Об утверждении Методики отбора проектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог (участков автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений), реализуемых с…

1. Настоящая Методика отбора проектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог (участков автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений), реализуемых субъектами Российской Федерации в рамках концессионных соглашений, для предоставления межбюджетных трансфертов в целях реализации мероприятий с использованием механизмов государственночастного партнерства (далее — методика) устанавливает:#❝

1.1. Требования K региональным, — концессионным проектам, предусматривающим комплекс мероприятий по строительству (реконструкции) автомобильных дорог (участков автомобильных дорог (или) искусственных дорожных сооружений) в рамках концессионных соглашений, подлежащих эксплуатации на платной основе (далее — региональный концессионный проект).#❝

1.2. Перечень документов, представляемых в составе заявки на получение межбюджетных трансфертов.#❝

1.3. Порядок расчета интегральной оценки регионального концессионного проекта по критериям отбора, в том числе по технико-экономическим индикаторам и показателям эффективности, определяемым в соответствии с методикой.#❝

1.4. Порядок расчета и весовые коэффициенты технико-экономических индикаторов и показателей эффективности.#❝

1.5. Порядок и сроки формирования рейтинга регионального концессионного проекта на основе анализа интегральных оценок всех региональных концессионных проектов, участвующих в отборе, и перечня приоритетных региональных концессионных проектов.#❝

1.6. Порядок создания межведомственной комиссии при Министерстве транспорта Российской Федерации (далее — межведомственная комиссия), утверждения положения об этой комиссии и ее персонального состава.#❝

1.7. Иные положения, регулирующие порядок отбора региональных концессионных проектов для предоставления межбюджетных трансфертов.#❝

2. Реализация регионального концессионного проекта инициатором проекта — высшим — исполнительным органом субъекта Российской — Федерации, осуществляется на основании концессионного соглашения, заключаемого в соответствии со статьями 13, 37 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее соответственно — инициатор проекта, концессионное соглашение, Закон о концессионных соглашениях).#❝

3. Для регионального концессионного проекта в отношении искусственного дорожного сооружения устанавливается требование о строительстве (реконструкции) искусственных дорожных сооружений (в том числе в виде мостов, тоннелей) стоимостью не менее 65 % от стоимости строительства и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения (за вычетом расходов на подготовку проектной документации), приведенной в ценах соответствующих лет с использованием значений индекса инвестиций в основной капитал, без учета налога на добавленную стоимость (далее — стоимость реализации проекта).#❝

4. Государственная поддержка за счет средств федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов на обеспечение исполнения обязательств инициатора проекта по строительству (реконструкции) объекта концессионного соглашения в целях достижения целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих мероприятия по реализации указанных проектов (далее — государственная поддержка), направляется в бюджет субъекта Российской Федерации в размере, не превышающем 50 % от стоимости реализации проекта, — для регионального концессионного проекта в отношении автомобильной дороги, или в размере, не превышающем 75 % от стоимости реализации проекта, — для регионального концессионного проекта в отношении искусственного дорожного сооружения.#❝

5. В структуре финансирования регионального концессионного проекта должно быть предусмотрено финансирование за счет средств внебюджетных источников в объеме не менее 15 % от стоимости реализации проекта.#❝

6. К отбору допускаются региональные концессионные проекты, соответствующие следующим требованиям:#❝

6.1. Стоимость строительства (реконструкции) объекта концессионного соглашения (за вычетом расходов на подготовку проектной документации), в отношении которой получено положительное заключение в соответствии с подпунктом 7.5 пункта 7 методики и которая приведена в ценах соответствующих лет с использованием значений индекса инвестиций в основной капитал, с учетом налога на добавленную стоимость превышает один миллиард рублей.#❝

6.2. Региональная программа субъекта Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства предусматривает реализацию регионального концессионного проекта, направленного на строительство (реконструкцию) объекта концессионного соглашения.#❝

6.3. Результаты реализации регионального концессионного проекта учтены в значениях целевых показателей региональной программы субъекта Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства.#❝

6.4. Объект концессионного соглашения включен в состав документов территориального планирования субъекта Российской Федерации.#❝

7. Инициатор проекта представляет в Федеральное дорожное агентство (далее — уполномоченный орган) заявление на участие в отборе регионального концессионного проекта, рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 1 кметодике, к которому прилагаются следующие документы (далее — заявка):#❝

7.1. Паспорт проекта, содержащий краткую информацию 06 основных технических, юридических, финансовых, экономических и иных параметрах регионального концессионного проекта, а также значения интегральной оценки концессионного проекта в соответствии с методикой, рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 2 к методике (далее — паспорт проекта).#❝

