Об утверждении Административного регламента выдачи разрешений на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территор…
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.10.2019 № 636 "Об утверждении Административного регламента выдачи разрешений на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Проверено 17.10.2026 08:40. Скачать .doc · Печать
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИЙ РОССИЙСКОЙ" ЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО | А сни РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
Об утверждении Административного регламента выдачи разрешений на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации
В соответствии с пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50, ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506; 2017, № 44, ст. 6523; 2018, № 6, ст. 880; № 25, ст. 3696, № 36, ст. 5623, № 46, ст. 7050), приказываю:
утвердить прилагаемый Административный регламент выдачи разрешений на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации.
Go С.Г. Радионова
Руководитель
Утвержден приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.10.2019 № 636#❝
Административный регламент выдачи разрешений на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации#❝
I. Общие положения Предмет регулирования регламента#❝
1. Административный регламент выдачи разрешений на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Росприроднадзора при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации (далее — разрешение).#❝
2. Заявителями являются российские юридические или физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), заинтересованные в захоронении донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации (далее — заявитель).#❝
3. Информирование о предоставлении государственной — услуги осуществляется по письменным обращениям, при личном приеме граждан, по телефону, по электронной почте, посредством размещения информации на официальном сайте Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.rpn.gov.ru (далее - Сайт), с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru (далее — Единый портал).#❝
Рассмотрение письменных обращений граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410;#❝
№ 31, ст. 4196; 2012, № 31, ст. 4470; 2013, № 19, ст. 2307; № 27, ст. 3474; 2014, № 48, ст. 6638; 2015, № 45, ст. 6206; 2017, № 49, ст. 7327; 2018, М 53, ст. 8454).#❝
При осуществлении устного консультирования должностные лица Росприроднадзора обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:#❝
о нормативных правовых актах, регулирующих — предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);#❝
Справочная информация размещается на Сайте, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Федеральный реестр), на Едином портале и информационных стендах, расположенных непосредственно в помещении Росприроднадзора.#❝
4. Выдача разрешений на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации (далее - государственная услуга).#❝
5. Предоставление государственной услуги осуществляется центральным аппаратом Росприроднадзора по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации в части отсутствия угрозы обороне страны; Федеральным агентством морского и речного транспорта в части отсутствия угрозы безопасности мореплавания; Федеральным агентством по рыболовству в части отсутствия рыбохозяйственных заповедных зон в предполагаемых районах захоронения донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море; Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» в части отсутствия угрозы безопасности мореплавания в акватории Северного морского пути (далее — согласующие органы).#❝
6. Росприроднадзор не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.#❝
7. Результатом предоставления государственной услуги является: выдача заявителю разрешения; направление уведомления об отказе в выдаче заявителю разрешения.#❝
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги#❝
8. Срок предоставления государственной услуги:#❝
не должен превышать 8 месяцев со дня регистрации запроса на выдачу разрешения, включая срок проведения государственной экологической экспертизы документов и (или) документации, обосновывающих деятельность по захоронению донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;#❝
не должен превышать 30 дней со дня регистрации запроса на выдачу разрешения в случае представления в его составе положительного заключения государственной экологической экспертизы документов и (или) документации, обосновывающих деятельность по захоронению донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, и решения о предоставлении водного объекта в пользование в отношении отдельных районов внутренних морских вод и территориального моря, в которых планируется захоронение донного грунта (в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено его наличие).#❝
9. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 3 рабочих дня со дня их регистрации.#❝
10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на Сайте, в Федеральном реестре и на Едином портале.#❝
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления#❝
11. Для предоставления государственной услуги необходимо представить:#❝
запрос на выдачу разрешения на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, оформленный в соответствии с Приложением к Регламенту (далее — запрос);#❝
информацию о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы документов и (или) документации, обосновывающих деятельность по захоронению донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море, с указанием его реквизитов и наименования утвердившего органа исполнительной власти;#❝
информацию о наличии решения о предоставлении водного объекта в пользование в отношении отдельных районов внутренних морских вод и территориального моря, в которых планируется захоронение донного грунта (в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено его наличие), с указанием его реквизитов и наименования выдавшего органа исполнительной власти.#❝
