Приказ Минтруда России от 10.06.2021 № 391н · Об утверждении Порядка обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Росси… · https://zakonbaza.com/prikaz-mintrud-2021-06-10-391n/

Приказ Минтруда России от 10.06.2021 № 391н

Об утверждении Порядка обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Росси…

Утратил силу 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.06.2021 № 391н "Об утверждении Порядка обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 20.09.2026 09:51. Скачать .doc · Печать

Документ утратил силу. Текст сохранён для справки.

Издан на основании: 178-ФЗ
Приложения: Приложение 1. УТВЕРЖДЕН приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерац

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

10 июня 2021 г. № 391н

Об утверждении Порядка обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии

Зарегистрирован Минюстом России 19 июля 2021 г.

Регистрационный № 64297

В соответствии с частью 14 статьи 12¹ Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3699; официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 26 мая 2021 г., № 0001202105260050) и подпунктом 5.2.144 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528; 2021, № 21, ст. 3582), приказываю:

Министр А.О.Котяков

1. Утвердить прилагаемый Порядок обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии.#❝

2. Признать утратившими силу:#❝

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 365н "Об утверждении Порядка обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 мая 2017 г., регистрационный № 46670);#❝

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. № 259н "О внесении изменений в Порядок обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 365н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 мая 2019 г., регистрационный № 54663);#❝

пункт 4 изменений, которые вносятся в приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. № 282н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 мая 2019 г., регистрационный № 54731);#❝

пункт 5 изменений, которые вносятся в приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2019 г. № 799н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 января 2020 г., регистрационный № 57238).#❝

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 10 июня 2021 г. № 391н#❝

ПОРЯДОК
обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии#❝

I. Общие положения#❝

1. Настоящий Порядок устанавливает правила обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии в беззаявительном порядке в соответствии со статьей 12¹ Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3699; официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 26 мая 2021 г., № 0001202105260050).#❝

2. Обмен информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется в отношении следующих категорий граждан:#❝

1) имеющих право на установление федеральной (региональной) социальной доплаты к пенсии;#❝

2) которым установлена федеральная (региональная) социальная доплата к пенсии.#❝

3. Обмен информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2021, № 9, ст. 1467), Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2021, № 11, ст. 1708), Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2021, № 1, ст. 58) и Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2021, № 1, ст. 48), постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 8, ст. 1027; 2018, № 49, ст. 7600).#❝

Указанный обмен информацией осуществляется на бумажном носителе или в электронной форме с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. № 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 24, ст. 3503; 2021 г., № 21, ст. 3585).#❝

4. В целях осуществления обмена информацией уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации ведется учет получателей социальных доплат к пенсии по следующим параметрам:#❝

1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);#❝

2) фамилия, имя, отчество (при наличии);#❝

3) дата рождения;#❝

4) место рождения;#❝

5) пол;#❝

6) адрес места жительства;#❝

7) серия и номер паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, дата выдачи указанных документов, наименование выдавшего их органа;#❝

8) категория гражданина, определенная в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;#❝

9) сведения о законном представителе (опекуне, попечителе, родителе) гражданина или его уполномоченном представителе (фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес места жительства, места пребывания, дата рождения);#❝

10) информация о способе доставки пенсии и сведения об организации, через которую осуществляется выплата.#❝

II. Обмен информацией между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в целях установления федеральной (региональной) социальной доплаты к пенсии#❝

5. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений о гражданах, которые имеют право на установление федеральной социальной доплаты к пенсии, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем, с которого назначена соответствующая пенсия, направляет на каждого гражданина по месту его жительства или по месту его пребывания в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации запрос, содержащий информацию о гражданине, указанную в подпунктах 1 - 8 пункта 4 настоящего Порядка (далее - запрос).#❝

6. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в дополнение к информации, указанной в запросе, формирует на каждого гражданина следующую информацию о:#❝

1) дате определения и размерах в денежном выражении мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъекта Российской Федерации (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);#❝

2) дате определения и денежных эквивалентах мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации в натуральной форме по оплате пользования телефоном или денежной компенсации указанных расходов;#❝

3) дате определения и денежных эквивалентах мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации в натуральной форме по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, или денежной компенсации указанных расходов;#❝

4) дате определения и денежных эквивалентах мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации в натуральной форме по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного) или денежной компенсации указанных расходов.#❝

В случае отсутствия запрашиваемых сведений уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещает об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.#❝

7. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации направляет ответ на запрос, содержащий информацию, указанную в пункте 6 настоящего Порядка, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 5 рабочих дней после его получения.#❝

8. Информация о гражданах, которым установлена федеральная социальная доплата к пенсии, включая информацию о дате и сроке, на который установлена федеральная социальная доплата к пенсии, по состоянию на 1 число текущего месяца ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца направляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.#❝

Передача информации о гражданах, которым прекращена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии, осуществляется однократно в месяце, следующем за месяцем прекращения ее выплаты. В дальнейшем информация об этих гражданах в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не направляется.#❝

9. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан направлять в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации информацию о произведенных изменениях, индексациях размеров денежных выплат, перечисленных в пункте 4 части 2 статьи 12¹ Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ, о произведенных изменениях денежных эквивалентов мер социальной поддержки, денежных компенсаций, перечисленных в части 3 статьи 12¹ Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ, гражданам, которым установлена федеральная социальная доплата к пенсии, не позднее 5 дней со дня, с которого произошли соответствующие изменения.#❝

10. В случае изменения, индексации размеров денежных выплат, денежных эквивалентов и денежных компенсаций, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации направляется в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на каждого гражданина, которому установлена федеральная социальная доплата к пенсии, информация, указанная в пункте 6 настоящего Порядка, а также следующая информация о:#❝