7.2. Пояснительная записка в отношении регионального концессионного проекта (далее — пояснительная записка), которая включает:#❝

7.2.1. Документ, содержащий сведения о включении объекта концессионного соглашения в соответствующие документы территориального планирования субъектов Российской Федерации.#❝

7.2.2. Документ, содержащий сведения о наличии регионального концессионного проекта, направленного на строительство (реконструкцию) объекта концессионного соглашения, в региональной программе субъекта Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства.#❝

7.2.3. Документ, содержащий ‘сведения, подтверждающие, что результаты реализации регионального концессионного проекта учтены в значениях целевых показателей региональной программы субъекта Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства.#❝

7.2.4. Документ, содержащий сведения о технических составляющих реализации регионального концессионного проекта, в том числе описание объекта концессионного соглашения с указанием основных технико-экономических параметров, конструктивных, инженерно-технических, архитектурнопланировочных, функционально-технологических решений, применения инновационных, наукоемких, энергосберегающих и — ресурсосберегающих технологий, картографическую схему расположения объекта концессионного соглашения с отображением существующей интенсивности движения транспортных средств по существующим автомобильным дорогам.#❝

7.2.5. Документ, содержащий сведения о проектной документации и проведенных инженерных изысканиях, положительном заключении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, положительном заключении о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (при наличии).#❝

7.2.6. Документ, содержащий сведения о достигаемых социальноэкономических эффектах, связанных с реализацией регионального концессионного проекта.#❝

7.2.7. Расчет стоимости реализации регионального концессионного проекта, объем и сроки осуществления необходимых капитальных затрат, источники финансирования.#❝

7.2.8. Описание потенциальных ограничений для успешной реализации регионального концессионного проекта.#❝

7.2.9. Информация о влиянии реализации регионального концессионного проекта на осуществление инвестиционной и хозяйственной деятельности организаций (предприятий), расположенных на территории субъекта Российской Федерации, с указанием перечня действующих и предполагаемых к созданию организаций (предприятий), количества вновь создаваемых рабочих мест, объемов привлекаемых инвестиций в разрезе источников финансирования (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2а к методике).#❝

7.3. Копия полученного положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту концессионного соглашения, а также копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (при наличии).#❝

7.4. Копия Раздела 1 проектной документации «Пояснительная записка», подготовленной в отношении объекта концессионного соглашения, состав которой установлен пунктом 3(1) Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (при наличии).#❝

7.2. Копия заключения в отношении технических исходных данных регионального концессионного проекта, соответствующего следующим требованиям:#❝

7.5.1. В заключении содержатся результаты проверки обоснованности и достаточности в отношении технических исходных данных регионального концессионного проекта, а также сравнения с объектами — аналогами следующих данных:#❝

7.5.1.1. Расчет стоимости строительства или реконструкции объекта концессионного соглашения.#❝

7.5.1.2. График производства работ по строительству или реконструкции объекта концессионного соглашения.#❝

7.5.1.3. Расчет стоимости и сроков эксплуатации и проведения ремонтов объекта концессионного соглашения.#❝

7.5.1.4. Расчет доли искусственных дорожных сооружений от стоимости реализации проекта в случае подачи заявки в отношении искусственного дорожного сооружения.#❝

7.5.2. В заключении содержатся результаты проверки обоснованности и достаточности следующих данных:#❝

7.5.2.1. Обоснование прогнозов интенсивности движения по объекту концессионного соглашения с учетом установленного тарифа для разных категорий транспортных средств согласно математической модели загрузки транспортной сети, создаваемой на основе — транспортных изысканий, — предназначенной для моделирования транспортных потоков и служащей для их прогноза в транспортных сетях для целей оценки потенциального спроса и уровня загрузки отдельных элементов транспортной сети (далее — транспортная модель).#❝

7.5.2.2. Обоснование данных о среднем расходе топлива и средней скорости транспортных средств для разных категорий транспортных средств.#❝

7.5.2.3. Обоснование данных о количестве пассажиров в транспортных средствах для разных категорий транспортных средств.#❝

7.5.2.4. Расчет технико-экономических индикаторов регионального концессионного проекта, произведенный в соответствии с методикой.#❝

7.5.3. В заключении приводится анализ основных материальных и трудовых затрат строительства или реконструкции объекта концессионного соглашения по сравнению с рыночными данными по ценам/средним затратам на соответствующие ресурсы при строительстве или реконструкции аналогичных объектов в сопоставимых по параметрам субъектах Российской Федерации.#❝

7.5.4. В резолютивной части заключения указываются результаты проведенного анализа и сравнения с объектами-аналогами данных, приведенных в подпунктах 7.5.1.1 — 7.5.1.4 пункта 7 методики, и (или) иная информация, содержащая соответствующие результаты.#❝