12. Запрос должен содержать:#❝
1) информацию о заявителе (фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица (в том числе индивидуального предпринимателя, для которого также указываются данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о нем в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), наименование, место нахождения, фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о заявителе - юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц);#❝
2) характеристики донного грунта:#❝
общее количество (в тоннах или других единицах измерения) и средние показатели количества предполагаемого к захоронению донного грунта, например, за один день, одну декаду, один месяц, один год;#❝
загрязненность (количественные и качественные характеристики веществ, содержащихся в донном грунте);#❝
склонность к взаимодействию в морской среде с другими растворенными в ней органическими и неорганическими веществами;#❝
3) характеристики района и метода захоронения донного грунта:#❝
местоположение (географические координаты района захоронения в системе координат СК-42 и WGS-84, глубину и расстояние от берега);#❝
количество захоронений за определенный период, например, за один день, одну неделю, один месяц, один год;#❝
положение по отношению к зонам отдыха, участкам недр внутренних морских вод и территориального моря, районам добычи (вылова) водных биологических ресурсов, рыбохозяйственным заповедным зонам внутренних морских вод и территориального моря;#❝
характеристику рассеивания (влияние течений, приливов и ветра на горизонтальное перемещение и вертикальное смешивание);#❝
характеристику воды (температуру, плотность, соленость, стратификацию, кислородные показатели загрязнения, содержание органического и минерального азота, взвесей, питательных веществ, продуктивность);#❝
4) общие условия захоронения донного грунта:#❝
возможное влияние на окружающую среду, в том числе на морскую среду, и на осуществление рыболовства;#❝
возможное влияние на другие виды использования моря (ухудшение качества воды для промышленного применения, помехи судоходству или рыболовству вследствие накопления донного грунта на морском дне и проблема защиты районов, имеющих особое значение для научных целей или для целей сохранения морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря);#❝
вид (тип) транспортных средств, которые предполагается использовать для доставки донного грунта в район его захоронения, метод захоронения донного грунта (загрузка судна в тоннах, способ удаления донного грунта с судна, число этих действий в сутки, скорость удаления донного грунта в тоннах в сутки, объем каждого из этих действий в тоннах);#❝
5) программу наблюдений за районами захоронения донного грунта и состоянием морской среды в ходе захоронения донного грунта, соответствующую форме отчетности по осуществлению наблюдений за районом захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, и состоянием морской среды, утвержденной приказом Минприроды России от 24.03.2014 № 147 «Об утверждении формы и порядка представления отчетности по осуществлению наблюдений за районом захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, и состоянием морской среды» (зарегистрирован Минюстом России 18.06.2014, регистрационный № 32776).#❝
13. Запрос заполняется машинописным способом и заверяется:#❝
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с. нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления#❝
14. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:#❝
15. Документы, перечисленные в пункте 14 Регламента, запрашиваются Росприроднадзором в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.#❝
16.1. предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;#❝
16.2. представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, ст. 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4264; № 49, ст. 6928; 2015, № 1, ст. 67, ст. 72; № 10, ст. 1393; №29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, № 7, ст. 916, № 27, ст. 4293, ст. 4294; 2017, № 1, ст.12, № 31, ст. 4785, № 50, ст. 7555; 2018, № 1, ст.63, № 9, ст. 1283, № 17, ст. 2427, № 18, ст. 2557, № 24, ст. 3413, № 27, ст. 3954; № 30, ст. 4539; № 31, ст. 4858; 2019, № 14, ст. 1461) (далее - Закон № 210-ФЗ) перечень документов;#❝
16.3. осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части | статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг;#❝
16.4. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.#❝
17. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.#❝
18. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является поступление в Росприроднадзор замечаний по проекту разрешения от согласующих органов.#❝
Предоставление государственной услуги приостанавливается с даты направления заявителю уведомления, предусмотренного пунктом 63 Регламента, до поступления в Росприроднадзор доработанных по замечаниям согласующих органов материалов, но не более чем на 30 дней, установленных для устранения заявителем замечаний.#❝
20. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.#❝
22. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется, плата за предоставление указанных услуг не взимается.#❝
23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче или получении документов заявителем (его уполномоченным представителем) составляет 15 минут.#❝
25. Запрос представляется заявителем в Росприроднадзор непосредственно либо направляется почтовым отправлением.#❝
26. Прием и регистрация запроса осуществляются должностным лицом Росприроднадзора, ответственным за делопроизводство.#❝
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов#❝
27. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для обеспечения возможности оформления документов.#❝
28. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бумагой и канцелярскими принадлежностями.#❝
29. Помещения для непосредственного взаимодействия с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест.#❝
30. Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности гражданского служащего, графика приема заявителей для личного представления документов и консультирования.#❝
31. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:#❝
10 условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), где | предоставляется государственная услуга;#❝
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), где предоставляется государственная услуга, а также входа на такие объекты и выхода из них;#❝
дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля допуск тифлосурдопереводчика;#❝
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), где предоставляется государственная услуга;#❝
оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.#❝
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационнокоммуникационных технологий, возможность либо невозможность предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и Или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг#❝
32. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:#❝
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;#❝
33. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Росприроднадзора осуществляется при личном обращении заявителя:#❝
34. Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Росприроднадзора при предоставлении государственной услуги не должна превышать 20 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.#❝
35. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в любом территориальном подразделении Росприроднадзора (по экстерриториальному принципу), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.#❝
36. Информирование о ходе предоставления государственной услуги обеспечивается при обращении заявителя в соответствии с пунктом 3 Регламента.#❝
37. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу, а также в электронной форме не предусмотрено.#❝
39. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Росприроднадзор запроса.#❝
40. Должностными лицами, ответственными за прием и регистрацию запроса, являются уполномоченные должностные лица Росприроднадзора, выполняющие функции по приему корреспонденции.#❝
41. Запрос и прилагаемые к нему документы передаются в течение 1 рабочего дня cO дня их регистрации начальнику структурного подразделения Росприроднадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги для назначения должностного лица, ответственного за рассмотрение представленных документов на соответствие требованиям, установленным#❝
42. В течение 3 дней, следующих за днем регистрации запроса, ответственное должностное лицо направляет заявителю уведомление о получении запроса и принятии его к рассмотрению.#❝
43. Основанием для начала административной процедуры является получение документов ответственным должностным лицом. Ответственное должностное лицо, получив зарегистрированные материалы заявителя, осуществляет следующие административные действия:#❝
44. Ответственными должностными лицами являются уполномоченные должностные лица Росприроднадзора, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение функций по выдаче разрешений.#❝
45. Ответственное должностное лицо осуществляет проверку соответствия представленных материалов требованиям Регламента.#❝
46. В случае соответствия представленных материалов требованиям пунктов 11-13 Регламента ответственное должностное лицо направляет на согласование проект разрешения и копию запроса в соответствии с пунктом 56 Регламента.#❝
47.В случае несоответствия представленных материалов требованиям пунктов 11-13 Регламента, а также при наличии оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных подпунктами 3, 4, 7, 8 пункта 48 Регламента, ответственное должностное лицо направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа в течение 30 дней, следующих за днем регистрации запроса.#❝
48. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются: | 1) несоответствие представленных материалов требованиям, изложенным в пунктах 11,13 Регламента;#❝
3) отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы документов и (или) документации, обосновывающих деятельность по захоронению донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море;#❝
4) отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование в отношении отдельных районов внутренних морских вод и территориального моря при условии, что наличие данного решения предусмотрено законодательством Российской Федерации;#❝
5) в соответствии с заключениями согласующих органов захоронение донного грунта создает угрозу обороне страны, угрозу безопасности мореплавания и (или) район захоронения донного грунта находится в границах рыбохозяйственных заповедных зон внутренних морских вод и территориального моря;#❝
7) запрос подан с нарушением установленных Федеральным законом от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3833; 2003, № 17, ст. 1556; № 27, ст. 2700; № 46, ст. 4444; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 46, ст. 5557; 2008, № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5748; 2009, № 52, ст. 6440; 2011, № 15, ст. 2021; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590, ст. 4594; № 48, ст. 6732; 2012, № 31, ст. 4321; № 53, ст. 7612; 2013, № 19, ст. 2314; № 23, ст. 2868; 2014, № 6, ст. 566; № 52, ст. 7557; 2015, № 29, ст. 4339; № 29, ст. 4347; 2016, № 27, ст. 4186; 2017, № 30, ст. 4457; 2018, № 7, ст. 975) требований, и (или) информация, представленная в запросе, является недостоверной;#❝
49. Уведомление об отказе в выдаче разрешения должно содержать полное наименование юридического лица, которое уведомляется об отказе в выдаче разрешения, с указанием ИНН, адреса места нахождения либо фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица с указанием ИНН.#❝
