Об утверждении Федеральных авиационных правил "Правила наземного обслуживания гражданских воздушных судов"

1. Комплекс работ по обеспечению прибытия гражданского воздушного судна (далее - воздушное судно) на аэродром и его вылета с аэродрома, за исключением технического обслуживания воздушного движения¹ (далее - наземное обслуживание), должен осуществляться в соответствии с настоящими Правилами, эксплуатационной документацией воздушного судна² и руководством по организации наземного обслуживания, утвержденным эксплуатантом³ (далее - РОНО).#❝

______________________________

¹ Пункт 5 статьи 37.1 Воздушного кодекса Российской Федерации.

² Пункт 1 статьи 37.1 Воздушного кодекса Российской Федерации.

³ Пункт 20 Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 января 2022 г. № 10 (зарегистрирован Минюстом России 15 марта 2022 г., регистрационный № 67758), с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 420 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства транспорта Российской Федерации по вопросам регулирования деятельности лиц, осуществляющих управление беспилотными гражданскими воздушными судами максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее" (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2022 г., регистрационный № 71190) (далее соответственно - ФАП № 10, приказ № 10). В соответствии с пунктом 3 приказа № 10 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.

2. Наземное обслуживание должно осуществляться эксплуатантом⁴ самостоятельно или по договору с иным лицом, осуществляющим наземное обслуживание⁵ (далее - организация, осуществляющая наземное обслуживание).#❝

______________________________

⁴ Пункт 3 статьи 61 Воздушного кодекса Российской Федерации.

⁵ Пункт 50 ФАП № 10.

3. При проведении наземного обслуживания должно использоваться оборудование, отвечающее требованиям, установленным в эксплуатационной документации воздушного судна, а также требованиям эксплуатационной документации изготовителя данного оборудования.#❝

4. Осуществление наземного обслуживания должно быть обеспечено в соответствии с требованиями эксплуатационной документации воздушного судна, характеристик средств наземного обслуживания и других технических средств, используемых при наземном обслуживании.#❝

5. Эксплуатант, организация, осуществляющая наземное обслуживание, должны осуществлять учет работ по техническому обслуживанию оборудования, технических и транспортных средств, используемых для наземного обслуживания, а также учет наработки указанного оборудования.#❝

6. Наземное обслуживание включает следующие виды работ:#❝

7. При осуществлении наземного обслуживания:#❝

8. Работы по наземному обслуживанию воздушных судов должны выполняться по запросу эксплуатанта. Начало выполнения работ по наземному обслуживанию устанавливается эксплуатантом.#❝

9. Время начала наземного обслуживания воздушного судна по прилету отсчитывается с момента прибытия воздушного судна на место стоянки и выключения авиационных двигателей.#❝

10. В случае разлива авиационного топлива или других горюче-смазочных материалов работы по наземному обслуживанию должны быть прекращены до проведения работ по очистке зоны обслуживания воздушного судна от загрязнений, вызванных разливом авиационного топлива или других горюче-смазочных материалов.#❝

11. Наземное оборудование не должно пересекать траекторию движения выполняющего руление или буксируемого воздушного судна, а также заходящих на борт воздушного судна или высаживающихся пассажиров.#❝

12. До момента прибытия воздушного судна на место стоянки средства наземного обслуживания должны находиться вне траектории движения воздушного судна за пределами зоны обслуживания воздушного судна на специально отведенных местах парковки наземного оборудования с активированными стояночными тормозами или установленными упорными колодками.#❝

13. Во время установки и уборки (отъезда от воздушного судна) телескопического трапа (далее - телетрап) в кабине управления должны находиться только лица, осуществляющие управление телетрапом.#❝

14. Наземное оборудование, расположенное в непосредственной близости от воздушного судна или за пределами зоны наземного обслуживания, должно быть зафиксировано при помощи имеющихся средств, в том числе стояночного тормоза, упорных колодок, опоры.#❝

