Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Холмск

1. Обязательные постановления в морском порту Холмск (далее - Обязательные постановления) содержат:#❝

2. Обязательные постановления подлежат исполнению экипажами судов независимо от их флага и прав на них, а также юридическими лицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в морском порту и на подходах к нему.#❝

3. Плавание судов в морском порту и на подходах к нему, стоянка судов в акватории морского порта осуществляются в соответствии с Общими правилами плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 ноября 2021 г. № 395² (далее - Общие правила), и Обязательными постановлениями.#❝

______________________________

² Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 июня 2022 г., регистрационный № 68677; с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 4 декабря 2023 г. № 396 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2024 г., регистрационный № 77468). В соответствии с пунктом 3 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 12 ноября 2021 г. № 395 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.

4. Морской порт расположен на юго-западном побережье острова Сахалин. Акватория морского порта включает три участка:#❝

5. Границы морского порта установлены распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. № 179-р.#❝

6. Навигация в морском порту осуществляется круглогодично.#❝

7. Морской порт осуществляет работу круглосуточно, имеет грузовой постоянный многосторонний пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации³.#❝

8. Климатические, гидрологические и метеорологические особенности морского порта:#❝

9. В морской порт разрешен заход судов и иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, радиоактивные вещества и изделия, их содержащие, в транспортных упаковочных комплектах⁴.#❝

10. В морском порту и на подходах к нему осуществляется оказание услуг по обслуживанию судов⁵, в том числе для пополнения запасов судов продовольствием, топливом, пресной водой, приема отходов с судов, а также проведения ремонта судового оборудования (сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов приведены в приложении № 1 к Обязательным постановлениям).#❝

______________________________

³ Пункт 366 перечня пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. № 2665-р.

⁴ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 октября 2003 г. № 1491-р.

⁵ Часть 1 статьи 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ "О морских портах Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 261-ФЗ).

11. Подходы к морскому порту ограничены прямыми линиями, соединяющими по порядку точки с координатами:#❝

12. Информация о заходе судна в морской порт и выходе судна из морского порта⁶ передается капитану морского порта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по адресу: www.portcall.marinet.ru.#❝

13. Разрешение на плавание судна в акватории морского порта и плавание за границами морского порта с возвращением в тот же морской порт выдается капитаном морского порта на основании информации, направляемой в соответствии с пунктом 12 Обязательных постановлений, на срок, не превышающий срок действия судовых документов⁷.#❝

14. В морском порту должны соблюдать следующие меры обеспечения безопасности мореплавания для захода в морской порт, выхода из морского порта:#❝

15. В акватории морского порта действует разрешительный порядок движения и стоянки судов в соответствии с суточным графиком расстановки и движения судов в морских портах (далее - суточный график).#❝

16. Плавание автономных судов осуществляется в соответствии с настоящей главой и главой VI¹ КТМ.#❝

17. Заход судов в Южную гавань либо выход судов из Южной гавани должен осуществляться по фарватеру Южной гавани по линии светящих створных знаков по направлению 317,7° - 137,7°.#❝

18. Разворотный круг диаметром 240 метров Южной гавани находится в районе причала № 8.#❝

19. Заход судов в Северную гавань либо выход судов из Северной гавани должен осуществляться по фарватеру Северной гавани по линии светящих створных знаков по направлению 288,1° - 108,1°.#❝

20. Разворотный круг диаметром 200 метров Северной гавани находится в южной части Северной гавани.#❝

21. Скорость движения судов в акваториях Южной и Северной гаваней должна быть минимально возможной, позволяющей безопасно управлять судном.#❝

22. Допускается перемещение маломерных, прогулочных и спортивных парусных судов, не имеющих или не использующих механические двигатели, с использованием буксира в пределах акваторий Северной и Южной гаваней.#❝

23. Не допускается осуществление швартовых операций¹¹ судов в морском порту при скорости ветра более 12 метров в секунду и (или) высоте волны более 1,5 метра, за исключением железнодорожных паромов типа "Сахалин", а также судов с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт, маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов.#❝