7.5.5. Заключение должно быть подготовлено организацией, имеющей опыт работы в течение 6 предшествующих лет по технико-экономическому обоснованию (подготовке заключения в отношении технических исходных данных), и/или проектированию, и (или) реконструкции, и (или) строительству автомобильных дорог (искусственных дорожных сооружений), общая стоимость реализации которых (без учета налога на добавленную стоимость) не ниже указанной в заявке, подтверждаемая наличием соответствующих контрактов (договоров или соглашений), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.#❝

7.6. Годовые прогнозы интенсивности движения по объекту концессионного соглашения по всем категориям транспортных средств за весь срок реализации регионального концессионного проекта, созданные на базе транспортной модели.#❝

7.7. Финансовая модель регионального концессионного проекта, подготовленная в соответствии с требованиями к финансовой модели регионального концессионного проекта для целей подготовки заключения внешнего консультанта, указанными в приложении № 3 к методике (далее — финансовая модель).#❝

7.8. Копия заключения внешнего консультанта в отношении финансовой модели, соответствующего следующим требованиям:#❝

7.8.1. В заключении отражается следующее:#❝

7.8.1.1. Соответствие финансовой модели требованиям, указанным в приложении № 3 к методике.#❝

7.8.1.2. Подтверждение расчетов показателей эффективности, осуществленных в соответствии с методикой.#❝

7.8.1.3. Возможность на основании используемых в финансовой модели методов расчета подготовить прогнозные формы отчета о движении денежных средств, отчета о прибылях и убытках, бухгалтерский баланс и осуществить расчет показателей эффективности, в том числе исходя из ряда операционных, финансовых и экономических допущений, установленных в финансовой модели.#❝

7.8.1.4. Соответствие ключевых допущений и вводных данных в финансовой модели данным, содержащимся в книге допущений, оформленной в соответствии с требованиями, указанными в приложении № 3 к методике.#❝

7.8.1.5. Соответствие финансовой модели законодательству Российской Федерации о налогах и сборах и о бухгалтерском учете.#❝

7.8.2. Заключение разрабатывается организацией, соответствующей критериям к уполномоченному финансовому консультанту, установленным Правилами отбора инвестиционных проектов И принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым Ha осуществление инвестиционных проектов, утвержденными — постановлением Правительства Российской — Федерации от 14 декабря 2010 г. № 1016.#❝

7.9. Сведения о проведении публичных обсуждений (презентации) регионального концессионного проекта с потенциальными участниками и (или) письма поддержки финансирующих организаций регионального концессионного проекта и (или) иные документы, которые по мнению инициатора проекта являются существенными для проведения отбора проектов (при наличии).#❝

8. Документы, предусмотренные подпунктами 7.1-7.5 и 7.8-7.9 пункта 7 методики, представляются в уполномоченный орган в двух экземплярах на бумажном носителе и в двух экземплярах на электронных носителях.#❝

9. Документы, предусмотренные подпунктами 7.6 и 7.7 пункта 7 методики, представляются в двух экземплярах в электронном виде на дисках CD-ROM или DVD-ROM с нанесенным именем файла на обложке дисков и на самих дисках (не допускается использование перезаписываемых носителей (CD-RW, DVD-RW и иные).#❝

10. Документы, предусмотренные подпунктами 7.1 — 7.5 и 7.8 — 7.9 пункта 7 методики, представляемые на бумажном носителе, должны быть прошиты (каждый отдельно), подписаны (заверены) уполномоченным должностным лицом инициатора проекта, подпись которого должна быть скреплена печатью инициатора проекта.#❝

11. Взвешенная сумма значений каждого критерия отбора регионального концессионного проекта с учетом весовых коэффициентов критериев отбора (далее — интегральная оценка) рассчитывается на основе значений баллов по критериям отбора.#❝

12. При проведении интегральной оценки используются значения баллов по критериям отбора, указанные инициатором проекта в паспорте проекта и рассчитанные инициатором проекта в соответствии с методикой.#❝

13. Критерии отбора включают в себя технико-экономические индикаторы и показатели эффективности, которые определены главой У методики.#❝

14. При расчете баллов по критериям отбора инициатором проекта должны использоваться данные и информация из источников, приведенных в приложении № 4 к методике.#❝

15. В целях подготовки данных, необходимых для расчета интегральной оценки, используются следующие технико-экономические индикаторы:#❝

15.1. Для региональных концессионных проектов в отношении автомобильной дороги — прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования.#❝

15.2. Для региональных концессионных проектов в отношении искусственного дорожного сооружения — прогнозная интенсивность движения по искусственному дорожному сооружению.#❝