15. При использовании стояночного тормоза переключатель передач (при его наличии) должен находиться в стояночном или нейтральном положении.#❝

16. Технические и транспортные средства, используемые для наземного обслуживания (далее - средства наземного обслуживания), должны устанавливаться к воздушному судну в соответствии с РОНО.#❝

17. После уборки наземного оборудования от двери или люка воздушного судна лица, осуществляющие наземное обслуживание, должны убедиться, что двери и люки закрыты, повреждения воздушного судна в зоне проведения работ по наземному обслуживанию отсутствуют.#❝

18. После окончания наземного обслуживания все наземное оборудование, за исключением оборудования, необходимого для запуска авиационных двигателей воздушных судов и буксировки воздушного судна, должно быть расположено за пределами места стоянки воздушного судна в целях обеспечения безопасного движения воздушного судна.#❝

19. Последовательность и длительность операций по наземному обслуживанию должны определяться технологическим графиком (далее - график обслуживания), формируемым эксплуатантом для конкретного типа воздушного судна.#❝

20. Лицо, осуществляющее наземное обслуживание, должно убедиться в наличии оборудования на месте стоянки воздушного судна необходимого для приема воздушного судна, в том числе упорных колодок, сигнальных конусов, стационарных заземляющих устройств, оборудования для пожаротушения.#❝

21. В случае заруливания воздушного судна на место стоянки без машины сопровождения или без автоматической системы позиционирования воздушного судна на месте стоянки должно находиться лицо, осуществляющее наземное обслуживание и отвечающее за руководство движением воздушного судна.#❝

22. При заруливании воздушного судна на место стоянки оборудование и транспортные средства должны располагаться на безопасном расстоянии от траектории движения воздушного судна.#❝

23. Колодки под колесами шасси должны размещаться в соответствии с требованиями РОНО.#❝

24. Конусы безопасности (сигнальные конусы) должны быть установлены в соответствии с требованиями РОНО.#❝

25. Конусы безопасности (сигнальные конусы) не должны устанавливаться, а установленные конусы безопасности (сигнальные конусы) должны быть убраны, в случае усиления ветра более 15 м/сек.#❝

26. Руководство движением и буксировка воздушного судна должны осуществляться в соответствии с технологией взаимодействия аэродромной службы со службой движения и другими наземными службами, обеспечивающими полеты⁸, разработанной и утвержденной оператором аэродрома гражданской авиации (далее - технология взаимодействия).#❝

______________________________

⁸ Пункт 28 Федеральных авиационных правил "Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия и аннулирования документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил", утвержденных приказом Минтранса России от 2 ноября 2022 г. № 441 (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2022 г., регистрационный № 71257) (далее - приказ № 441). В соответствии с пунктом 3 приказа № 441 данный акт действует до 1 марта 2029 г.

27. Заглушки и чехлы на агрегаты воздушного судна в соответствии с требованиями эксплуатационной документации воздушного судна устанавливаются по решению летного экипажа воздушного судна персоналом эксплуатанта, персоналом организации, осуществляющей наземное обслуживание (далее - персонал).#❝

28. При осуществлении наземного обслуживания воздушных судов воздушные винты должны быть зафиксированы в неподвижном состоянии.#❝

29. Персоналом, выполняющим установку воздушного судна на место стоянки, должны быть соблюдены следующие условия:#❝

30. Буксировка воздушного судна должна осуществляться в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил и РОНО.#❝

31. Все двери, люки, сервисные панели воздушного судна после завершения наземного обслуживания должны быть закрыты.#❝

32. По решению летного экипажа воздушного судна для проведения наземного обслуживания требуемая электрическая мощность должна поставляться от вспомогательной силовой установки, аккумуляторных батарей или от наземного источника электропитания.#❝

33. Двери воздушного судна, используемые для посадки и высадки пассажиров, должны открываться кабинным экипажем воздушного судна.#❝

