Статья 10. Социальная реклама

1. Рекламодателями социальной рекламы могут выступать физические и юридические лица (за исключением включенных в реестр иностранных агентов), органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления. (В редакции Федерального закона от 26.06.2026 № 215-ФЗ)#❝

2. Органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, осуществляют закупки работ, услуг на производство и распространение социальной рекламы в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 396-ФЗ)#❝

3. Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (в том числе общего времени рекламы, распространяемой в теле- и радиопрограммах, общей рекламной площади печатного издания, общей рекламной площади рекламных конструкций), за исключением случаев, предусмотренных частью 3¹ настоящей статьи. Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 479-ФЗ)#❝

3¹. Заключение возмездных и (или) безвозмездных договоров на распространение социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей, и является обязательным для указанных в части 3¹³ настоящей статьи:#❝

3². Для обеспечения равных условий распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями, указанными в части 3¹ настоящей статьи, Правительство Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, определяет некоммерческую организацию, осуществляющую функции оператора социальной рекламы. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2021 № 124-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 479-ФЗ)#❝

3³. Оператором социальной рекламы может быть определена некоммерческая организация, соответствующая в совокупности следующим требованиям:#❝

3⁴. Сведения об операторе социальной рекламы (наименование, адрес местонахождения, адрес электронной почты, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя) размещаются на сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2021 № 124-ФЗ)#❝

3⁵. Срок полномочий оператора социальной рекламы составляет пять лет. Полномочия оператора социальной рекламы могут быть прекращены Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, досрочно по заявлению оператора социальной рекламы, а также в случае выявления несоответствия оператора социальной рекламы требованиям к оператору социальной рекламы, установленным частями 3³ и 3¹¹ настоящей статьи. Решение о прекращении полномочий оператора социальной рекламы не позднее семи дней со дня его принятия направляется оператору социальной рекламы и размещается на сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2021 № 124-ФЗ)#❝

3⁶. Оператор социальной рекламы, полномочия которого прекращаются, не позднее дня наделения полномочиями вновь определенного оператора социальной рекламы передает в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, все документы, связанные с осуществлением полномочий оператора социальной рекламы. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2021 № 124-ФЗ)#❝

3⁷. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, передает полученные документы новому оператору социальной рекламы не позднее семи дней со дня наделения его полномочиями оператора социальной рекламы. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2021 № 124-ФЗ)#❝

3⁸. Вновь определенный Правительством Российской Федерации оператор социальной рекламы является правопреемником по всем договорам на распространение социальной рекламы, заключенным оператором социальной рекламы, полномочия которого были прекращены. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2021 № 124-ФЗ)#❝

3⁹. До наделения полномочиями вновь определенного оператора социальной рекламы права и обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, а также заключенными на основании настоящего Федерального закона договорами, несет некоммерческая организация, полномочия оператора социальной рекламы которой были прекращены. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2021 № 124-ФЗ)#❝

3¹⁰. Оператор социальной рекламы:#❝

3¹¹. Оператор социальной рекламы не вправе:#❝

3¹². Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, размещает сведения о выявленных оператором социальной рекламы лицах, указанных в части 3¹³ настоящей статьи, на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2021 № 124-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 479-ФЗ)#❝

3¹³. Рекламораспространители, распространяющие в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламу, направленную на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, на принадлежащих им информационных ресурсах (сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницах сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационных системах и (или) программах для электронных вычислительных машин), владельцы сервисов размещения объявлений, владельцы агрегаторов информации о товарах (услугах), доступ к информационным ресурсам, сервисам размещения объявлений, агрегаторам информации о товарах (услугах) которых в течение суток составляет более двухсот тысяч пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации, обязаны: (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 479-ФЗ)#❝

3^13-1. Владельцы агрегаторов информации о товарах (услугах), указанные в части 3¹³ настоящей статьи, обязаны также установить одну из предлагаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, и предназначенных для определения количества пользователей информационным ресурсом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" программ для электронных вычислительных машин. (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.12.2024 № 479-ФЗ)#❝

3^13-2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, утверждает методику определения количества пользователей информационных ресурсов в сутки. В целях реализации требований настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, по запросу оператора социальной рекламы определяет количество пользователей информационных ресурсов в сутки на основании указанной в настоящей части методики. (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.12.2024 № 479-ФЗ)#❝

3^13-3. Не допускается распространение социальной рекламы на информационном ресурсе иностранного агента. (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.06.2026 № 215-ФЗ)#❝