24. Морской порт не входит в зону действия СУДС.#❝

25. Движение судов в зоне действия СКУС регулируется должностным лицом ИГПК.#❝

26. Капитаны судов, в том числе автономных судов, следующих в морской порт, за 2 морские мили до пересечения границы участка Холмск должны установить связь с капитаном морского порта на 14 радиотелефонном канале диапазона очень высоких частот морской подвижной службы¹² (далее - каналы связи ОВЧ) и передать сведения, предусмотренные пунктом 29 Общих правил (позывной "Холмск-Портконтроль").#❝

______________________________

¹² Пункт 94 Требований к радиолокационным системам управления движением судов, объектам инфраструктуры морского порта, необходимым для функционирования Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, объектам и средствам автоматической информационной системы, службе контроля судоходства и управления судоходством, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23 июля 2015 г. № 226 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 октября 2015 г., регистрационный № 39517).

27. Стоянка судов в морском порту должна осуществляться у причалов морского порта, на рейдах и местах якорных стоянок (сведения о якорных стоянках морского порта приведены в приложении № 2 к Обязательным постановлениям).#❝

28. Стоянка судов с опасными грузами на борту должна осуществляться на местах якорных стоянок №№ 6 - 9.#❝

29. Стоянка на якоре в акватории морского порта судов с неисправными винто-рулевыми комплексами, судовыми энергетическими установками (далее - СЭУ) или якорными устройствами не допускается.#❝

30. При скорости ветра более 12 метров в секунду суда, стоящие на якоре, должны покинуть акваторию морского порта.#❝

31. При возникновении опасного природного явления¹³, которое может повлечь за собой возникновение обстоятельств, угрожающих безопасности судов, и представляет угрозу жизни и здоровью людей, безопасности мореплавания и окружающей среде, по указанию капитана морского порта такие суда могут быть поставлены к причалам, обеспечивающим им укрытие, до прекращения действия указанных явлений.#❝

32. В морском порту в районах и местах якорных стоянок допускаются швартовка и производственная стоянка, включая грузовые операции, судов борт к борту (лагом) к судам, стоящим на судовом якоре.#❝

33. Для обеспечения швартовых операций судов в морском порту оказываются услуги по буксировке судов¹⁴ (сведения о минимальном количестве и минимальной мощности буксиров для обеспечения безопасности швартовых операций в морском порту приведены в приложении № 3 к Обязательным постановлениям).#❝

______________________________

¹³ Абзац двадцать третий статьи 1 Федерального закона от 19 июля 1998 г. № 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе" (далее - Федеральный закон № 113-ФЗ).

¹⁴ Часть 9 статьи 17 Федерального закона № 261-ФЗ.

34. Швартовые операции судов, за исключением маломерных, спортивных парусных судов и судов дедвейтом 500 тонн и менее, в морском порту должны осуществляться с буксирным обеспечением.#❝

35. Для судов, стоящих у причалов морского порта, работа винтами допускается при пробных пусках на малых оборотах для подготовки СЭУ к работе.#❝

36. На участке Холмск швартовка судна к причалу должна осуществляться борт к борту (лагом), носом на выход из морского порта, за исключением случаев, когда конструкция или осадка судна, расположение груза на причале морского порта не позволяют осуществить грузовые операции при указанном способе швартовки.#❝

37. У причала № 8 Южной гавани допускается стоянка судна кормой с отдачей двух якорей на период проведения грузовых операций.#❝

38. Судно, стоящее кормой к причалу № 8 Южной гавани, должно освободить причал по указанию капитана морского порта для прохода судов, следующих на швартовку к причалам №№ 1, 3 - 7 Южной гавани или отходящих от причалов №№ 1, 3 - 7 Южной гавани.#❝

39. Суда, стоящие у причала № 3 Южной гавани, должны освободить причал по указанию капитана морского порта для прохода парома, следующего на швартовку к причалу № 4 Южной гавани или отходящего от причала № 4 Южной гавани. Суда, стоящие у причала № 3 Южной гавани, должны освободить причал до начала операций по швартовке или отшвартовке парома.#❝

40. На участке Холмск допускаются швартовка и стоянка борт к борту (лагом) судов, занятых оказанием услуг судам, стоящим у причалов морского порта, на время оказания услуг.#❝

41. На участках Правда и Яблочное допускается стоянка двух судов у причалов борт к борту (лагом) в два корпуса¹⁵.#❝

______________________________

¹⁵ Пункт 76 Общих правил.