15.3. Для каждого регионального концессионного проекта:#❝

15.3.1. Снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования, обслуживающих движение в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования.#❝

15.3.2. Степень готовности регионального концессионного проекта.#❝

16. Технико-экономические индикаторы определяются в соответствии с главой У методики.#❝

17. В целях подготовки данных, необходимых для расчета интегральной оценки, в отношении любого регионального концессионного проекта используются следующие показатели эффективности:#❝

17.1. Показатели финансовой эффективности: чистая приведенная стоимость регионального концессионного проекта и чистая приведенная стоимость собственного капитала.#❝

17.2. Показатель бюджетной эффективности: индекс бюджетной эффективности.#❝

17.3. Показатель социально-экономической эффективности: расширенная чистая приведенная стоимость.#❝

17.4. Показатель уменьшения доли государственной поддержки.#❝

17.5. Показатель увеличения доли внебюджетного финансирования.#❝

18. Показатели эффективности определяются в соответствии с главой У методики.#❝

19. Интегральная оценка регионального концессионного проекта (Efin) определяется как средневзвешенная сумма оценок на основе расчета баллов по критериям отбора и рассчитывается по следующей формуле:#❝

20. Балл оценки по критерию отбора определяется согласно главе У методики.#❝

21. При определении интегральной оценки регионального концессионного проекта следует использовать значения весовых коэффициентов критериев отбора региональных концессионных проектов, приведенные в приложении № 5 к методике.#❝

22. Значение балла по критерию прироста протяженности автомобильных дорог общего пользования рассчитывается в случае, если объектом концессионного соглашения по региональному концессионному проекту является автомобильная дорога.#❝

23. Значение балла по критерию прироста протяженности автомобильных дорог общего пользования рассчитывается на основании расчетной величины относительного прироста протяженности автомобильных дорог общего пользования.#❝

24. Относительный прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования (Ех&,) определяется по следующей формуле:#❝

25. Значение балла по критерию прироста протяженности автомобильных дорог общего пользования принимает значение относительного прироста протяженности автомобильных дорог общего пользования, определенного в соответствии с пунктом 24 методики.#❝

26. Значение балла по критерию прогнозной интенсивности движения по искусственному дорожному сооружению рассчитывается в случае, если реализуется региональный концессионный проект в отношении искусственного дорожного сооружения.#❝

27. Значение балла по критерию прогнозной интенсивности движения по искусственному дорожному сооружению определяется на основании максимальных значений прогнозной интенсивности по объекту концессионного соглашения.#❝

28. Значение балла по критерию прогнозной интенсивности движения по искусственному дорожному сооружению может принимать значения 0, 0,5 и | балл.#❝

29. В случае если прогнозная интенсивность движения по искусственному дорожному сооружению превышает 14 000 приведенных автомобилей в сутки, то значение балла по критерию прогнозной интенсивности движения по искусственному дорожному сооружению принимает значение 1 балл.#❝

30. В случае если прогнозная интенсивность движения по искусственному дорожному сооружению находится в пределах от 6 000 до 14 000 (включительно) приведенных автомобилей в сутки, то значение балла по критерию прогнозной интенсивности движения по искусственному дорожному сооружению принимает значение 0,5 балла.#❝

31. В случае если прогнозная интенсивность движения по искусственному дорожному сооружению ниже 6 000 приведенных автомобилей в сутки, то значение балла по критерию прогнозной интенсивности движения по искусственному дорожному сооружению принимает значение 0 баллов.#❝

32. Значение балла по критерию снижения доли протяженности автомобильных дорог общего пользования, обслуживающих движение в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования рассчитывается на основании сравнения расчетной величины относительного снижения доли протяженности автомобильных дорог ‘общего пользования федерального, регионального, межмуниципального, местного значения в регионе реализации регионального концессионного проекта, обслуживающих движение в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального, местного значения в регионе реализации регионального концессионного проекта с пороговыми значениями, приведенными в пунктах 35, 36 и 37 методики.#❝

33. Относительное снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования, обслуживающих движение в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования (Overload,) определяется на основании данных транспортной модели, подготовленной в соответствии с подпунктом 7.5.2.1 пункта 7 методики, по следующей формуле:#❝

34. Значение балла по критерию снижения доли протяженности автомобильных дорог общего пользования, обслуживающих движение в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования может принимать значения 0, 0,5 и 1 балл.#❝

35. В случае если расчетная величина относительного снижения доли протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального, местного значения в регионе реализации регионального концессионного проекта, обслуживающих движение в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования находится в пределах от 1,0 до 2,0 (включительно), то значение балла по критерию снижения доли протяженности автомобильных дорог общего пользования, обслуживающих движение в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования принимает значение 0,5 балла.#❝