50. Основанием для начала административной процедуры является получение запроса ответственным должностным лицом при отсутствии в нем копий документов, предусмотренных пунктом 14 Регламента.#❝
51. В течение 5 дней, следующих за днем регистрации поступившего запроса, ответственное должностное лицо осуществляет направление межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в пункте 14 Регламента, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем (его уполномоченным представителем) самостоятельно, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного#❝
52. Направление межведомственного запроса и представление документов и сведений, перечисленных в пункте 14 Регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.#❝
53. Межведомственный запрос о представлении документов и сведений, указанных в пункте 14 Регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного — информационного — взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Закона № 210-ФЗ.#❝
54. Документы И сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.#❝
55. Основанием для начала административной процедуры является установление соответствия представленных материалов требованиям пунктов 11-13 Регламента.#❝
56. В течение 5 дней, следующих за днем регистрации запроса, ответственное должностное лицо направляет проект разрешения и копию запроса на согласование в Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральное агентство по рыболовству и в случае проведения работ по захоронению донного грунта в акватории Северного морского пути — в Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом».#❝
57. Проект разрешения должен содержать:#❝
1) информацию о заявителе, которому выдается разрешение (фамилию, имя, отчество (при наличии) и адрес места жительства для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, наименование и место нахождения с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя для юридического лица);#❝
2) общее количество разрешенного к захоронению донного грунта в тоннах или других единицах измерения;#❝
3) характеристики разрешенного к захоронению донного грунта (состояние, свойства, загрязненность, географические координаты района извлечения);#❝
58. Срок согласования проекта разрешения не может превышать 15 дней со дня его поступления на согласование в федеральные органы исполнительной власти и организацию, указанные в пункте 5 Регламента.#❝
59. В случае непоступления в установленный для согласования проекта разрешения срок замечаний от федеральных органов исполнительной власти и организации, указанных в пункте 5 Регламента, такой проект считается согласованным.#❝
60. После получения от всех федеральных органов исполнительной власти и организации, указанных в пункте 5 Регламента, согласований (либо истечения срока, предусмотренного пунктом 58 Регламента) и в отсутствие оснований для отказа в выдаче разрешения ответственное должностное лицо:#❝
при направлении заявителем материалов в отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы и (или) решения о предоставлении водного объекта в пользование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) готовит в течение 5 дней уведомление о согласовании проекта разрешения в соответствии с пунктом 61 Регламента;#❝
при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и решения о предоставлении водного объекта в пользование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) оформляет и направляет заявителю в течение 5 дней разрешение в соответствии с пунктами 68-70 Регламента.#❝
61. Уведомление о согласовании проекта разрешения должно содержать информацию о необходимости представления реквизитов положительного заключения государственной экологической экспертизы и (или) решения о предоставлении водного объекта в пользование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).#❝
62. После получения от всех согласующих органов ответов в срок, определенный пунктом 58 Регламента, в случае наличия в них оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных подпунктами 3-5 пункта 48 Регламента, ответственное должностное лицо в течение 5 дней подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче разрешения в соответствии с пунктом 49 Регламента.#❝
63. После получения от всех согласующих органов ответов в срок, определенный пунктом 58 Регламента, в случае наличия в них замечаний по проекту разрешения, ответственное должностное лицо в течение 5 дней подготавливает и направляет заявителю указанные замечания для устранения в течение 30 дней.#❝
64. В случае неустранения заявителем замечаний в течение установленного срока ответственное должностное лицо готовит в течение 5 дней уведомление об отказе в выдаче разрешения в соответствии с пунктом 49 Регламента.#❝
при направлении заявителем материалов в отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы и (или) решения о предоставлении водного объекта в пользование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) готовит уведомление о согласовании проекта разрешения в соответствии с пунктом 61 Регламента;#❝
66. После получения информации от заявителя о получении заключения государственной экологической экспертизы документов и (или) документации, обосновывающих деятельность по захоронению донного грунта, с указанием его реквизитов и наименования утвердившего органа исполнительной власти и (или) решения о предоставлении водного объекта в пользование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) в ответ Ha направленное в соответствии с пунктом 61 уведомление о согласовании проекта разрешения ответственное должностное лицо в течение 5 дней оформляет и направляет заявителю разрешение в соответствии с пунктами 68-70 Регламента.#❝
67. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о выдаче разрешения.#❝
