Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном агентстве по делам молодежи и подведомственных ему Федеральных государственных бюджетных учре…

2010, № 21, ст. 2529; № 31, ст. 4192; 2011, № 1, ст. 24, ст. 54; 2012, № 14, ст. 1549;#❝

2013, № 7, ст. 610; № 27, ст. 3450, ст. 3477; № 52, ст. 6969; 2014, № 30, ст. 4272; № 42, ст. 5615; 2015, № 10, ст. 1408; № 18, ст. 2622; № 48, ст. 6723; 2016, № 1, ст. 68;#❝

7, ст. 919; № 26, ст. 3887) (далее — Закон № 68-ФЗ), or 12 февраля 1998 г.#❝

ЕЕ#❝

28-ФЗ «О гражданской обороне» (Собрание законодательства#❝

Российской Федерации, 1998, 7 ст. 799; 2002, № 41, ст. 3970; 2004, № 25, ст. 2482; № 35, ст. 3607; 2007, № 26, ст. 3076; 2009, № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4192; № 52, ст. 6992; 2013, № 27, ст. 3450; № 52, ст. 6969; 2015, № 27, ст. 3962; 2016, № 1, ст. 68) (далее — Закон № 28-ФЗ), постановлениями Правительства Российской Федерации от 3 октября 1998 г. № 1149 «О Порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 41, ст. 5024; 2005, № 7, ст. 560; 2015, № 44, ст. 6126; 2017, № 34, ст. 5286) (далее — постановление № 1149), от 10 июля 1999 г. № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3750; 2004, № 50, ст. 5065; 2005, № 7, ст. 560; 2013, № 23, ст. 2917; 2016, № 43, ст. 6021) (далее — постановление № 782), от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 49, ст. 6000; 2015, № 30, ст. 4608) (далее — постановление № 1309), от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических, продовольственных, медицинских и иных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 18, ст. 1991; 2005, № 7, ст. 560;#❝

2009, № 25, ст. 3056; 2012, № 1, ст. 154; 2017, № 7, ст. 1082) (далее — постановление № 379), от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке. населения в области гражданской обороны» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 45, ст. 4490; 2006, № 34, ст. 3689; 2008, № 43, ст. 4948; 2015, № 16, ст. 2372; 2017, № 18, ст. 2782) (далее — постановление № 841), от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 37, ст. 3585; 2005, № 7, ст. 560;#❝

2009, № 25, ст. 3064; 2010, № 38, ст. 4825; 2015, № 16, ст. 2372; 2016, № 38, ст. 5553) (далее — постановление № 547), от 22 июня 2004 г. № 303-деп#❝

(далее — постановление № 303-дсп), от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении#❝

Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6165; 2013, № 9, ст. 963;#❝

2014, № 43, ст. 5892; 2015, № 47, ст. 6595), от 16 августа 2016 г. № 804-деп (далее — постановление № 804-дсп), приказами МЧС России от 27 мая 2003 г. № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля» (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2003 г., регистрационный#❝

№ 4934) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 10 марта 2006 г.#❝

140 (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2006 г., регистрационный#❝

7633), от 19 апреля 2010 г. № 186 (зарегистрирован Минюстом России 9 июня 2010 г., регистрационный № 17539), от 30 ноября 2015 г. № 618 (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2015 г., регистрационный № 40363) (далее — приказ № 285), от 21 июля 2005 г. № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» (зарегистрирован Минюстом России 21 сентября 2005 г., регистрационный № 7032) с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 14 сентября 2015 г. № 499 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2015 г., регистрационный № 39455) (далее — приказ № 575), от 23 декабря 2005 г. № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» (зарегистрирован Минюстом России 19 января 2006 г., регистрационный № 7383) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 22 августа 2011 г. № 456#❝