36. В случае если расчетная величина относительного снижения доли протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального, местного значения в регионе реализации регионального концессионного проекта, обслуживающих движение в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования превышает значение 2,0, то значение балла по критерию снижения доли протяженности автомобильных дорог общего пользования, обслуживающих движение в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования принимает значение | балл.#❝

37. В случае если расчетная величина относительного снижения доли#❝

38. Значение балла по критерию степени готовности регионального концессионного проекта определяется на дату подачи заявки инициатором проекта.#❝

39. Значение балла по критерию степени готовности регионального концессионного проекта может принимать значения 0, 0,5 и 1 балл.#❝

40. В случае если региональный концессионный проект находится на этапе подготовки концессионного соглашения (в отношении — регионального концессионного проекта опубликовано сообщение о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения, но конверты с заявками не вскрыты в соответствии со статьей 28 Закона о концессионных соглашениях, и в отношении объекта концессионного соглашения не разработана проектная документация), то значение балла по критерию степени готовности регионального концессионного проекта принимает значение 0 баллов.#❝

41. В случае если региональный концессионный проект находится на этапе конкурса (в отношении регионального концессионного проекта вскрыты конверты с заявками в соответствии со статьей 28 Закона о концессионных соглашениях (что подтверждается протоколом проведения предварительного отбора участников конкурса, оформленным в соответствии со статьей 29 Закона о концессионных соглашениях) и участниками конкурса признаны не менее двух заявителей, но концессионное соглашение с концессионером не заключено, и в отношении объекта концессионного соглашения не разработана проектная документация), то значение балла по критерию степени готовности регионального концессионного проекта принимает значение 0,5 балла.#❝

42. В случае если в отношении объекта концессионного соглашения разработана проектная документация (в отношении нее получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту концессионного соглашения), то значение балла по критерию степени готовности регионального концессионного проекта принимает значение 0,5 балла.#❝

43. В случае если в отношении регионального концессионного проекта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещено предложение о заключении концессионного соглашения в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения в соответствии со статьей 37 Закона о концессионных соглашениях, то значение балла по критерию степени готовности регионального концессионного проекта также принимает значение 0,5 балла.#❝

44. В случае если региональный концессионный проект находится на этапе конкурса (в отношении регионального концессионного проекта участниками#❝

45. В случае если региональный концессионный проект находится на этапе заключения кредитных соглашений (в отношении регионального концессионного проекта заключено концессионное соглашение с концессионером, но не заключены кредитные соглашения), то значение балла по критерию степени готовности регионального концессионного проекта принимает значение | балл.#❝

46. Во всех остальных случаях, не указанных в пунктах 40—45 методики, значение балла по критерию степени готовности регионального концессионного проекта принимает значение 0.#❝

47. Значение балла по критерию финансовой эффективности рассчитывается на основании сравнения расчетных величин чистой приведенной стоимости регионального концессионного проекта и чистой приведенной стоимости собственного капитала с пороговыми значениями, приведенными в пунктах 55 и 56 методики.#❝

48. Значение показателя чистой приведенной стоимости регионального концессионного проекта (NP Vproject) определяется по следующей формуле:#❝

49. Значение показателя свободного денежного потока в каждом периоде t (FCFF,) определяется по следующей формуле:#❝

50. Значение показателя ставки дисконтирования для регионального концессионного проекта (fpr) устанавливается на уровне значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленного на начало года подачи заявки, увеличенного на 300 базисных пунктов.#❝

51. Значение показателя чистой приведенной стоимости собственного капитала (NPVeguity) определяется по следующей формуле:#❝

52. Значение показателя свободного денежного потока собственного капитала в каждом периоде t (FCFE,) определяется по следующей формуле:#❝

53. Значение показателя стоимости собственного капитала (re) устанавливается#❝

54. Значение балла по критерию финансовой эффективности может принимать значения 0 или 1 балл.#❝

55. В случае если значения показателей чистой приведенной стоимости регионального концессионного проекта и чистой приведенной стоимости собственного капитала достигают положительных значений (более 0 одновременно), то значение балла по критерию финансовой эффективности принимает значение 1 балл.#❝

56. В случае если хотя бы одно из значений показателей чистой приведенной стоимости регионального концессионного проекта и чистой приведенной стоимости собственного капитала не достигает положительного значения (менее или равно 0), то значение балла по критерию финансовой эффективности принимает значение 0 баллов.#❝

57. Значение показателя чистого денежного потока проекта (NCFproject) определяется по следующей формуле:#❝

58. Значение показателя чистого денежного потока проекта в каждом периоде t (МСЕ) определяется по следующей формуле:#❝