3¹⁴. Лица, указанные в части 3¹³ настоящей статьи, вправе на основании договора предоставить возможность распространять рекламу на принадлежащих им информационном ресурсе, сервисе размещения объявлений, агрегаторе информации о товарах (услугах) оператору рекламной системы, о чем такие лица обязаны уведомить оператора социальной рекламы. В указанном случае взимание платы за распространение социальной рекламы, предоставляемой для распространения оператором социальной рекламы оператору рекламной системы в пределах объема, указанного в части 3¹ настоящей статьи, с оператора социальной рекламы, оператора рекламной системы не допускается. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2021 № 124-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 479-ФЗ)#❝

3¹⁵. В случае, предусмотренном частью 3¹⁴ настоящей статьи, оператор рекламной системы обязан направлять оператору социальной рекламы сведения об объемах, о способах, формах и средствах распространения рекламы на информационном ресурсе, сервисе размещения объявлений, агрегаторе информации о товарах (услугах), указанных в части 3¹⁴ настоящей статьи, и сведения о количестве пользователей такими сервисом размещения объявлений и агрегатором информации о товарах (услугах) в сутки для формирования прогнозных значений объемов распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) прогнозные значения объемов распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предусмотренные пунктом 1 части 3¹³ настоящей статьи в сроки и порядке, которые утверждены в соответствии с указанным пунктом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2021 № 124-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 479-ФЗ)#❝

3¹⁶. В случае, предусмотренном частью 3¹⁴ настоящей статьи, договор на распространение социальной рекламы в объеме, предусмотренном частью 3¹ настоящей статьи, заключается между оператором рекламной системы и оператором социальной рекламы. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2021 № 124-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 479-ФЗ)#❝

3¹⁷. В случае, если операторами рекламных систем, лицами, указанными в части 3¹³ настоящей статьи, определены правила распространения рекламы в рамках конкретной рекламной системы или конкретного информационного ресурса, в договоре между оператором социальной рекламы и оператором рекламной системы или лицами, указанными в части 3¹³ настоящей статьи, могут предусматриваться особенности распространения социальной рекламы в части объемов рекламы, распространяемой в определенный период, тематики, содержания, характеристик аудитории. Положения правил распространения рекламы в рамках конкретной рекламной системы или конкретного информационного ресурса не должны противоречить положениям настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2021 № 124-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 479-ФЗ)#❝

3¹⁸. Для рассмотрения вопросов, связанных с распространением в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" социальной рекламы, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, создает совет по вопросам распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок образования и деятельности совета по вопросам распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2021 № 124-ФЗ)#❝

(Особенности применения части 3¹⁸ - Федеральный закон от 30.04.2021 № 124-ФЗ)

3¹⁹. Социальная реклама, распространяемая в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должна содержать пометку "Социальная реклама", а также указание на рекламодателя социальной рекламы и на сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию о рекламодателе социальной рекламы. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2021 № 124-ФЗ)#❝

3²⁰. Положения частей 3¹ - 3¹⁹ настоящей статьи в части распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не распространяются на сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которые зарегистрированы в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-I "О средствах массовой информации" в качестве сетевых изданий, а также на телеканалы и (или) радиоканалы. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2021 № 124-ФЗ)#❝

4. В социальной рекламе не допускается упоминание о конкретных марках (моделях, артикулах) товаров, товарных знаках, знаках обслуживания и об иных средствах их индивидуализации, о физических лицах и юридических лицах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3¹⁹ и 5 настоящей статьи. (В редакции федеральных законов от 03.06.2011 № 115-ФЗ, от 30.04.2021 № 124-ФЗ)#❝

5. Установленные частью 4 настоящей статьи ограничения не распространяются на упоминания об органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, о муниципальных органах, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, о спонсорах, о социально ориентированных некоммерческих организациях, соответствующих требованиям, установленным настоящей статьей, а также о физических лицах, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или нуждающихся в лечении, в целях оказания им благотворительной помощи. В социальной рекламе допускается упоминание о социально ориентированных некоммерческих организациях в случаях, если содержание этой рекламы непосредственно связано с информацией о деятельности таких некоммерческих организаций, направленной на достижение благотворительных или иных общественно полезных целей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.06.2011 № 115-ФЗ)#❝

6. В социальной рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность упоминания о спонсорах не может превышать три секунды, в социальной рекламе, распространяемой в телепрограммах, при кино- и видеообслуживании, - три секунды и такому упоминанию должно быть отведено не более чем семь процентов площади кадра, а в социальной рекламе, распространяемой другими способами, - не более чем пять процентов рекламной площади (пространства). Эти ограничения не распространяются на упоминания в социальной рекламе об органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, о муниципальных органах, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, о социально ориентированных некоммерческих организациях, а также о физических лицах, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или нуждающихся в лечении, в целях оказания им благотворительной помощи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.06.2011 № 115-ФЗ)#❝