Канал
Приказ Роскомнадзора от 25.03.2025 № 67 · Об утверждении Требований к программам для электронных вычислительных машин, используемым операторами рекламных данных для учета рекламы и (или) социальной рекламы в информацион… · https://zakonbaza.com/prikaz-roskomnadzor-2025-03-25-67/
Приказ Роскомнадзора от 25.03.2025 № 67

Об утверждении Требований к программам для электронных вычислительных машин, используемым операторами рекламных данных для учета рекламы и (или) социальной рекламы в информацион…

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.03.2025 № 67 "Об утверждении Требований к программам для электронных вычислительных машин, используемым операторами рекламных данных для учета рекламы и (или) социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставления информации в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 18.09.2026 00:48. Скачать .doc · Печать

Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 81843
от 14 апреля 2025 г.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

ПРИКАЗ

Москва

25 марта 2025 г.                              № 67

Об утверждении Требований к программам для электронных вычислительных машин, используемым операторами рекламных данных для учета рекламы и (или) социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставления информации в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

В соответствии с частью 6 статьи 181 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228, приказываю:

Руководитель                              А.Ю.Липов

1. Утвердить прилагаемые Требования к программам для электронных вычислительных машин, используемым операторами рекламных данных для учета рекламы и (или) социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставления информации в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.#

2. Признать утратившими силу:#

приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 11 апреля 2022 г. № 64 "Об утверждении Требований к программам для электронных вычислительных машин, используемым операторами рекламных данных для учета рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставления информации в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 мая 2022 г., регистрационный № 68635);#

приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 1 декабря 2022 г. № 193 "О внесении изменений в Требования к программам для электронных вычислительных машин, используемым операторами рекламных данных для учета рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставления информации в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденные приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 11 апреля 2022 г. № 64" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 2022 г., регистрационный № 71863).#

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
от 25 марта 2025 г. № 67
#

Требования
к программам для электронных вычислительных машин, используемым операторами рекламных данных для учета рекламы и (или) социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставления информации в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций#

1. Программы для электронных вычислительных машин, используемые операторами рекламных данных для учета рекламы и (или) социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"1 и (или) предоставления информации в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций2, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также следующим требованиям:#

______________________________ 

1 Далее - сеть "Интернет".

2 Далее соответственно - программное обеспечение, уполномоченный орган.

а) принадлежать оператору рекламных данных, обладающему исключительным правом использования программного обеспечения, в том числе на основании лицензионного договора в течение срока действия исключительного права на программное обеспечение;#

б) содержать комплект встроенной службы поддержки для рекламодателей, рекламораспространителей, операторов рекламных систем, лиц, указанных в части 313 статьи 10 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе"3, взаимодействующих с оператором рекламных данных при предоставлении информации о распространении рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет", включая непосредственно рекламу и (или) социальную рекламу4, по вопросам использования программного обеспечения;#

______________________________ 

3 Далее - Федеральный закон "О рекламе".

4 Далее - поставщик данных.

в) распространяться на территории Российской Федерации свободно, без ограничений со стороны лица, обладающего исключительным правом на программное обеспечение.#

2. Управление и обновление программного обеспечения должны быть одобрены оператором рекламных данных в случае их осуществления с территории иностранных государств.#

3. Программное обеспечение должно функционировать в непрерывном режиме, круглосуточно.#

4. При функционировании программного обеспечения могут использоваться иные языки помимо русского языка.#

5. Программное обеспечение при обеспечении доступа пользователей должно поддерживать возможность применения программ для электронных вычислительных машин, посредством использования которых обеспечивается доступ к информации на сайтах в сети "Интернет", не менее чем 3 различных правообладателей. Сведения об одной из указанных программ для электронных вычислительных машин должны быть включены в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных5, созданный в соответствии с частью первой статьи 121 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".#

______________________________ 

5 Постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. № 1236 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации".

6. Посредством использования программного обеспечения должны обеспечиваться:#

а) получение непосредственно рекламы и (или) социальной рекламы до ее распространения в сети "Интернет", а также информации о распространенных в сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе, передаваемой поставщиками данных, хранение и обработка информации о рекламе и (или) социальной рекламе, в том числе непосредственно рекламы и (или) социальной рекламы;#

б) предоставление информации о распространенных в сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе в информационную систему радиочастотной службы, обеспечивающую осуществление организационных и технических мер, необходимых для реализации уполномоченным органом полномочий по учету, хранению и обработке информации о рекламе в соответствии с частью 2 статьи 181 Федерального закона "О рекламе", функционирование которой обеспечивается радиочастотной службой6;#

______________________________ 

6 Далее - информационная система. Часть 9 статьи 181 Федерального закона "О рекламе", подпункты "я", "я(3)" пункта 5 Положения о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. № 434, пункт 3 Правил взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с операторами рекламных данных, включая порядок, формат и сроки предоставления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации о распространенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. № 974 (в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. № 974 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.).