59. Значение балла по критерию бюджетной эффективности рассчитывается на основании расчета индекса бюджетной эффективности (PI,), определенного в соответствии со следующей формулой:#❝

60. Значение показателя поступлений в региональный бюджет (ВСЕ.) включает в себя прямой налоговый денежный поток регионального бюджета, возникающий непосредственно от реализации регионального концессионного проекта, и платежи по соглашению — любые суммы, поступающие от концедента концессионеру или от концессионера концеденту на эксплуатационной стадии регионального концессионного проекта (со дня ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения и до дня передачи объекта концессионного соглашения концеденту) в рамках концессионного соглашения, поступающие в региональный бюджет.#❝

61. Значение показателя расходов регионального бюджета (В1С.) включает в себя платежи из бюджета субъекта Российской Федерации на софинансирование инвестиционных затрат, платежи по соглашению, финансируемые за счет регионального бюджета, а также иные платежи регионального бюджета, связанные с реализацией регионального концессионного проекта.#❝

62. Значение показателя ставки дисконтирования для бюджетных потоков (ть) устанавливается на уровне значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленного на начало года подачи заявки.#❝

63. Значение балла по критерию бюджетной эффективности принимает значение индекса бюджетной эффективности, определенного в соответствии с пунктом 59 методики.#❝

64. Значение балла по критерию социально-экономической эффективности рассчитывается на основании сравнения расчетной величины показателя расширенной чистой приведенной стоимости с пороговыми значениями, приведенными в пунктах 77 и 78 методики.#❝

65. Значение показателя расширенной чистой приведенной стоимости (ENPV) определяется по следующей формуле:#❝

66. Значение показателя денежных потоков регионального концессионного проекта с учетом внешних эффектов в периоде t (51) (потоков, вызванных реализацией регионального концессионного проекта) определяется по следующей формуле:#❝

67. Значение показателя денежных потоков бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в периоде t (СЕВ,) определяется как поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, включающие в себя прямые налоговые денежные потоки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, возникающие непосредственно от реализации регионального концессионного проектаа и доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, поступающие в виде платежей по концессионному соглашению, за вычетом расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включающих в себя платежи из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на софинансирование инвестиционных затрат и расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на осуществление платежей по концессионному соглашению.#❝

68. Значение показателя монетизированной экономии времени для всех категорий транспортных средств в периоде t (Eff.time,) определяется по следующей формуле:#❝

69. Значение показателя монетизированной экономии — времени для 1-той категории транспортных средств в периоде t (Eff.time; ,) определяется по следующей формуле:#❝

70. Значение показателя монетизированной экономии топлива для всех категорий транспортных средств в периоде t (Eff.fuel:) определяется по следующей формуле:#❝

71. Значение показателя монетизированной экономии — топлива для 1-той категории транспортных средств в периоде t (Eff.fuel; ;) определяется по следующей формуле:#❝

72. Значение показателя монетизированного эффекта от создания новых рабочих мест в периоде t (Eff.work;) определяется по следующей формуле:#❝

73. Значение показателя монетизированного эффекта от снижения выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ передвижными источниками для всех категорий транспортных средств в периоде t (Eff.eco;) определяется по следующей формуле:#❝

74. Значение монетизированного эффекта от снижения выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ передвижными источниками для 1-той категории транспортных средств в периоде t (Eff.eco; +) определяется по следующей формуле:#❝

75. Значение показателя ставки дисконтирования для бюджетных потоков (fp) устанавливается на уровне значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленного на начало года подачи заявки.#❝

76. Значение балла по критерию социально-экономической эффективности может принимать значения 0 и 1 балл.#❝

77. В случае если значение показателя расширенной чистой приведенной стоимости достигает положительного значения (более 0), то значение балла по критерию социально-экономической эффективности принимает значение 1 балл.#❝

78. В случае если значение показателя расширенной чистой приведенной стоимости не достигает положительного значения (менее или равно 0), то значение балла по критерию социально-экономической эффективности принимает значение 0 баллов.#❝

79. Значение балла по критерию снижения доли государственной поддержки определяется на основании расчета показателя снижения государственной поддержки, определенного в соответствии со следующей формулой:#❝

80. Значение показателя максимального объема государственной поддержки (ЕЕ„„х) определяется как 50 % от стоимости реализации проекта (применительно к региональному концессионному проекту в отношении автомобильной дороги) или как 75 % от стоимости реализации проекта (применительно к региональному концессионному проекту в отношении искусственного дорожного сооружения).#❝

