Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Невельск

1. Обязательные постановления в морском порту Невельск (далее - Обязательные постановления) содержат:#❝

2. Обязательные постановления обязательны для исполнения экипажами судов, независимо от их флага и прав на них, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или физическими лицами, осуществляющими деятельность или находящимися в морском порту и на подходах к нему.#❝

3. Плавание судов в морском порту и на подходах к нему, стоянка судов в акватории морского порта осуществляются в соответствии с Общими правилами плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и подходах к ним² (далее - Общие правила) и Обязательными постановлениями.#❝

______________________________ 

¹ Федеральный закон от 30 марта 1995 г. № 37-ФЗ "О ратификации Устава и Конвенции Международного союза электросвязи". Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июля 1997 г. № 813 "О создании и функционировании Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности".

² Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12 ноября 2021 г. № 395 "Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним" (зарегистрирован Минюстом России 1 июня 2022 г., регистрационный № 68677). В соответствии с пунктом 3 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 12 ноября 2021 г. № 395 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.

4. Морской порт расположен на побережье острова Сахалин и Курильских островах: Парамушир, Кунашир, Итуруп, Шикотан.#❝

5. Морской порт осуществляет работу круглосуточно, имеет грузо-пассажирский, постоянный, многосторонний пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации³.#❝

______________________________ 

³ Перечень пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. № 2665-р.

6. Климатические, гидрологические и метеорологические особенности морского порта:#❝

7. Акватория морского порта не предназначена для укрытия судами при возникновении обстоятельств, угрожающих их безопасности.#❝

8. Сведения о фактических глубинах акватории морского порта и у причалов морского порта, а также проходные осадки судов доводятся капитаном морского порта до сведения мореплавателей ежегодно и при их изменении, в том числе путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальном сайте администрации морских портов по адресу: http://ампскк.рф/.#❝

9. Сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов указаны в Приложении № 1 к Обязательным постановлениям.#❝

10. Навигация в морском порту осуществляется круглогодично.#❝

11. В морском порту осуществляется оказание услуг по обслуживанию судов⁴.#❝

______________________________ 

⁴ Часть 1 статьи 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

12. Информация о заходе судна в морской порт и выходе судна из морского порта⁵ передается капитану морского порта в сети "Интернет" по адресу: www.portcall.marmet.ru.#❝

13. Разрешение на плавание судна в акватории морского порта и плавание за границами морского порта с возвращением в тот же морской порт выдается капитаном морского порта на срок, не превышающий срок действия судовых документов⁶.#❝

______________________________ 

⁵ Пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Пункты 43 и 45 Общих правил.

⁶ Пункт 57 Общих правил.

14. В морском порту должны соблюдаться следующие меры обеспечения безопасности мореплавания для захода судов в морской порт, выхода судов из морского порта:#❝

15. Заход судов в участок Невельск либо выход судов из участка Невельск осуществляется по фарватеру № 12. Суда, следующие в участок Невельск, должны осуществлять вход на фарватер № 12 на подходах к морскому порту, сведения о которых приведены в главе IX Обязательных постановлений.#❝

______________________________

⁸ Пункт 2 Общих правил.

⁹ Правило 6 Конвенции о международных правилах предупреждения столкновений судов в море 1972 года. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXIII.- М., 1979. С. 435 - 461. СССР присоединился к Конвенции с заявлениями. Вступила в силу для СССР 15 июля 1977 года.

16. В акватории морского порта действует разрешительный порядок движения и стоянки судов в соответствии с суточным графиком расстановки и движения судов в морских портах (далее - суточный график). Суточный график утверждается капитаном морского порта ежедневно в 09.00 по местному времени на основании информации о заходе судна, передаваемой в соответствии с пунктом 12 Обязательных постановлений, и размещается в сети "Интернет" по адресу: http://ампскк.рф/.#❝

17. Швартовые операции¹⁰ судов в морском порту осуществляются с буксирным обеспечением, за исключением:#❝

18. Сведения о минимальном количестве и мощности буксиров для безопасности швартовых операций в морском порту указаны в Приложении № 2 к Обязательным постановлениям¹¹ (далее - Сведения о минимальном количестве буксиров).#❝

______________________________ 

¹⁰ Пункт 68 Общих правил.

¹¹ Абзац четвертый пункта 3 Правил буксировки, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 мая 2022 г. № 179 (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 2022 г., регистрационный № 68645). В соответствии с пунктом 2 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 16 мая 2022 г. № 179 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.