34. Пассажирские двери воздушного судна, используемые для посадки и высадки пассажиров, должны закрываться изнутри кабинным экипажем после окончания посадки пассажиров и завершения наземного обслуживания по согласованию с персоналом и с разрешения командира воздушного судна.#❝

35. Перемещение пассажиров на перроне между воздушным судном, зданием терминала или автобусом должно контролироваться лицами, осуществляющими наземное обслуживание, в соответствии с РОНО.#❝

36. На маршруте движения пассажиров не должно быть оборудования, а поверхность перрона должна быть очищена от предметов, препятствующих движению пассажиров.#❝

37. Персонал должен контролировать перемещение пассажиров по маршрутам движения, определенным оператором аэродрома гражданской авиации.#❝

38. Для начала посадки пассажиров персоналу необходимо получить уведомление от экипажа о готовности воздушного судна к посадке.#❝

39. Посадка и высадка пассажиров должны осуществляться через трап воздушного судна, самоходный трап, прицепной трап, телетрап, в том числе с использованием специального подъемного устройства (амбулифта).#❝

40. Установленный трап должен быть очищен от наледи и других веществ в целях предотвращения соскальзывания, падений, и других инцидентов, которые могут привести к телесным повреждениям пассажиров, экипажа и лиц, осуществляющих наземное обслуживание.#❝

41. Лица, осуществляющие наземное обслуживание, не должны допускать скопления пассажиров во время посадки на воздушное судно на трапе сверх нагрузки, допустимой эксплуатационной документацией трапа.#❝

42. Подъезд и (или) отъезд трапа к воздушному судну осуществляются под контролем персонала.#❝

43. После установки телетрапа персонал должен включать системы безопасности телетрапа (системы автоматического выравнивания).#❝

44. В момент работы системы безопасности телетрапа (системы автоматического выравнивания) персонал, выполняющий управление телетрапом, должен принять меры для исключения несанкционированного управления телетрапом.#❝

45. Эксплуатант, организация, осуществляющая наземное обслуживание, экипаж воздушного судна при загрузке воздушного судна должны осуществлять и контролировать перед началом полета:#❝

46. Эксплуатант, организация, осуществляющая наземное обслуживание, экипаж воздушного судна должны выполнять расчеты массы и центровки воздушного судна на основе фактических данных и проверять их на соответствие ограничениям, установленным эксплуатационной документацией воздушного судна.#❝

47. Лица, осуществляющие наземное обслуживание, должны организовывать загрузку багажа, груза и почты в воздушное судно, их крепление и выгрузку из воздушного судна в соответствии с РОНО, документацией с произведенными расчетами центровки воздушного судна и распределением коммерческой загрузки в багажно-грузовых отсеках воздушного судна, указаниями экипажа воздушного судна.#❝

48. При обработке опасных грузов эксплуатант, организация, осуществляющая наземное обслуживание, должны соблюдать:#❝

49. Наземное оборудование, с помощью которого осуществляется заправка воздушных судов питьевой водой, и наземное оборудование, осуществляющее заправку туалетных систем (санитарных узлов), должны заполняться из разных источника воды.#❝

50. Запрещается парковать специальные машины для заправки воздушных судов питьевой водой в одной зоне со специальными машинами, используемыми для обслуживания туалетных систем (санитарных узлов).#❝

51. Одновременное обслуживание туалетных систем (санитарных узлов) и водной системы воздушных судов не допускается.#❝

52. Лица, осуществляющие наземное обслуживание туалетных систем (санитарных узлов) воздушного судна, не должны выполнять работы по заправке и обслуживанию водяных систем воздушного судна в рамках одной смены.#❝

53. Неиспользуемые шланги и наконечники оборудования для заправки воздушного судна питьевой водой должны быть защищены от загрязнения.#❝

54. Вода не должна храниться более 24 часов в резервуарах наземного оборудования, предназначенного для выполнения наземного обслуживания водяной системы воздушного судна.#❝