68. Руководитель Росприроднадзора либо заместитель Руководителя Росприроднадзора подписывает разрешение, подготовленное ответственным должностным ЛИЦОМ.#❝
69. Разрешение должно содержать:#❝
1) информацию о заявителе, которому выдается разрешение (фамилию, имя, отчество (при наличии) и адрес места жительства для физического лица, наименование и место нахождения с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя для юридического лица);#❝
3) общее количество разрешенного к захоронению донного грунта в тоннах или других единицах измерения;#❝
4) характеристики разрешенного к захоронению донного грунта (состояние, свойства, загрязненность, географические координаты района извлечения);#❝
70. Срок действия разрешения определяется датами, указанными заявителем в запросе на выдачу разрешения.#❝
71. Ответственное должностное лицо в течение 3 дней со дня выдачи разрешения направляет уведомление о выдаче указанного разрешения в Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральное агентство по рыболовству, Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в ГК «Росатом», копию разрешения — в Министерство обороны Российской Федерации.#❝
72. Ответственное должностное лицо в течение 10 дней со дня выдачи разрешения вносит сведения в реестр районов захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации в соответствии с порядком, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2013 № 1237 «О порядке формирования и ведения реестра районов захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 7215).#❝
73. Основаниями для начала административной процедуры являются поступление в Росприроднадзор заявления об исправлении ошибок и опечаток в разрешении либо в уведомлении об отказе в выдаче разрешения в связи с выявленными в нем ошибками и опечатками, допущенными в результате предоставления государственной услуги (далее — заявление об исправлении);#❝
74. Заявление об исправлении подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением и заверяется:#❝
75. Заявление об исправлении и прилагаемые к нему документы регистрируются в течение | рабочего дня уполномоченными должностными лицами Росприроднадзора, выполняющими функции по приему корреспонденции, и передаются начальнику структурного подразделения Росприроднадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги, для назначения ответственного за рассмотрение заявления должностного лица.#❝
76. В течение 3 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления об исправлении, ответственное должностное лицо рассматривает его на соответствие требованиям пункта 74 Регламента, а также проверяет указанную в нем информацию о наличии ошибок и опечаток.#❝
77. В случае если заявление об исправлении соответствует требованиям пункта 74 Регламента и информация, указанная в нем, подтверждается запросом, ответственное должностное лицо оформляет и направляет заявителю исправленный документ.#❝
78. Руководитель Росприроднадзора либо заместитель Руководителя Росприроднадзора подписывает исправленный документ и сопроводительное письмо к нему, и ответственный исполнитель передает указанные документы в течение | рабочего дня в структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за регистрацию исходящей документации.#❝
79. Срок исправления ошибок и опечаток в разрешении либо в уведомлении об отказе в выдаче разрешения не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении.#❝
81. Уведомление об отказе в исправлении ошибок и опечаток за подписью Руководителя Росприроднадзора либо заместителя Руководителя Росприроднадзора вручается под роспись заявителю (его уполномоченному представителю) или направляется заказным письмом с уведомлением.#❝
82. В случае выявления Росприроднадзором ошибок и опечаток в разрешении или в уведомлении об отказе в выдаче разрешения, исправленный документ и сопроводительное письмо к нему готовятся в течение 5 рабочих дней со дня выявления ошибок и опечаток и направляются заявителю в соответствии с пунктом 78 Регламента; при необходимости вносятся соответствующие изменения в реестр выданных разрешений.#❝
84. Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.#❝
85. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением должностными лицами положений Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.#❝
87. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается Руководителем Росприроднадзора ИЛИ заместителем Руководителя Росприроднадзора.#❝
88. При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.#❝
90. При внеплановой проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, содержащиеся в обращении заявителя.#❝
91. Для проверки полноты и качества исполнения государственной услуги может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются должностные лица Росприроднадзора.#❝
92. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.#❝
93. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по выполнению административных процедур и соблюдению требований Регламента при предоставлении государственной услуги должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.#❝
94. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Росприроднадзора при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.#❝
Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.#❝
95. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и (или) решений Росприроднадзора и (или) его должностных лиц, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее — жалоба).#❝
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;#❝
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;#❝
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;#❝
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;#❝
7) отказ Росприроднадзора, должностного лица Росприроднадзора в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;#❝
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;#❝
