеющих действовавшие в отчетном периоде лицензии на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции (спиртные напитки (коньяки) (в том числе с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения), а также на производство дистиллятов полного цикла (коньячного, винного и виноградного);#❝

г) организаций, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», имеющих действовавшие в отчетном периоде лицензии на производство, хранение, поставки и розничную продажу — произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции и на производство, хранение, поставки произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции.#❝

Минимальное значение соотношения численности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготу, и численности плательщиков, обладающих потенциальным правом на применение льготы, при котором льгота признается востребованной, за 5-летний период составляет 50 процентов.#❝

Налоговый расход должен соответствовать критериям целесообразности, указанным в пункте 6 настоящей Методики. Если налоговый расход не соответствует хотя бы одному из таких критериев, Министерство представляет в Министерство финансов Российской#❝

Федерации предложения о сохранении (уточнении, отмене) льготы.#❝

9. Оценка результативности налогового расхода в соответствии с пунктом 16 Правил включает:#❝

а) оценку вклада льготы в изменение значения показателя (индикатора) достижения цели государственной программы;#❝

6) оценку бюджетной эффективности налогового расхода;#❝

в) оценку совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) налогового расхода.#❝

10. Для целей оценки вклада льготы в изменение значения показателя (индикатора) достижения цели государственной программы в качестве показателя (индикатора) достижения цели государственной программы, установленной пунктом 7 настоящей Методики, на значение которого оказывает влияние налоговый расход, используется показатель — рентабельность организаций, основной вид экономической деятельности которых относится к коду 11.02 «Производство вина из винограда» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК-029-2014 (ОКВЭД 2), в процентах.#❝

Повышение рентабельности организаций, производящих продукцию, указанную в пункте | настоящей Методики, из винограда, выращенного на территории Российской Федерации, усиливает ее конкурентные преимущества на фоне импортных аналогов, стимулирует рост потребительского спроса и создает условия для наращивания объемов отечественного виноделия. Достижение вышеуказанных результатов непосредственно отражается на выполнении цели государственной программы, установленной пунктом 7 настоящей Методики.#❝

Оценка вклада льготы в изменение значения показателя (индикатора) достижения цели государственной программы, — установленной пунктом 7 настоящей Методики (О), рассчитывается по следующей формуле:#❝

где Р‚. — рентабельность организаций, основной вид экономической деятельности которых относится к коду 11.02 «Производство вина из винограда» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК-029-2014 (ОКВЭД 2), в отчетном году с учетом льготы#❝

(в процентах), рассчитываемая по формуле:#❝

P= _ ip * 100%, ’ С+КиУР где:#❝

Пр — прибыль до налогообложения по сведениям финансовой отчетности организаций, основной вид экономической деятельности которых относится к коду 11.02 «Производство вина из винограда» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК-029-2014 (ОКВЭД 2), в отчетном году по данным Федеральной службы государственной статистики, размещенным в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», тыс. руб;#❝

С — себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг по сведениям финансовой отчетности организаций, основной вид экономической деятельности которых относится к коду 11.02 «Производство вина из винограда» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК-029-2014 (ОКВЭД 2), в отчетном году по данным Федеральной службы государственной статистики, размещенным В открытом доступе B информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», тыс. руб;#❝

КиУР — коммерческие и управленческие расходы по сведениям финансовой отчетности организаций, основной вид экономической деятельности которых относится к коду 11.02 «Производство вина из винограда» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК-029-2014 (ОКВЭД 2), в отчетном году по данным#❝

Федеральной службы государственной статистики, размещенным в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», тыс. руб;#❝

Poms, — рентабельность организаций, основной вид экономической деятельности которых относится к коду 11.02 «Производство вина из винограда» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК-029-2014 (ОКВЭД 2), в отчетном году без учета льготы#❝

(в процентах), рассчитываемая по формуле:#❝

Ь _ Пр- НР тм. (+ КиУР где НР — объем ЛЬГОТЫ, полученный плательщиками в отчетном году,#❝

* 100%, обеспечивший достижение цели — государственной — программы, установленной пунктом 7 настоящей Методики, в отчетном году, тыс. руб.#❝

1. В целях проведения оценки бюджетной эффективности налогового расхода осуществляется сравнительный анализ результативности предоставления льготы и результативности применения альтернативных механизмов достижения цели государственной программы, установленной пунктом 7 настоящей Методики.#❝