19. Двухвинтовые суда или суда с винто-рулевыми колонками азимутального вращения дедвейтом от 2001 до 5000 тонн, оборудованные действующим носовым подруливающим устройством, могут использовать во время швартовых операций на один буксир меньше, чем указано в Сведениях о минимальном количестве буксиров.#❝

20. В акватории морского порта установлены следующие ограничения по скорости движения судов:#❝

21. На участке Невельск по согласованию с капитаном морского порта допускается проведение тренировок и соревнований на спортивных парусных судах, длина которых не превышает 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха. Лица, ответственные за проведение тренировок и соревнований, должны быть обеспечены средствами радиотелефонной связи, обеспечивающей радиовахту на радиотелефонных каналах диапазона очень высоких частот морской подвижной службы (далее - каналы связи ОВЧ).#❝

22. Не допускается осуществление швартовых операций судов в морском порту при скорости ветра более 12 метров в секунду или высоте волны более 1,5 метра.#❝

23. В пределах границ акватории морского порта действует зона контроля судоходства и управления судоходством.#❝

24. Движение судов в зоне контроля судоходства и управления судоходством регулируется службой контроля судоходства и управления судоходством¹².#❝

25. Суда, следующие в морской порт, за две морские мили до пересечения границ участков акватории устанавливают связь на каналах связи ОВЧ¹³, указанных в сведениях о каналах связи очень высокой частоты, используемых в морском порту, предусмотренных в Приложении № 3 к Обязательным постановлениям (далее - Сведения о каналах связи).#❝

______________________________

¹² Пункт 18 Общих правил.

¹³ Пункт 94 Требований к радиолокационным системам управления движением судов, объектам инфраструктуры морского порта, необходимым для функционирования Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, объектам и средствам автоматической информационной системы, службе контроля судоходства и управления судоходством, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23 июля 2015 г. № 226 (зарегистрирован Минюстом России 28 октября 2015 г., регистрационный № 39517).

26. Стоянка судов в морском порту осуществляется у причалов морского порта, на рейдах и местах якорных стоянок.#❝

27. Сведения о местах якорных стоянок в морском порту указаны в Приложении № 4 к Обязательным постановлениям.#❝

28. Швартовые операции и стоянка судов у причалов морского порта осуществляются лагом и кормой, при этом допускается стоянка у причала двух судов борт к борту (лагом) в два корпуса. Интервал между судами вдоль причала должен составлять не менее 5 метров.#❝

29. Причалы № № 1, 2, 3 участка Невельск составляют единую причальную линию, в которой допускается осуществление швартовых операций лагом к причалу и стоянка судов, максимальная длина которых превышает длину одного отдельно взятого причала.#❝

30. Высадка и посадка пассажиров в морском порту осуществляется у причалов, предназначенных для этих целей, и на рейде.#❝

31. В морском порту в районах и местах якорных стоянок допускаются швартовка и стоянка судов борт к борту (лагом) к судам, стоящим на судовом якоре.#❝

32. Стоянка на якоре в акватории морского порта судов с неисправными главными двигателями, рулевым, якорным устройствами не допускается.#❝

33. Для судов, стоящих у причалов, работа винтами допускается при пробных пусках на малых оборотах для подготовки судовой энергетической установки (далее - СЭУ) к работе.#❝

34. В морском порту допускается перетяжка судна без буксирного и лоцманского обеспечения вдоль причалов морского порта, составляющих единую причальную линию, без одновременной отдачи всех швартовых концов с СЭУ, подготовленной к работе.#❝

35. При возникновении опасного природного явления¹⁴, которое может повлечь за собой возникновение обстоятельств, угрожающих безопасности судов, и представляет угрозу жизни и здоровью людей, безопасности мореплавания и окружающей среде, по указанию капитана морского порта суда могут быть  поставлены к причалам, обеспечивающим им укрытие, до прекращения действия указанных явлений.#❝

______________________________ 

¹⁴ Абзац двадцать третий статьи 1 Федерального закона от 19 июля 1998 г. № 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе".

36. В морском порту разрешается сброс балластных вод при условии соблюдения всех действующих требований Международной конвенции о контроле судовых балластных вод и осадков и управлении ими 2004 года¹⁵.#❝

37. Сведения о приемных сооружениях для приема отходов с судов приведены в Плане управления судовыми отходами в морском порту.#❝

38. При погрузочно-разгрузочных операциях с нефтепродуктами сливо-наливным методом у причалов морского порта боновые заграждения выставляются до начала операций на все время выполнения операций и убираются после отсоединения судовых трубопроводов от береговых сливо-наливных устройств. В условиях льдообразования, в ледовый период и условиях разрушения льда в акватории морского порта боновые заграждения не выставляются.#❝

39. На причалах морского порта допускается бункеровка топливом с автомашин¹⁶. Бункеровка топливом не допускается при скорости ветра свыше 15 метров в секунду.#❝

40. С целью обеспечения соблюдения карантина судно следует на карантинную стоянку, указанную капитаном морского порта¹⁷ по согласованию с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемологический контроль (надзор)¹⁸ в морских пунктах пропуска.#❝

41. Связь с судами в акватории морского порта осуществляется с использованием:#❝

42. О возникновении ситуаций, создающих угрозу безопасности мореплавания, безопасности человеческой жизни на море и (или) осуществлению деятельности в морском порту, о загрязнении акватории морского порта капитаны судов должны незамедлительно информировать капитана морского порта, используя средства связи²⁰.#❝

______________________________

¹⁹ Абзац второй пункта 36 Общих правил.