(зарегистрирован Минюстом России 23 сентября 2011 г., регистрационный |#❝

21873), от 30 июня 2014 г. № 331 (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный, № 33352) (далее — приказ № 999), от 23 мая 2017 г. № 230 «Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций» (зарегистрирован Минюстом России 29 июня 2017 г., регистрационный № 47253) (далее — приказ № 230), от | октября 2014 г. № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (зарегистрирован Минюстом России 2 марта 2015 г., регистрационный № 36320) с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 31 июля 2017 г. № 309 (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2017 г., регистрационный номер 47944) (далее — приказ № 543), от 18 декабря 2014 г. № 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» (зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2015 г., регистрационный № 36034) (далее — приказ № 701), другими организационно-методическими документами МЧС России.#❝

Планы ГО определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.#❝

При отсутствии защитных сооружений или недостаточном их количестве для укрытия служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи используются заглубленные помещения, метрополитены и другие сооружения подземного пространства, осуществляется заблаговременное закрепление служащих. и работников за защитными сооружениями других организаций на договорной основе.#❝

выполнение на объектах мероприятий по повышению надежности функционирования сетей газо-, энергои водоснабжения;#❝

организация выполнения мероприятий по борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;#❝

осуществление световой и других видов маскировки объектов.#❝

Руководители гражданской обороны в Учреждениях Росмолодежи несут персональную ответственность за организацию и выполнение мероприятий по гражданской обороне.#❝

В Росмолодежи и Учреждениях Росмолодежи издаются соответствующие | приказы (распоряжения) о назначении уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.#❝

Руководителем органа управления ГОЧС Росмолодежи назначается заместитель руководителя Росмолодежи, в ведении которого находятся вопросы финансового обеспечения Росмолодежи.#❝

Руководителями органов управления ГОЧС Учреждений Росмолодежи назначаются заместители руководителей — организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.#❝

П. Основные задачи, функции и полномочия в области гражданской обороны#❝

подготовка служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи в области гражданской обороны;#❝

оповешение руководящего состава, служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;#❝

эвакуация в безопасные районы служащих Росмолодежи, работников Учреждений Росмолодежи и членов их семей, материальных ценностей;#❝

предоставление служащим Росмолодежи и работникам Учреждений#❝

Росмолодежи защитных сооружений гражданской обороны (убежище, противорадиационных укрытий (ПРУ) и укрытий), а при их отсутствии — обеспечение укрытия служащих Росмолодежи и работников \Учреждений Росмолодежи в имеющихся заглублениях и других помещениях подземного пространства;#❝

проведение — аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝

первоочередное жизнеобеспечение служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝

оказание первой помощи и организация оказания первой помощи служащим Росмолодежи и работникам Учреждений Росмолодежи, пострадавшим при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;#❝

борьба с пожарами на объектах Росмолодежи, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;#❝

поддержание и восстановление общественного порядка среди служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝

разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для поддержания устойчивого функционирования структурных подразделений Росмолодежи и Учреждений Росмолодежи необходимых для выживания служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи в военное время;#❝

обеспечение постоянной готовности сил гражданской обороны.#❝

принимает в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, организационно-распорядительные документы в области гражданской обороны, доводит их до Учреждений Росмолодежи, осуществляет контроль за их выполнением;#❝

осуществляет деятельность по организации ведения и ведению гражданской обороны;#❝

организует планирование и выполнение мероприятий гражданской обороны, включая подготовку необходимых сил и средств;#❝

организует финансовое и материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны;#❝

разрабатывает План ГО и реализует ero при введении в действие;#❝

разрабатывает и реализует годовые планы основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;#❝

осуществляет сбор и обработку информации в области гражданской обороны;#❝

создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности техническую систему управления гражданской обороны и систему оповещения служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций — природного и техногенного характера;#❝

осуществляет создание, хранение и освежение запасов материальнотехнических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны;#❝

организует устойчивое и безопасное функционирование объектов#❝

10#❝

Росмолодежи, Учреждений Росмолодежи при ведении гражданской обороны, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;#❝

осуществляет подготовку служащих в области гражданской обороны, а также защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;#❝

организует подготовку руководителей учреждений Росмолодежи в области гражданской обороны;#❝