Сравнительный анализ результативности предоставления льготы осуществляется путем сравнения объемов расходов федерального бюджета в случае применения альтернативных механизмов достижения цели государственной программы, установленной пунктом 7 настоящей Методики, и объемов предоставленной льготы (расчет прироста показателя (индикатора) достижения цели государственной программы, установленной пунктом 7 настоящей Методики, на 1 рубль налогового расхода и на 1 рубль расходов федерального бюджета для достижения того же показателя (индикатора) в случае применения альтернативных механизмов).#❝

В качестве альтернативных механизмов достижения цели государственной программы, установленной пунктом 7 настоящей#❝

Методики, учитываются субсидии или иные формы непосредственной финансовой поддержки плательщиков, имеющих право на льготу, за счет средств федерального бюджета.#❝

Расчет оценки бюджетной эффективности налогового расхода (Б) осуществляется по формуле:#❝

Б=А - НР, где А - сумма средств федерального бюджета, направленная получателям в виде субсидий или иных форм непосредственной финансовой поддержки плательщиков, имеющих право на льготу, по альтернативному механизму поддержки, обеспечившему достижение цели государственной программы, установленной пунктом 7 настоящей#❝

Методики (А), в отчетном году (в тыс. руб), рассчитываемая по формуле:#❝

Ротм.л.#❝

Бюджетная эффективность по налоговому расходу признается положительной при достижении Б-го неотрицательного значения.#❝

12. Оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) налогового расхода осуществляется в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил.#❝

13. Налоговый расход признается результативным в случае одновременного соблюдения следующих условий:#❝

оценка вклада льготы в изменение значения показателя (индикатора) достижения цели государственной программы, установленной пунктом 7 настоящей Методики, принимает положительное значение;#❝

оценка бюджетной эффективности налогового расхода принимает неотрицательное значение;#❝

оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) налогового расхода принимает положительное значение.#❝

В случае несоответствия налогового расхода хотя бы одному из критериев, указанных в пункте 6 настоящей Методики, и (или) недостижения положительных значений оценки вклада, предусмотренной для плательщиков льготы в изменение значения показателя (индикатора) достижения цели государственной программы, установленной пунктом 7 настоящей Методики, и (или) достижения более высоких показателей результативности применения альтернативных механизмов достижения цели государственной программы, установленной пунктом 7 настоящей Методики, по результатам оценки бюджетной эффективности налогового расхода, и (или) недостижения положительных значений оценки совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) налогового расхода Министерство представляет в Министерство финансов Российской Федерации предложения о сохранении (уточнении, отмене) льготы для плательщиков.#❝

Ш. Формирование выводов по итогам проведения оценки эффективности налогового расхода#❝

14. По итогам оценки эффективности налогового расхода Министерство формулирует выводы:#❝

о достижении целевых характеристик налогового расхода;#❝

о вкладе налогового расхода в достижение цели государственной программы, установленной пунктом 7 настоящей Методики;#❝

о наличии или об отсутствии более результативных (менее затратных для федерального бюджета) альтернативных механизмов достижения цели государственной программы, установленной пунктом 7 настоящей Методики;#❝

о значении совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) налогового расхода.#❝

15. Выводы должны отражать, является ли налоговый расход эффективным или неэффективным.#❝

16. Сформированные по итогам оценки эффективности налогового расхода паспорт налогового расхода, результаты оценки эффективности налогового расхода, рекомендации по результатам оценки эффективности налогового расхода, включая рекомендации Министерству финансов Российской Федерации о необходимости сохранения (уточнения, отмены) предоставленной плательщикам льготы, Министерство направляет в Министерство финансов Российской Федерации и в Министерство экономического развития Российской Федерации, а также размещает на официальном сайте Министерства В информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» указанные в настоящем пункте документы (за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, и служебной информации ограниченного распространения) в сроки, установленные абзацем вторым пункта 23 Правил.#❝

17. Результаты оценки эффективности налогового расхода должны соответствовать требованиям, отраженным в Правилах.#❝

18. Рекомендации по результатам оценки эффективности налогового расхода включают в себя обоснование необходимости сохранения#❝

(уточнения, отмены) льготы.#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Минсельхоз России →