81. Значение балла по критерию снижения доли государственной поддержки#❝

82. Значение балла по критерию увеличения доли внебюджетного финансирования определяется на основании расчета показателя увеличения доли внебюджетного финансирования, определенного в соответствии со следующей формулой:#❝

83. Значение балла по показателю увеличения доли внебюджетного финансирования принимает значение показателя увеличения доли внебюджетного финансирования, определенного в соответствии с пунктом 82 методики.#❝

84. Значение балла по критерию снижения доли финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации определяется на основании расчета показателя снижения доли финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (ARF), определенного в соответствии со следующей формулой:#❝

85. Значение балла по критерию снижения доли финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации принимает значение показателя снижения доли финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, определенного в соответствии с пунктом 84 методики.#❝

86. Значение коэффициента покрытия средствами регионального дорожного#❝

87. Значение балла по критерию снижения средневзвешенной стоимости капитала определяется на основании расчета показателя снижения средневзвешенной стоимости капитала (Kwacc), определенного в соответствии со следующей формулой:#❝

88. Значение прогнозной средневзвешенной стоимости капитала проекта определяется по следующей формуле:#❝

89. Значение балла по критерию снижения средневзвешенной стоимости капитала принимает значение показателя снижения средневзвешенной стоимости капитала, определенного в соответствии с пунктом 87 методики.#❝

90. Значение коэффициента покрытия выплат по обслуживанию долга (О$СВ.р) определяется по следующей формуле:#❝

91. Значение коэффициента покрытия выплат по обслуживанию долга в периоде t (ОЗСВ.) определяется по следующей формуле:#❝

92. Значение показателя денежного потока, доступного для обслуживания долга в периоде t (CFADS,), определяется по следующей формуле:#❝

93. Присвоение рейтинга регионального концессионного проекта — порядкового номера регионального концессионного проекта в перечне приоритетных региональных концессионных проектов, присваиваемого на основании интегральной оценки (далее — рейтинг проекта), осуществляется для всех рассматриваемых региональных концессионных проектов, участвующих в отборе.#❝

94. Рейтинг проекта формируется как порядковый номер регионального концессионного проекта в порядке увеличения, присвоенный на основании расчета интегральной оценки.#❝

95. Региональный концессионный проект, интегральная оценка для которого является максимальной, получает значение рейтинга проекта, равное 1.#❝

96. В случае если для нескольких региональных концессионных проектов получено одинаковое значение интегральной оценки, меньшее значение рейтинга проекта (соответственно более высокое место в перечне приоритетных проектов) присваивается региональному концессионному проекту, заявка по которому поступила ранее.#❝

97. По результатам рассмотрения заявки, а также на основании интегральных оценок иных заявок по региональным концессионным проектам в срок не позднее 10 апреля года подачи заявки (в 2025 году не позднее 20 апреля) уполномоченный орган присваивает рейтинг проекта.#❝

98. Уполномоченный орган в двухдневный срок со дня присвоения региональному концессионному проекту рейтинга проекта направляет в электронном виде инициатору проекта уведомление о рейтинге проекта.#❝

99. Уполномоченный орган не позднее 30 апреля года подачи заявки на основании присвоенных региональным концессионным проектам рейтингов в соответствии с пунктами 94 — 97 методики формирует список региональных концессионных проектов (далее — перечень приоритетных проектов). Включение уполномоченным органом регионального концессионного проекта в перечень приоритетных проектов не является подтверждением уполномоченного органа достоверности предоставленных информации и данных.#❝

100. Перечень приоритетных проектов содержит следующую информацию в отношении каждого регионального концессионного проекта:#❝

100.1. Наименование и рейтинг проектов, заявки по которым поступили на 1 марта года подачи заявки.#❝

100.2. Сведения об инициаторе проекта.#❝

100.3. Стоимость реализации регионального концессионного проекта.#❝

100.4. Объем государственной поддержки, необходимой для реализации проекта.#❝

100.5. Срок реализации регионального концессионного проекта.#❝

100.6. Срок инвестиционной стадии регионального концессионного проекта.#❝

100.7. Степень готовности регионального концессионного проекта.#❝

101. В целях рассмотрения перечня приоритетных проектов и прилагаемых к нему документов, а также подготовки рекомендаций Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации или президиуму (штабу) указанной комиссии (далее соответственно — комиссия, президиум комиссии) об отборе проектов создается межведомственная комиссия при Министерстве транспорта Российской Федерации (далее — межведомственная комиссия).#❝

102. Положение о межведомственной комиссии утверждается актом Министерства транспорта Российской Федерации.#❝

103. Персональный состав межведомственной комиссии утверждается актом Министерства транспорта Российской Федерации.#❝