осуществляет пропаганду в области гражданской обороны среди служащих Росмолодежи и работников учреждений Росмолодежи;#❝

обеспечивает прием сигналов гражданской обороны и доводит их до руководящего состава, служащих Росмолодежи и работников учреждений Росмолодежи;#❝

осуществляет оповещение руководящего состава, служащих Росмолодежи и работников учреждений Росмолодежи об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;#❝

осуществляет планирование и проведение эвакуационных мероприятий (для структурных подразделений центрального аппарата Росмолодежи, расположенных в зонах возможной опасности);#❝

устанавливает организационную структуру гражданской — обороны в Росмолодежи и утверждает положение о гражданской обороне в Росмолодежи;#❝

определяет полномочия и функции своих заместителей в области гражданской обороны, поручает им исполнение части своих полномочий, а также определяет функции структурных подразделений Росмолодежи по гражданской обороне;#❝

осуществляет организацию исполнения основ единой государственной политики в области гражданской обороны в Росмолодежи в части создания базы#❝

1] по разработке ведомственных нормативных, методических и иных документов, систем управления гражданской обороной и оповещения, повышения эффективности комплекса мер по защите служащих Росмолодежи, материальных и культурных ценностей Росмолодежи, совершенствования организации подготовки и обучения в области гражданской обороны;#❝

вводит в действие в установленном порядке план ГО в Росмолодежи;#❝

принимает решения, издает приказы, иные ведомственные документы о проведении мероприятий по переводу Учреждений Росмолодежи на работу в условиях военного времени, повышению устойчивости их функционирования, эвакуации Учреждений Росмолодежи;#❝

представляет Росмолодежь в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации по вопросам гражданской обороны, отнесенным к компетенции Росмолодежи.#❝

выполняет функции по гражданской обороне, определенные настоящим Положением и приказами Росмолодежи по распределению обязанностей и функций по вопросам гражданской обороны;#❝

контролирует состояние дел по гражданской обороне по направлениям деятельности.#❝

осуществляет координацию работы в структурных подразделениях Росмолодежи и осуществление мер по ее ведению в Учреждениях Росмолодежи в объеме возложенных задач;#❝

осуществляет организацию разработки положения о гражданской обороне Росмолодежи, плана ГО в Росмолодежи, проектов ведомственных нормативных, организационно-методических и отчетных документов в обеспечение решения задач Росмолодежи по гражданской обороне;#❝

осуществляет планирование основных мероприятий в области гражданской#❝

12 обороны в Росмолодежи на текущий год;#❝

осуществляет организацию разработки мероприятий по созданию И совершенствованию материально-технического, продовольственного, медицинского обеспечения, связи и оповещения;#❝

организует подготовку и обучение руководящего состава Росмолодежи, служащих Росмолодежи в Институте развития МЧС России по вопросам гражданской обороны;#❝

осуществляет взаимодействие с МЧС России по вопросам организации и ведения гражданской обороны в Росмолодежи и Учреждениях Росмолодежи;#❝

организует разработку порядка и правил накопления, хранения и использования в интересах гражданской обороны запасов материальнотехнических, продовольственных, медицинских и иных средств, а также мер по созданию и поддержанию в готовности пунктов управления, необходимого фонда средств коллективной и индивидуальной защиты, приборов и иного имущества гражданской обороны;#❝

организует разработку и обеспечение мероприятий по повышению устойчивости функционирования Учреждений Росмолодежи в военное время;#❝

осуществляет представительство Росмолодежи в вышестоящих органах государственной власти, федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, — организует взаимодействие с ними при решении вопросов гражданской обороны Росмолодежи;#❝

осуществляет другие функции и полномочия, определяемые нормативными правовыми актами Российской Федерации и организационно-распорядительными документами Росмолодежи по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций.#❝

планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;#❝

проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;#❝

13 осуществляют подготовку работников в области гражданской обороны;#❝

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материальнотехнических, продовольственных, медицинских и иных средств.#❝