1) дате изменения, индексации размеров денежных выплат мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъекта Российской Федерации (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно), а также о дате прекращения указанных выплат;#❝

2) дате изменения денежного эквивалента мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации в натуральной форме по оплате пользования телефоном, дате изменения, приостановления выплаты суммы денежной компенсации указанных расходов;#❝

3) дате изменения денежного эквивалента мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации в натуральной форме по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, дате изменения, приостановления выплаты суммы денежной компенсации указанных расходов;#❝

4) дате изменения денежного эквивалента мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации в натуральной форме по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), дате изменения, приостановления выплаты суммы денежной компенсации указанных расходов.#❝

11. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обязан извещать уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о факте установления гражданину пенсии, размер которой ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, а также о произведенных изменениях, индексациях, размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 12¹Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ, гражданам, которым установлена региональная социальная доплата к пенсии, в срок не позднее 5 дней со дня, с которого произошли соответствующие изменения. Информация должна содержать сведения, указанные в подпунктах 1 - 10 пункта 4 настоящего Порядка, а также следующую информацию:#❝

1) вид (виды) пенсии (пенсий);#❝

2) сумма (суммы) пенсии (пенсий);#❝

3) дата и срок установления пенсии (пенсий);#❝

4) сумма дополнительного материального (социального) обеспечения;#❝

5) дата и срок установления дополнительного материального (социального) обеспечения;#❝

6) сумма установленных ежемесячных денежных выплат (включая стоимость набора социальных услуг);#❝

7) дата и срок установления ежемесячных денежных выплат (включая стоимость набора социальных услуг);#❝

8) сведения о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии (пенсий);#❝

9) дата изменения (приостановления, прекращения) выплаты страховой пенсии (пенсий);#❝

10) дата индексации пенсии (пенсий);#❝

11) сумма индексации пенсии (пенсий);#❝

12) дата изменения (приостановления, прекращения) выплаты дополнительного материального (социального) обеспечения;#❝

13) дата изменения (приостановления, прекращения) выплаты ежемесячных денежных выплат (включая стоимость набора социальных услуг);#❝

14) дата индексации ежемесячных денежных выплат (включая стоимость набора социальных услуг);#❝

15) сумма индексации ежемесячных денежных выплат (включая стоимость набора социальных услуг).#❝

12. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обязан ежемесячно извещать соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о факте осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 51, ст. 4832; 2021, № 22, ст. 3686).#❝

13. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании информации, полученной от территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе предоставленной уполномоченными органами федеральных государственных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 52, ст. 8577), в соответствии с частью 14 статьи 12¹ Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ, определяет право гражданина на региональную социальную доплату к пенсии.#❝

14. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации ежемесячно в срок до 5 числа текущего месяца направляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации информацию о гражданах, которым установлена (изменена) региональная социальная доплата к пенсии, включая информацию о размере региональной социальной доплаты к пенсии, дате и сроке, на который установлена региональная социальная доплата к пенсии, а также информацию о дате изменения, приостановления, прекращения выплаты региональной социальной доплаты к пенсии по состоянию на 1 число текущего месяца.#❝

Передача информации о гражданах, которым прекращена выплата региональной социальной доплаты к пенсии, осуществляется однократно в месяце, следующем за месяцем прекращения ее выплаты. В последующие месяцы информация об этих гражданах в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не направляется.#❝

15. В случае изменения информации о получателях социальных доплат к пенсии, указанной в подпунктах 1 - 10 пункта 4 настоящего Порядка, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обмениваются информацией об указанных изменениях не позднее 5 рабочих дней с даты изменений.#❝

16. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 2 рабочих дней с даты получения от уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации ответа с информацией, указанной в пунктах 6 и 10 настоящего Порядка, проверяет эту информацию на предмет полноты и соответствия учетным данным.#❝

В случае неполноты информации или несоответствия ее учетным данным информация возвращается в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для корректировки и повторной передачи информации в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 2 рабочих дней с даты возврата.#❝

17. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации включает информацию о гражданах, которым установлена федеральная (региональная) социальная доплата к пенсии, в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.#❝

III. Защита информации#❝

18. Обмен информацией между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в электронной форме осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, обеспечивающей необходимый уровень защиты информации в отношении граждан, имеющих право на установление социальной доплаты к пенсии.#❝

Обмен информацией в отношении граждан, которым установлена социальная доплата к пенсии, осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.#❝

Защита информации осуществляется с использованием типов криптографических средств, применяемых в Пенсионном фонде Российской Федерации.#❝

Информация, передаваемая в рамках обмена информацией в соответствии с настоящим Порядком, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

При отсутствии возможности передачи информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей обмен информацией может осуществляться на машинных носителях в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего уполномоченного должностного лица.#❝

19. При обработке персональных данных должны быть приняты необходимые организационные и технические меры защиты от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий.#❝

О каких нормах

К документу

Нормы, которые ссылаются 2

Документы того же органа рядом по дате

Об утверждении перечня медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведен — Приказ Минтруда России от 10.06.2021 № 402н/631н
Об утверждении профессионального стандарта "Экскурсовод (гид)" — Приказ Минтруда России от 10.06.2021 № 394н
Об утверждении профессионального стандарта "Сборщик форм" — Приказ Минтруда России от 10.06.2021 № 398н
Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по оперативному управлению механосборочным производством" — Приказ Минтруда России от 10.06.2021 № 397н
О внесении изменений в состав Совета по информационным технологиям Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденный приказом — Приказ Минтруда России от 11.06.2021 № 403
О внесении изменений в пункт 28 Порядка проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной за — Приказ Минтруда России от 17.06.2021 № 405н
О форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения ре — Приказ Минтруда России от 17.06.2021 № 406н
О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с принятием Федеральног — Приказ Минтруда России от 18.06.2021 № 412н

Все документы: Минтруд России →