в) неизменность информации о распространенных в сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе, полученной оператором рекламных данных от поставщиков данных, и предоставляемой оператором рекламных данных в информационную систему;#

г) хранение информации о распространенных в сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе не менее года со дня ее предоставления в информационную систему, а непосредственно рекламы и (или) социальной рекламы, которые предоставлены или предоставление которых обеспечено поставщиками данных, - в течение года с даты предоставления информации о рекламе и (или) социальной рекламе оператору рекламных данных;#

д) поддержание интеграции программного обеспечения в информационную систему посредством применения программного интерфейса программного обеспечения в текстовом формате обмена данными, основанном на технологии JavaScript (нотация объекта JavaScript (JavaScript Object Notation), реализация и документирование прикладных программных интерфейсов (API) для интеграции в информационную систему, а также возможность осуществления технической интеграции программного обеспечения в информационные ресурсы, информационные системы и (или) программы для электронных вычислительных машин рекламораспространителей, операторов рекламных систем, обслуживаемых оператором рекламных данных;#

е) мониторинг распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет";#

ж) анализ наличия в рекламе и (или) социальной рекламе идентификатора рекламы и (или) социальной рекламы;#

з) фиксация следующих параметров распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет":#

сведения о средствах распространения рекламы и (или) социальной рекламы рекламораспространителя в сети "Интернет" (наименование сайта, и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин (при их наличии), сетевой адрес, доменное имя, указатель страницы сайта в сети "Интернет" или иная форма идентификации);#

сведения о размещении программ для электронных вычислительных машин рекламораспространителя, с использованием которых обеспечивается доступ в сети "Интернет" к рекламе и (или) социальной рекламе;#

сведения об информационной системе и (или) программе для электронных вычислительных машин, которые предназначены и используются оператором рекламной системы для организации распространения в сети "Интернет" рекламы и (или) социальной рекламы с использованием принадлежащих третьим лицам информационных ресурсов;#

сведения об информационных ресурсах, принадлежащих третьим лицам, с использованием которых оператором рекламной системы обеспечивается доступ в сети "Интернет" к рекламе и (или) социальной рекламе (наименование сайта, и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин (при их наличии), сетевой адрес, доменное имя, указатель страницы сайта в сети "Интернет" или иная форма идентификации);#

сведения о размещении программ для электронных вычислительных машин, принадлежащих третьим лицам, с использованием которых оператором рекламной системы обеспечивается доступ в сети "Интернет" к рекламе и (или) социальной рекламе;#

общее описание объекта рекламирования или описание содержания социальной рекламы;#

сведения о фактически использованных для распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" средствах распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" (сайт и (или) страница сайта в сети "Интернет", информационная система, программа для электронных вычислительных машин), а также о рекламных системах (при использовании рекламной системы);#

информация о фактических объемах и распределении показов рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" на администрируемых и (или) используемых рекламораспространителем, лицами, указанными в части 313 статьи 10 Федерального закона "О рекламе", оператором рекламной системы информационных ресурсах, а также о фактах доступа (переходов) потребителей рекламы и (или) социальной рекламы к информации об объекте рекламирования и (или) описанию содержания социальной рекламы, или самому объекту рекламирования (при наличии) и (или) социальной рекламе (при наличии)7 с использованием таких информационных ресурсов;#

______________________________ 

7 Далее - факт доступа.

информация о фактических объемах показов рекламы и (или) социальной рекламы и фактов доступа (при наличии) с использованием рекламных систем и фактическом распределении таких показов рекламы и (или) социальной рекламы и фактов доступа (при наличии) между рекламными системами;#

форма распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет", включающая все типы баннеров, текстовых или текстово-графических блоков, видеороликов, аудиозаписей, аудио- и (или) видеотрансляций в прямом эфире;#

дата начала и дата завершения (при наличии) размещения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" или дата начала рекламной кампании;#

информация о целевой аудитории рекламы и (или) социальной рекламы (в том числе пол, возраст, иные социально-демографические параметры дифференциации (при наличии такой информации), территория проживания (нахождения);#

реклама и (или) социальная реклама в той форме, в которой они были фактически распространены в сети "Интернет";#

и) выявление в автоматическом режиме несоответствий в информации о распространенных в сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе8, полученной оператором рекламных данных от взаимодействующих с ним поставщиков данных для предоставления в уполномоченный орган;#

______________________________ 

8 Далее - несоответствие.

к) передача информации о выявленных несоответствиях в информационную систему уполномоченного органа с указанием поставщика данных, информационного ресурса, адреса информационного ресурса в сети "Интернет", рекламной системы и адреса или иного способа идентификации информационной системы и (или) программы для электронных вычислительных машин оператора рекламной системы, в которых было выявлено несоответствие;#

л) взаимодействие с информационной системой, включая формирование оператором рекламных данных идентификаторов рекламы и (или) социальной рекламы, их предоставление рекламодателю, рекламораспространителю, лицам, указанным в части 313 статьи 10 Федерального закона "О рекламе", оператору рекламной системы, уполномоченному органу;#

м) сохранность получаемой и передаваемой информации, защита от преднамеренных и непреднамеренных информационных воздействий.#

7. Посредством использования программного обеспечения должен осуществляться расчет объема несоответствий, устанавливаемых в соответствии с подпунктом "и" пункта 6 настоящих требований, и превышающий 5% от общего объема предоставленной информации о фактических объемах и распределении показов рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" на администрируемых и (или) используемых рекламораспространителем, лицами, указанными в части 313 статьи 10 Федерального закона "О рекламе", оператором рекламной системы информационных ресурсах, а также фактов доступа (при наличии) с использованием таких информационных ресурсов, о фактических объемах показов рекламы и (или) социальной рекламы и фактов доступа (при наличии) с использованием рекламных систем и фактическом распределении таких показов рекламы и (или) социальной рекламы и фактов доступа (при наличии) между рекламными системами.#

8. В программное обеспечение должна быть встроена система оценки работоспособности, информирующая в автоматическом режиме оператора рекламных данных о наличии сбоев и (или) ошибок в функционировании программного обеспечения и обеспечивающая передачу таких данных в информационную систему.#

9. Посредством использования программного обеспечения поставщикам данных должно обеспечиваться предоставление доступа:#

а) к программному обеспечению с применением программ для электронных вычислительных машин, посредством применения которых обеспечивается доступ к информации на сайтах в сети "Интернет";#

б) к программному интерфейсу, позволяющему в автоматическом режиме предоставлять информацию о распространяемых в сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе.#

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Роскомнадзор →