104. Документы по региональным концессионным проектам, соответствующие требованиям к региональному концессионному проекту, указанным в пункте 7 методики, могут быть представлены в уполномоченный орган один раз в год: не позднее | марта (включительно) года подачи заявки (в 2025 году не позднее 1 апреля (включительно).#❝

105. Уполномоченный орган рассматривает документы, представленные инициатором проекта в соответствии с пунктом 104 методики, в пятидневный срок со дня их регистрации в уполномоченном органе и направляет в течение трех дней инициатору проекта в электронном виде уведомление о приеме заявки к рассмотрению или об отказе в рассмотрении заявки. Принятие уполномоченным органом решения о приеме заявки к рассмотрению не является подтверждением уполномоченного органа достоверности представленных информации и данных.#❝

105.1. Основанием для принятия решения об отказе в рассмотрении заявки является представление инициатором проекта комплекта документов с нарушением требований, указанных в пункте 7 методики, а также неустранение выявленных недостатков документов в заявке в сроки, указанные в запросе, предусмотренном в пункте 107 методики.#❝

106. После проверки представленного комплекта документов в составе заявки и направления в соответствии с пунктом 105 методики уведомления о приеме заявки к рассмотрению инициатору проекта уполномоченный орган в двадцатидневный срок со дня направления такого уведомления рассматривает документы в составе заявки.#❝

107. При выявлении несоответствия представленных в составе заявки документов требованиям, указанным в пункте 7 методики, в рамках срока, установленного пунктом 106 методики, уполномоченный орган вправе направить инициатору проекта запрос об устранении выявленных недостатков.#❝

108. До получения от инициатора проекта документов в составе заявки#❝

109. После получения от инициатора проекта документов в составе заявки с устраненными недостатками уполномоченный орган рассматривает их не позднее сроков, установленных пунктом 97 методики, готовит заключение о целесообразности предоставления государственной поддержки и пояснительную записку в отношении отбора регионального концессионного проекта, указанного в заявке.#❝

110. Уполномоченный орган в трехдневный срок со дня формирования перечня приоритетных — проектов направляет = его (с приложением — заявок от инициаторов проектов, включенных в перечень приоритетных проектов, заключений о целесообразности предоставления государственной поддержки и пояснительных записок в отношении обора региональных концессионных проектов, включенных в перечень приоритетных проектов) на — рассмотрение в межведомственную комиссию.#❝

111. Межведомственная комиссия не позднее 20 мая года подачи заявки:#❝

111.1. Рассматривает перечень приоритетных проектов и прилагаемые к нему документы на предмет соответствия требованиям пунктов 3-10 методики.#❝

111.2. Готовит и предоставляет рекомендации комиссии или президиуму комиссии об отборе проектов в отношении проектов, находящихся в утвержденном перечне приоритетных проектов.#❝

112. Протокол заседания межведомственной комиссии об утверждении перечня приоритетных проектов, указанного в абзаце втором подпункта 111.1 пункта 111 методики, направляется в комиссию или президиум комиссии с приложением необходимых материалов в трехдневный срок со дня его подписания председателем#❝

113. Утвержденный перечень приоритетных проектов направляется инициаторам проектов и размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в трехдневный срок со дня его подписания.#❝

114. Утвержденный перечень приоритетных проектов и рекомендации, подготовленные межведомственной комиссией в отношении проектов, включенных в утвержденный перечень приоритетных проектов, рассматриваются комиссией или президиумом комиссии для принятия решения 06 отборе регионального концессионного проекта для предоставления государственной поддержки или решения об отказе в предоставлении государственной поддержки в отношении проектов, находящихся в утвержденном перечне приоритетных проектов.#❝

115. Протокол заседания комиссии или президиума комиссии по решениям, указанным в пункте 114 методики, размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение семи рабочих дней со дня его подписания.#❝

116. Министерство транспорта Российской Федерации на основании протокола заседания комиссии или президиума комиссии, указанного в пункте 115 методики, подготавливает предложения о предоставлении государственной поддержки в отношении отобранных в соответствии с пунктом 114 методики региональных концессионных проектов.#❝

117. Инициатор проекта вправе проводить актуализацию информации и документов в отношении ранее заявленных региональных концессионных проектов, которые были включены в перечень приоритетных проектов, но в отношении которых было принято решение ‘06 отказе в предоставлении государственной поддержки, и представлять результаты такой актуализации (обновления) в уполномоченный орган не реже одного раза в год со дня подачи заявки.#❝

118. Уполномоченный орган исключает региональный концессионный проект из перечня приоритетных проектов в случае, если уполномоченным органом в рамках проверки информации и документов, представленных инициатором проекта в соответствии с пунктом 117 методики, выявлены несоответствия требованиям пунктов 7-10 методики.#❝