42. Причалы №№ 5 - 8 Северной гавани, причалы №№ 6 - 7 Южной гавани составляют единую причальную линию, у которой допускается осуществление швартовых операций лагом к причалу и стоянка судов, максимальная длина которых превышает длину одного, отдельно взятого причала.#❝

43. В морском порту допускается перетяжка судна без буксирного и лоцманского обеспечения вдоль причалов №№ 1, 2, "Судоремонтный причал Западный", №№ 5 - 8 Северной гавани, причалов №№ 6 - 7 Южной гавани без одновременной отдачи всех швартовых концов с подготовленной к работе СЭУ.#❝

44. Посадка и высадка пассажиров в морском порту должны осуществляться у причалов, на рейдах и местах якорных стоянок.#❝

45. В морском порту разрешается сброс балластных вод при условии соблюдения требований Международной конвенции о контроле судовых балластных вод и осадков и управлении ими 2004 года¹⁶.#❝

46. Сведения о приемных сооружениях для отходов с судов должны быть размещены в сети "Интернет" по адресу: http://ампскк.рф/.#❝

47. При выполнении грузовых операций с нефтью и нефтепродуктами сливо-наливным методом у причалов морского порта боновые заграждения должны выставляться¹⁷ до начала операций на все время выполнения операций и убираться после отсоединения судовых трубопроводов от береговых сливо-наливных устройств.#❝

48. Продолжение грузовых операций с нефтью и нефтепродуктами допускается при условии готовности технических средств локализации и ликвидации разлива нефтепродуктов.#❝

49. На причалах Южной гавани, Северной гавани, причальных стенках ковша участка Правда, причалах участка Яблочное морского порта допускается бункеровка судов топливом с автомашин¹⁸.#❝

______________________________

¹⁶ Является обязательной для Российской Федерации на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 256 "О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции о контроле судовых балластных вод и осадков и управлении ими 2004 года". Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 8 сентября 2017 г.

¹⁷ Пункт 120 Общих правил.

¹⁸ Пункт 97 Общих правил.

50. На причале № 4 Южной гавани допускается бункеровка судов топливом с накатной палубы парома при условии отсутствия на палубе груза, транспортных средств.#❝

51. Судно, на котором выявлен больной с симптомами заболеваний, представляющих опасность для окружающих¹⁹, вместе с экипажем, пассажирами и грузом становится в месте якорной стоянки № 5 на участке Холмск для проведения противоэпидемиологических мероприятий.#❝

______________________________

¹⁹ Часть 2 статьи 43 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

52. Связь с судами в акватории морского порта должна осуществляться с использованием радиосвязи морской подвижной службы или морской подвижной спутниковой службы, телефонной связи, электронной почты (далее - средства связи).#❝

53. Сведения о каналах связи ОВЧ, используемых в морском порту, приведены в приложении № 4 к Обязательным постановлениям и доводятся капитаном морского порта до сведения мореплавателей при изменении таких сведений²⁰ посредством размещения уведомления на официальном сайте администрации морских портов в сети "Интернет" по адресу: http://ампскк.рф/.#❝

54. О возникновении ситуаций, создающих угрозу безопасности мореплавания, безопасности человеческой жизни на море и (или) осуществлению деятельности в морском порту, о загрязнении акватории морского порта капитаны судов должны оповестить капитана морского порта, используя средства связи²¹.#❝

______________________________

²⁰ Абзац второй пункта 36 Общих правил.

²¹ Пункт 1 части 2 статьи 15 Федерального закона № 261-ФЗ.

55. Морской порт входит в зону действия морских районов А1 и А2 ГМССБ.#❝

56. Связь в морском районе А1 ГМССБ обеспечивается работой базовой станции, расположенной на горе Татарская в координатах 47°01'42,00" северной широты и 142°03'06,00" восточной долготы, с радиусом действия 31 морская миля.#❝

57. Связь в морском районе А2 ГМССБ обеспечивается работой базовой станции, расположенной на горе Плоская, в координатах 46°38'45,00" северной широты и 141°51'24,00" восточной долготы, с радиусом действия 165 морских миль.#❝

58. На участке Холмск осуществляется обязательная лоцманская проводка судов (сведения о районе обязательной лоцманской проводки судов в морском порту приведены в приложении № 5 к Обязательным постановлениям).#❝

