Об определении состава информации о распространенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе, имеющейся у Федеральной службы по н…
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 31.03.2025 № 78 "Об определении состава информации о распространенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе, имеющейся у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, доступ к которой вправе получить рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламных систем, лица, указанные в части 3-13 статьи 10 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", оператор рекламных данных, оператор социальной рекламы, а также порядка получения доступа к такой информации"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 22.09.2026 13:32. Скачать .doc · Печать
- Приложения
- Приложение № 1 · Приложение № 2
Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 81844
от 14 апреля 2025 г.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ПРИКАЗ
Москва
31 марта 2025 г. № 78
Об определении состава информации о распространенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе, имеющейся у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, доступ к которой вправе получить рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламных систем, лица, указанные в части 313 статьи 10 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", оператор рекламных данных, оператор социальной рекламы, а также порядка получения доступа к такой информации
В соответствии с частью 14 статьи 181 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228, приказываю:
Руководитель А.Ю.Липов
а) состав информации о распространенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе, имеющейся у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, доступ к которой вправе получить рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламных систем, лица, указанные в части 313 статьи 10 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" оператор рекламных данных, оператор социальной рекламы, в соответствии с приложением № 1 к настоящему приказу;#❝
б) порядок получения доступа к информации о распространенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе, имеющейся у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, доступ к которой вправе получить рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламных систем, лица, указанные в части 313 статьи 10 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", оператор рекламных данных, оператор социальной рекламы, в соответствии с приложением № 2 к настоящему приказу.#❝
2. Признать утратившими силу:#❝
приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 11 апреля 2022 г. № 63 "Об определении состава информации о распространенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе, имеющейся у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, доступ к которой вправе получить рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламных систем, оператор рекламных данных, оператор социальной рекламы, а также порядка предоставления такой информации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2022 г., регистрационный № 68649);#❝
приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 1 декабря 2022 г. № 192 "О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 11 апреля 2022 г. № 63" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2022 г., регистрационный № 71906);#❝
приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 19 августа 2024 г. № 153 "О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 11 апреля 2022 г. № 63" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 ноября 2024 г., регистрационный № 80188).#❝
Приложение № 1
к приказу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
от 31 марта 2025 г. № 78#❝
Состав информации о распространенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе, имеющейся у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, доступ к которой вправе получить рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламных систем, лица, указанные в части 313 статьи 10 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", оператор рекламных данных, оператор социальной рекламы#❝
1. Рекламодатель вправе получить доступ к следующей информации в отношении распространенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"1 рекламы и (или) социальной рекламы, имеющейся у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций2 и непосредственно касающейся его прав и обязанностей:#❝
______________________________
1 Далее - сеть "Интернет".
2 Далее - уполномоченный орган.
б) о дате начала и дате завершения (при наличии) размещения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет";#❝
в) об использованных для распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" средствах распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" (в том числе сайт и (или) страница сайта в сети "Интернет", информационная система, программа для электронных вычислительных машин), а также о рекламных системах (при использовании рекламной системы);#❝
г) об объемах и распределении показов рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" на администрируемых и (или) используемых рекламораспространителем, оператором рекламной системы, лицами, указанными в части 313 статьи 10 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе"3, информационных ресурсах;#❝
д) о фактах доступа (переходов) потребителей рекламы и (или) социальной рекламы к информации об объекте рекламирования и (или) содержанию социальной рекламы, или самому объекту рекламирования и (или) социальной рекламы (при наличии)4 с использованием таких информационных ресурсов;#❝
______________________________
3 Далее - Федеральный закон "О рекламе".
4 Далее - факт доступа.