²⁰ Пункт 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ "О морских портах Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

43. Границы территории морского порта установлены распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. № 640-р.#❝

44. Подходы к участку Невельск расположены на внешней части подходного фарватера № 12 и ограничены прямыми линиями, соединяющими по порядку точки с координатами:#❝

45. Подходы к участку Северо-Курильск расположены на участке акватории Второго курильского пролива вдоль линии створных знаков мыса Опорного направлением 14,6° - 194,6° шириной 7,5 кабельтов по обе стороны оси линии створных знаков, к югу от параллели 50°43,5' северной широты и до пересечения линии границы акватории участка Северо-Курильск.#❝

46. Участок Невельск входит в зону действия морских районов А1 и А2 ГМССБ.#❝

47. Связь в морском районе А1 ГМССБ обеспечивается работой базовых станций, расположенных в координатах:#❝

48. Связь в морском районе А2 ГМССБ обеспечивается работой базовой станции, расположенной в координатах 46°36,31' северной широты и 141°50,03' восточной долготы, с радиусом действия 165 морских миль.#❝

49. В морском порту осуществляется обязательная лоцманская проводка судов на участках Невельск и Северо-Курильск.#❝

50. Посадка на судно и высадка с судна лоцманов осуществляются:#❝

51. От обязательной лоцманской проводки судов при плавании в акватории морского порта освобождаются:#❝

52. В морском порту осуществляются грузовые операции с опасными грузами всех классов опасности ИМО²², за исключением грузов 7 класса опасности.#❝

53. Информация об опасных грузах должна направляться капитану морского порта²³ капитаном судна (судовладельцем) либо морским агентом в сети "Интернет" по адресу: www.portcall.marinet.ru.#❝

______________________________

²² Международный кодекс морской перевозки опасных грузов 1965 года. Принят Резолюцией Ассамблеи Международной морской организации (ИМО) от 27 сентября 1965 г. № A.81(IV) (Бюллетень международных договоров. 2011 (приложение № 1, ч. 6). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Конвенцией о Международной морской организации от 6 марта 1948 г. (вступила в силу для СССР 17 марта 1958 г.).

²³ Абзац девятый пункта 69 Общих правил.

54. Капитан морского порта с образованием в акватории морского порта и на подходах к нему устойчивого ледостава устанавливает ограничения по режиму ледового плавания для судов в акватории морского порта и на подходах к нему (далее - ограничения). Ограничения устанавливаются в соответствии с Приложением № 6 к Обязательным постановлениям.#❝

55. Уведомление об ограничениях должно размещаться в сети "Интернет" на официальном сайте администрации морских портов по адресу: http://ампскк.рф/.#❝

56. Ледокольная проводка судов в морском порту не осуществляется.#❝

57. Капитаны судов, следующих в морской порт или из морского порта самостоятельно, должны передавать капитану морского порта информацию о фактической ледовой обстановке, используя средства связи.#❝

58. При возникновении угрозы акта незаконного вмешательства в морском порту капитан судна либо лицо командного состава, ответственное за охрану судна²⁵, должны информировать об этом должностное лицо объекта инфраструктуры морского порта, ответственное за охрану, а также капитана морского порта, используя средства связи.#❝

59. Капитан судна либо лицо командного состава, ответственное за охрану судна, предоставляет капитану морского порта информацию об уровне охраны судна, находящегося в морском порту, а также о любых изменениях в уровнях охраны судна.#❝

______________________________

²⁵ Подпункт 6 пункта 2.1 Международного кодекса по охране судов и портовых средств. Бюллетень международных договоров. 2011 (приложение № 1, часть 5). С. 454 - 535. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Международной конвенцией по охране человеческой жизни на море 1974 г. Вступила в силу для Российской Федерации 1 июля 2004 г.

60. Экстренная информация²⁶ о навигационной и гидрометеорологической обстановке должна передаваться судам дежурным государственным инспектором портового контроля по ее получении от метеорологической службы.#❝

______________________________

²⁶ Абзац десятый статьи 1 Федерального закона от 19 июля 1998 г. № 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе".

61. Передача информации осуществляется на каналах связи ОВЧ, приведенных в Сведениях о каналах связи.#❝