59. Посадка на судно и высадка с судна лоцманов должны осуществляться в точке с координатами 47°04'12,00" северной широты и 142°01'03,00" восточной долготы или в районе якорной стоянки, а также у причалов морского порта.#❝

60. От обязательной лоцманской проводки судов на участке Холмск освобождаются:#❝

61. Сведения о фактических глубинах акватории морского порта и у причалов морского порта, а также проходные осадки судов доводятся капитаном морского порта до сведения мореплавателей ежегодно и при их изменении, в том числе путем размещения на официальном сайте администрации морских портов в сети "Интернет" по адресу: http://ампскк.рф/²⁴.#❝

______________________________

²⁴ Пункт 61 Общих правил.

62. В акватории морского порта устойчивый ледостав не образуется. Ледокольная проводка судов в морском порту не осуществляется.#❝

63. Морской порт принимает суда длиной до 240 метров и осадкой до 15 метров.#❝

64. В морском порту допускается переработка опасных грузов 1 - 9 классов опасности Международной морской организации²⁵.#❝

65. В целях учета движения, перевалки и хранения опасных грузов в границах морского порта операторы морских терминалов по запросу капитана морского порта обязаны предоставлять капитану морского порта информацию о движении, перевалке и хранении опасных грузов.#❝

66. Капитан морского порта должен информировать мореплавателей об изменении порядка предоставления информации об опасных грузах, используя средства связи.#❝

______________________________

²⁵ Главы 2.1 - 2.9 Международного кодекса морской перевозки опасных грузов 1965 года. Принят Резолюцией Ассамблеей Международной морской организации (ИМО) от 27 сентября 1965 г. № A.81(IV). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Конвенцией о Международной морской организации от 6 марта 1948 г. Конвенция вступила в силу для СССР 17 марта 1958 г.

²⁶ Абзац девятый пункта 69 Общих правил.

67. При возникновении угрозы акта незаконного вмешательства в морском порту капитан судна, внешний капитан полностью автономного судна, либо лицо командного состава, включая внешний экипаж полностью автономного судна, ответственное за охрану судна²⁷, должны незамедлительно информировать об этом должностное лицо объекта инфраструктуры морского порта, ответственное за охрану, а также капитана морского порта, используя средства связи.#❝

68. Капитан судна, внешний капитан полностью автономного судна либо лицо командного состава, включая внешний экипаж полностью автономного судна, ответственное за охрану судна, должны предоставлять капитану морского порта информацию об уровне охраны судна, находящегося в морском порту, а также о любых изменениях в уровнях охраны судна.#❝

69. Оповещения о возникновении угрозы актов незаконного вмешательства в морском порту и об изменении уровня охраны судна, а также подтверждение получения указанных оповещений осуществляются с момента возникновения указанных в оповещениях обстоятельств на каналах связи ОВЧ.#❝

70. Информация о границах зоны транспортной безопасности акватории морского порта, о порядке допуска транспортных средств в зону транспортной безопасности²⁸, а также о положениях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности размещается сети "Интернет" по адресу: http://ампскк.рф/.#❝

______________________________

²⁷ Подпункт 6 пункта 2.1 Международного кодекса по охране судов и портовых средств. Одобрен Конференцией Договаривающихся правительств Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 г. (Резолюция № 2 принята 12 декабря 2002 г.) и является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Международной конвенцией по охране человеческой жизни на море 1974 г. Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 1 июля 2004 г.

²⁸ Подпункт 9(1) пункта 5 требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, не подлежащих категорированию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. № 1651. В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. № 1651 данный акт действует до 1 сентября 2026 г.

71. Экстренная информация²⁹ о навигационной и гидрометеорологической обстановке должна передаваться капитанам судов, внешним капитанам автономных судов дежурным инспектором государственного портового контроля по ее получении от метеорологической службы. Передача экстренной информации капитанам судов должна осуществляться на 16 канале связи ОВЧ.#❝

72. Передача навигационной и гидрометеорологической информации капитанам судов должна осуществляться на каналах связи ОВЧ, приведенных в приложении № 4 к Обязательным постановлениям.#❝

______________________________

²⁹ Абзац десятый статьи 1 Федерального закона № 113-ФЗ.