е) об объемах показов рекламы и (или) социальной рекламы и фактов доступа (при наличии) с использованием рекламных систем и распределении таких показов рекламы и (или) социальной рекламы и фактов доступа (при наличии) между рекламными системами;#❝
ж) о форме распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет", включающей баннеры, текстовый или текстово-графический блок, видеоролики, аудиозаписи, аудио- и (или) видеотрансляции в прямом эфире;#❝
2. Рекламораспространитель и (или) лица, указанные в части 313 статьи 10 Федерального закона "О рекламе", вправе получить доступ к следующей информации в отношении распространенных в сети "Интернет" рекламы и (или) социальной рекламы, имеющейся у уполномоченного органа и непосредственно касающейся их прав и обязанностей:#❝
б) о дате начала и дате завершения (при наличии) размещения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет";#❝
в) об использованных для распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" средствах распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" (в том числе сайт и (или) страница сайта в сети "Интернет", информационная система, программа для электронных вычислительных машин) рекламораспространителя;#❝
г) об объемах и распределении показов рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" на администрируемых и (или) используемых рекламораспространителем информационных ресурсах, а также фактов доступа (при наличии) с использованием таких информационных ресурсов;#❝
д) о форме распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет", включающей баннеры, текстовый или текстово-графический блок, видеоролики, аудиозаписи, аудио- и (или) видеотрансляции в прямом эфире;#❝
3. Оператор рекламной системы вправе получить доступ к следующей информации в отношении распространенной в сети "Интернет" рекламы и (или) социальной рекламы, имеющейся у уполномоченного органа и непосредственно касающейся его прав и обязанностей:#❝
б) о дате начала и дате завершения (при наличии) размещения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет";#❝
в) об использованных для распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" средствах распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" (в том числе сайт и (или) страница сайта в сети "Интернет", информационная система, программа для электронных вычислительных машин), а также о рекламной системе, использованной при распространении рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет";#❝
г) об объемах и распределении показов рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" на используемых оператором рекламной системы информационных ресурсах, принадлежащих третьим лицам, а также фактов доступа (при наличии) с использованием таких информационных ресурсов;#❝
д) об объемах показов рекламы и (или) социальной рекламы и фактов доступа (при наличии) с использованием рекламной системы;#❝
е) о форме распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет", включающей баннеры, текстовый или текстово-графический блок, видеоролики, аудиозаписи, аудио- и (или) видеотрансляции в прямом эфире;#❝
4. Оператор рекламных данных вправе получить доступ к следующей информации в отношении распространенной в сети "Интернет" рекламы и (или) социальной рекламы, имеющейся у уполномоченного органа и непосредственно касающейся его прав и обязанностей:#❝
а) о данных рекламодателей, рекламораспространителей, операторов рекламных систем, предоставивших информацию или обеспечивших предоставление информации о распространенных в сети "Интернет" рекламе через такого оператора рекламных данных:#❝
идентификационный номер налогоплательщика5 юридического лица, физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя;#❝
основной государственный регистрационный номер юридического лица6 или основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя7 - для российского юридического лица или индивидуального предпринимателя;#❝
______________________________
5 Далее - ИНН.
6 Далее - ОГРН.
7 Далее - ОГРНИП.
номер мобильного телефона и (или) номер электронного средства платежа - для иностранного гражданина;#❝
полное и сокращенное (при наличии) наименование, регистрационный номер либо его аналог и (или) номер налогоплательщика либо его аналог в стране регистрации - для иностранного юридического лица;#❝
код страны регистрации юридического лица в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира8 - для иностранного юридического лица;#❝
______________________________
8 Далее - ОКСМ. Постановление Госстандарта России от 14 декабря 2001 г. № 529-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора стран мира".
б) о сведениях о рекламе и (или) социальной рекламе, направленных уполномоченному органу оператором рекламных данных;#❝
в) о сведениях о распространенных в сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе рекламодателем, предусмотренных пунктом 1 настоящего состава, в случае, если такие сведения запрошены рекламодателем у взаимодействующего с ним оператора рекламных данных;#❝
г) о сведениях о распространенных в сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе рекламораспространителем и (или) лицами, указанными в части 313 статьи 10 Федерального закона о рекламе, предусмотренных пунктом 2 настоящего состава, в случае, если такие сведения запрошены рекламораспространителем и (или) лицом, указанным в части 313 статьи 10 Федерального закона о рекламе, у взаимодействующего с ним оператора рекламных данных;#❝
5. Оператор социальной рекламы вправе получить доступ к следующей информации в отношении распространенных в сети "Интернет" рекламы и (или) социальной рекламы, имеющейся у уполномоченного органа:#❝
а) о данных рекламораспространителей:#❝
ОГРН или ОГРНИП - для российского юридического лица или индивидуального предпринимателя соответственно;#❝
номер мобильного телефона и (или) номер электронного средства платежа - для иностранного гражданина;#❝
в) об использованных для распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" средствах распространения рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" (сайт и (или) страница сайта в сети "Интернет", информационная система, программа для электронных вычислительных машин) рекламораспространителя;#❝
г) об объемах и распределении показов рекламы и (или) социальной рекламы в сети "Интернет" на администрируемых и (или) используемых рекламораспространителем и (или) лицами, указанными в части 313 статьи 10 Федерального закона о рекламе, информационных ресурсах, доступ к которым в течение суток составляет более двухсот тысяч пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации, их стоимости, а также фактов доступа (при наличии) с использованием таких информационных ресурсов;#❝
6. Рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламной системы, оператор рекламных данных, оператор социальной рекламы, лица, указанные в части 313 статьи 10 Федерального закона о рекламе, вправе получить доступ к следующей информации об идентификаторе рекламы и (или) социальной рекламы в отношении распространенных в сети "Интернет" рекламы и (или) социальной рекламы, имеющейся у уполномоченного органа:#❝
а) полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющихся рекламодателями;#❝
Приложение № 2
к приказу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
от 31 марта 2025 г. № 78#❝
ПОРЯДОК
получения доступа к информации о распространенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе, имеющейся у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, доступ к которой вправе получить рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламных систем, лица, указанные в части 313 статьи 10 Федерального закона "О рекламе", оператор рекламных данных, оператор социальной рекламы#❝
1. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций должна обеспечить получение рекламодателем, рекламораспространителем, оператором рекламных систем, лицами, указанными в части 313 статьи 10 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе"1, оператором рекламных данных, оператором социальной рекламы доступа к имеющейся у нее информации о рекламе и (или) социальной рекламе, в том числе к информации об идентификаторе рекламы и (или) социальной рекламы, содержащейся в информационной системе радиочастотной службы, обеспечивающей осуществление организационных и технических мер, необходимых для реализации Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций полномочий по учету, хранению и обработке информации о рекламе в соответствии с частью 2 статьи 18.1 Федерального закона "О рекламе"2.#❝
______________________________
1 Далее - Федеральный закон "О рекламе".