Ш. Основные мероприятия по гражданской обороне, организация и порядок их выполнения#❝

издание приказов (распоряжений) в целях выполнения задач в области гражданской обороны;#❝

ежегодное планирование основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;#❝

разработка, уточнение и корректировка планов гражданской обороны и документов по их реализации;#❝

планирование и подготовка служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи в области гражданской обороны;#❝

организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой руководителей, служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи;#❝

информирование служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи, пропаганда знаний в области гражданской обороны;#❝

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной, систем оповещения служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝

комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации;#❝

сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею;#❝

организация планирования, подготовки и проведения эвакуации,#❝

14 подготовка безопасных районов (мест) для размещения служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи, материальных ценностей, подлежащих эвакуации;#❝

создание и организация деятельности эвакуационных — органов, а также подготовка их личного состава;#❝

поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем; | приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия служащих _ Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи;#❝

организация укрытия служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи в защитных сооружениях и (или) заглубленных помещениях, метрополитене и других сооружениях подземного пространства; о накопление, хранение, освежение, использование по предназначению и обеспечение выдачи средств индивидуальной защиты служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи;#❝

определение перечня объектов, подлежащих маскировке;#❝

организация взаимодействия Росмолодежи и Учреждений Росмолодежи с территориальными органами МЧС России, Вооруженными Силами Российской Федерации и другими воинскими формированиями по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрезнению);#❝

планирование и организация основных видов жизнеобеспечения служащих#❝

Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи;#❝

15 создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, ’ продовольственных, медицинских и иных средств;#❝

организация снабжения служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи продовольственными и непродовольственными товарами;#❝

организация взаимодействия с территориальными = учреждениями здравоохранения Российской Федерации, с органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в субъектах Российской Федерации, по медицинскому обслуживанию (проведению лечебнопрофилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий, государственного санитарно-эпидемиологического надзора и BeTepHHapHoсанитарного надзора) служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, включая оказание первой медицинской помощи и принятию других необходимых мер;#❝

организация эвакуации пострадавших служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи в лечебные учреждения;#❝

организация взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам восстановления функционирования необходимых для обеспечения Росмолодежи и Учреждений Росмолодежи коммунальных служб;#❝

подготовка сил гражданской обороны;#❝

проведение учений и тренировок по гражданской обороне;#❝

разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны;#❝

организация взаимодействия с привлекаемыми силами гражданской обороны.#❝

организация работы органов управления ГОЧС — Росмолодежи и Учреждений Росмолодежи;#❝

16 подготовка служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи в области гражданской обороны;#❝

оповещение служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;#❝

создание и организация деятельности эвакуационных органов;#❝

эвакуация служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи, а также материальных ценностей в безопасные районы при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;#❝

осуществление эвакуации служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи и членов их семей, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в лечебные организации;#❝

обеспечение служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи средствами индивидуальной и коллективной защиты;#❝

проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки;#❝

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, в пределах своей компетенции, в случае возникновения опасностей для служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;#❝

создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;#❝

организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах Росмолодежи и Учреждений Росмолодежи при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;#❝

17 организация проведения контроля за радиационной и химической обстановкой на объектах Росмолодежи и Учреждений Росмолодежи;#❝

организация проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди служащих Росмолодежи и работников Учреждений Росмолодежи и членов их семей, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;#❝

организация восстановления и поддержания порядка на объектах Росмолодежи и Учреждений Росмолодежи, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝

выполнение мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов Росмолодежи и Учреждений Росмолодежи в военное время и повышению надежности функционирования систем и источников газо-, энергои водоснабжения;#❝

предоставление служащим Росмолодежи и работникам Учреждений Росмолодежи информационно-психологической поддержки.#❝

ТУ. Заключительные положения#❝

Допускается использование СИЗ, приборов разведки и дозиметрического контроля для учебных целей с последующим приведением их в надлежащий порядок и восполнением пришедших в негодность.#❝

18 законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