55. Водяная система воздушного судна должна сливаться по требованию экипажа воздушного судна или по решению лица, осуществляющего наземное обслуживание, в соответствии с РОНО при отрицательной температуре воздуха во избежание повреждения воздушного судна.#❝

56. Обслуживание туалетных систем (санитарных узлов) воздушных судов должно включать в себя процесс слива нечистот из баков воздушного судна по окончанию полета с соблюдением санитарных требований, установленных в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения", их промывку и заправку специальной жидкостью.#❝

57. В случае пролива содержимого туалетных систем (санитарных узлов) воздушного судна на перрон лица, осуществляющие обслуживание туалетных систем (санитарных узлов) воздушного судна, должны принимать меры для немедленного удаления образовавшегося загрязнения поверхности перрона.#❝

58. В целях недопущения повреждения воздушного судна, прибывшего на место стоянки с выпущенной механизацией крыла, лица, осуществляющие наземное обслуживание, должны соблюдать меры предосторожности при перемещении наземного оборудования под крылом воздушного судна.#❝

59. До начала уборки механизации крыла воздушного судна должна устанавливаться прямая связь между летным экипажем воздушного судна и персоналом, ответственным за встречу воздушного судна и контроль за уборкой механизации крыла.#❝

60. Наземное обслуживание должно производиться только при выключенных авиационных двигателях, за исключением проведения противооблединительной обработки воздушного судна.#❝

61. Все огнеопасные материалы и легковоспламеняющиеся предметы должны быть убраны от выпускного сопла или выхлопной трубы двигателей воздушного судна.#❝

62. Воздушное судно должно устанавливаться на место стоянки способом, обеспечивающим исключение травмирования людей, повреждения оборудования или других воздушных судов.#❝

63. Использование наземного оборудования с металлическими колесами, или металлическими шипами, или цепями на шинах, которые могут стать источниками искры во время заправки воздушного судна топливом (слива топлива), не допускается.#❝

64. Пути отъезда (отвода) средств заправки должны быть свободными для возможности незамедлительного вывода средств заправки от воздушного судна.#❝

65. Рукава (шланги) должны укладываться по маршрутам, которые должны обеспечивать исключение их переезда транспортными средствами и средствами наземного обслуживания.#❝

66. При возникновении опасности возгорания, разливе топлива лица, осуществляющие наземное обслуживание, должны осуществлять уборку и очистку перрона с привлечением сотрудников оператора аэродрома гражданской авиации.#❝

67. Персонал, ответственный за контроль запуска авиационных двигателей, должен убедиться, что:#❝

68. После завершения всех работ по наземному обслуживанию и до уборки колодок и начала движения воздушного судна или запуска авиационных двигателей эксплуатантом, организацией, осуществляющей наземное обслуживание, должен выполняться визуальный осмотр воздушного судна.#❝

69. Визуальный осмотр воздушного судна включает в себя:#❝

70. Лица, осуществляющие наземное обслуживание и ответственные за выпуск воздушного судна, путем визуального осмотра должны убедиться, что из-под всех колес шасси убраны колодки, отсутствует страховочное оборудование на стойках шасси, а также от воздушного судна убраны конусы безопасности (сигнальные конусы).#❝

71. Связь между летным экипажем и лицами, осуществляющими наземное обслуживание, должна осуществляться с использованием переговорного устройства или радиосвязи.#❝

72. Решение о необходимости противообледенительной обработки воздушного судна, в том числе повторной, принимает командир воздушного судна, исходя из фактического состояния воздушного судна и метеорологических условий.#❝

73. Персонал должен незамедлительно информировать экипаж воздушного судна, оператора аэродрома гражданской авиации, эксплуатанта, руководителя организации, осуществляющей наземное обслуживание обо всех выявленных неисправностях воздушного судна, а также об обнаруженных или причиненных воздушному судну повреждениях.#❝