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;#❝
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части | статьи 7 Закона № 210-ФЗ.#❝
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке#❝
97.Органом государственной власти, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является Росприроднадзор.#❝
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Росприроднадзора направляется Руководителю Росприроднадзора.#❝
98. Информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы, а также результатах рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 3 Регламента.#❝
Информация, касающаяся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) Росприроднадзора, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц, подлежит размещению на Едином портале.#❝
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц#❝
99.Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) регулируется следующими нормативными правовыми актами:#❝
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 47, ст. 6596; 2016, № 51, ст. 7370; 2017, № 44, ст. 6523; 2018, № 25, ст. 3696);#❝
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 48, ст. 6706; 2013, № 52, ст. 7218; 2015, №2, ст. 518).#❝
Приложение к Административному регламенту выдачи разрешений на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации форма#❝
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования ул. Б. Грузинская, д. 4/6, г. Москва, ГСП-3, 125993#❝
Запрос на выдачу разрешения на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации#❝
(полное наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные для физического лица) просит выдать разрешение на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации.#❝
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).#❝
2.1. Общее количество и средние показатели предполагаемого к захоронению донного грунта (тонны и м3).#❝
Галогенорганические соединения (в том числе хлорорганические соединения, включая полихлорированные pe pea полихлорированные терфенилы, дихлордифенил-трихлорэтан и его производные дихлор-дифенилэтилен и дихлор-дифенил-дихлорэтан) |#❝
2.6. Склонность к взаимодействию в морской среде с другими растворенными в ней органическими и неорганическими веществами.#❝
2.7. Вероятность эффекта окраски или других изменений, понижающих товарные качества рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.#❝
3.5. Положение по отношению к зонам отдыха, участкам недр внутренних морских вод и территориального моря, районам добычи (вылова) водных биологических ресурсов, рыбохозяйственным заповедным зонам внутренних морских вод и территориального моря.#❝
3.7. Характеристика рассеивания (влияние течений, приливов и ветра на горизонтальное перемещение и вертикальное смешивание).#❝
3.9. Характеристика дна (топография, геохимическая и геологическая характеристики осадков, биологическая продуктивность).#❝
3.10. Наличие и эффекты других захоронений, которые были сделаны в районе захоронения донного грунта (данные о тяжелых металлах и содержании органического углерода).#❝
4.2. Возможное влияние на окружающую среду, в том числе морскую среду, и на осуществление рыболовства.#❝
4.3. Возможное влияние на другие виды использования моря (ухудшение качества воды для промышленного применения, помехи судоходству или рыболовству вследствие накопления донного грунта на морском дне и проблема защиты районов, имеющих особое значение для научных целей или для целей сохранения морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря).#❝
4.5. Периоды, в течение которых планируется осуществлять захоронение донного грунта.#❝
4.6.* Вид (тип) транспортных средств, которые предполагается использовать для доставки донного грунта в район его захоронения, метод захоронения донного грунта.#❝
Число захоронений в сутки Скорость удаления донного грунта, т/сутки Способ удаления донного грунта с судна#❝
5.* Программа наблюдений за районами захоронения донного грунта и состоянием морской среды в ходе захоронения донного грунта, соответствующая форме отчетности по осуществлению наблюдений за районом захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, и состоянием морской среды, утвержденной приказом Минприроды России от 24.03.2014 № 147.#❝
6. Информация о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы © указанием его реквизитов и наименования утвердившего органа исполнительной власти.#❝
7. Информация о наличии решения о предоставлении водного объекта в пользование (в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено его наличие) с указанием его реквизитов и наименования выдавшего органа исполнительной власти.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении формы акта о проведении контроля за выполнением установленных нормативов утилизации — Приказ Росприроднадзора от 31.05.2019 № 251
- Об утверждении Порядка зачета и возврата сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду" (с изменениями и до — Приказ Росприроднадзора от 20.06.2019 № 334
- Об утверждении Административного регламента согласования нормативов потерь твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных) и подземн — Приказ Росприроднадзора от 17.09.2019 № 553
- Об утверждении Положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфер — Приказ Росприроднадзора от 04.10.2019 № 606
- Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная служба — Приказ Росприроднадзора от 07.11.2019 № 699
- Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче у — Приказ Росприроднадзора от 13.01.2020 № 6
- Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственному учету объектов, оказывающих негативное воздейств — Приказ Росприроднадзора от 06.02.2020 № 104
- Об утверждении Административного регламента выдачи разрешений на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федераци — Приказ Росприроднадзора от 04.03.2020 № 232