2 Далее соответственно - запрашиваемая информация, информационная система. Часть 9 статьи 181 Федерального закона "О рекламе", подпункты "я", "я(3)" пункта 5 Положения о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. № 434, пункт 3 Правил взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с операторами рекламных данных, включая порядок, формат и сроки предоставления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации о распространенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. № 974 (в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. № 974 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.).
2. Получение доступа лицами, указанными в пункте 1 настоящего порядка, к запрашиваемой информации осуществляется в автоматическом режиме по направляемым с использованием информационного сервиса информационной системы, размещенного на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"3, запросам таких лиц, имеющих подтвержденную учетную запись в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"4.#❝
______________________________
3 Далее соответственно - запрос, информационный сервис, сеть "Интернет".
4 Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861.
а) сведения о лице, направляющем запрос:#❝
идентификационный номер налогоплательщика5 юридического лица, физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя;#❝
основной государственный регистрационный номер юридического лица6 или основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя7 - для российского юридического лица или индивидуального предпринимателя;#❝
______________________________
5 Далее - ИНН.
6 Далее - ОГРН.
7 Далее - ОГРНИП.
номер мобильного телефона и (или) номер электронного средства платежа - для иностранного гражданина;#❝
в) идентификаторы рекламы и (или) социальной рекламы либо сведения, позволяющие идентифицировать рекламу и (или) социальную рекламу в сети "Интернет", необходимые для предоставления информации о рекламе и (или) социальной рекламе, или указание, что запрашиваются все сведения, касающиеся рекламодателя, рекламораспространителя, оператора рекламных систем, лиц, указанных в части 313 статьи 10 Федерального закона "О рекламе", оператора рекламных данных, оператора социальной рекламы.#❝
4. Получение доступа к запрашиваемой информации должно осуществляться посредством размещения запрашиваемой информации в информационном сервисе в течение суток с даты размещения запроса в информационном сервисе.#❝
5. Оператор рекламных данных вправе получить доступ к запрашиваемой информации в отношении информации о рекламе и (или) социальной рекламе, распространенных в сети "Интернет", предоставленной или предоставление которой обеспечено рекламодателем, рекламораспространителем, оператором рекламной системы, или лицами, указанными в части 313 статьи 10 Федерального закона "О рекламе", которые ранее предоставляли или обеспечивали предоставление информации о рекламе и (или) социальной рекламе, распространенных в сети "Интернет", через такого оператора рекламных данных в информационную систему.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в подпункт "ж" пункта 2 порядка функционирования Информационной системы взаимодействия, утвержденного приказом Федеральной службы — Приказ Роскомнадзора от 10.03.2025 № 59
- О внесении изменений в Критерии оценки материалов и (или) информации, необходимых для принятия Федеральной службой по надзору в сфере связи, информаци — Приказ Роскомнадзора от 10.03.2025 № 58
- Об утверждении Требований к идентификатору рекламы, идентификатору социальной рекламы, его содержанию, порядка и сроков его присвоения, размещения при — Приказ Роскомнадзора от 25.03.2025 № 68
- Об утверждении Требований к программам для электронных вычислительных машин, используемым операторами рекламных данных для учета рекламы и (или) социа — Приказ Роскомнадзора от 25.03.2025 № 67
- Об утверждении Инструкции о мерах пожарной безопасности в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникац — Приказ Роскомнадзора от 15.04.2025 № 91
- О внесении изменений в пункт 3 Порядка принятия Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и её т — Приказ Роскомнадзора от 15.04.2025 № 90
- Об утверждении формы выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации — Приказ Роскомнадзора от 15.04.2025 № 89
- О признании утратившим силу приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 18 июня 2019 г. — Приказ Роскомнадзора от 26.05.2025 № 118