Об утверждении Порядка аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (ее территориальными органами к осуществлению экспертизы в це…

1. Настоящий Порядок регулирует проведение аттестации экспертов, привлекаемых Росприроднадзором (его территориальными органами) к осуществлению экспертизы в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований в соответствии со статьей 84 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007) (далее - аттестация, эксперты, Закон о контроле соответственно).#❝

2. К областям экспертиз и соответствующим им видам экспертиз, для проведения которых Росприроднадзору (его территориальным органам) требуется привлечение экспертов (далее - области и виды экспертиз), относятся:#❝

2.1. Экспертиза в области охраны окружающей среды (при осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) и ее виды:#❝

2.1.1. Экспертиза в области обращения с отходами производства и потребления.#❝

2.1.2. Экспертиза в области использования и охраны водных объектов, территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос.#❝

2.1.3. Экспертиза в области охраны атмосферного воздуха.#❝

2.1.4. Экспертиза в целях оценки соблюдения обязательных требований в области экологической экспертизы.#❝

2.1.5. Экспертиза в целях оценки соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства.#❝

2.1.6. Экспертиза в целях оценки соблюдения обязательных требований в области водоотведения.#❝

2.1.7. Экспертиза в области обращения с пестицидами и агрохимикатами.#❝

2.1.8. Экспертиза в области обращения с веществами, разрушающими озоновый слой.#❝

2.1.9. Экспертиза в целях оценки соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации.#❝

2.1.10. Экспертиза в целях оценки соблюдения обязательных требований в области охраны озера Байкал.#❝

2.2. Экспертиза в области геологического изучения, использования и охраны недр (при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора).#❝

2.3. Экспертиза в области использования и охраны объектов земельных отношений (при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора).#❝

2.4. Экспертиза в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов и лесоразведения, в области семеноводства в отношении семян лесных растений (при осуществлении федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения).#❝

2.5. Экспертиза в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания (при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения и в границах их охранных зон, которые не находятся под управлением федеральных государственных бюджетных учреждений).#❝

2.6. Экспертиза в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на особо охраняемых природных территориях федерального значения и в границах их охранных зон, которые не находятся под управлением федеральных государственных бюджетных учреждений).#❝

2.7. Экспертиза в области обращения с животными, за исключением обращения со служебными животными, в части соблюдения требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (за исключением соблюдения требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях) (при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными).#❝

3. Критериями аттестации являются:#❝

3.1. Наличие высшего образования (бакалавриат, специалитет или магистратура).#❝

3.2. Наличие не менее трех лет стажа работы по специальности (по направлению, соответствующему областям и видам экспертиз), в том числе в качестве эксперта.#❝

3.3. Наличие знаний и навыков в соответствующих сферах науки, техники, хозяйственной деятельности, указанных в пунктах 4 - 24 настоящего Порядка.#❝

3.4. Наличие знаний нормативно-правового регулирования, а именно:#❝

3.4.1. Положений Закона о контроле, регулирующих статус эксперта, участие эксперта в проведении контрольных (надзорных) мероприятий и порядок проведения экспертизы.#❝

3.4.2. Положений нормативных правовых актов, включенных в перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, формируемый и утверждаемый Росприроднадзором в соответствии с пунктами 3, 6 Правил размещения и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2020 № 1722 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 43, ст. 6809; 2021, № 41, ст. 6993).#❝

3.5. Наличие следующих профессиональных навыков:#❝

3.5.1. Обследование производственных объектов, указанных в пункте 3 части 1 статьи 16 Закона о контроле: зданий, помещений, сооружений, линейных объектов, территорий, включая водные, земельные и лесные участки, оборудования, устройств, предметов, материалов, транспортных средств, компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, других объектов, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, не находящихся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования.#❝

3.5.2. Обследование очистных сооружений, обезвреживающих устройств, средств контроля, оборудования, технических и транспортных средств (при проведении экспертиз, указанных в пунктах 2.1 - 2.3 настоящего Порядка).#❝

3.5.3. Отбор проб (образцов) воды, почвы, недр, атмосферного воздуха, сточных и (или) дренажных вод, выбросов, сбросов загрязняющих веществ, отходов производства и потребления, предметов и материалов.#❝

3.5.4. Проведение экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований с фактами причинения вреда окружающей среде.#❝

3.5.5. Проведение испытаний, измерений, необходимых при осуществлении соответствующего вида государственного контроля (надзора).#❝

3.5.6. Проведение исследований, установление объективных свойств и состояний:#❝

3.5.6.1. Проб (образцов) воды, почвы, воздуха, сточных и (или) дренажных вод, выбросов, сбросов загрязняющих веществ, отходов производства и потребления, предметов и материалов (при проведении экспертиз, указанных в пунктах 2.1 - 2.3 настоящего Порядка).#❝

3.5.6.2. Объектов животного мира (при проведении экспертиз, указанных в пунктах 2.5 - 2.7 настоящего Порядка).#❝

3.5.6.3. Объектов растительного мира (при проведении экспертиз, указанных в пунктах 2.4, 2.6 настоящего Порядка).#❝

3.5.7. Пользование лабораторным оборудованием, техническими устройствами и приборами, химическими реагентами, необходимыми для проведения соответствующих исследований (при проведении экспертиз, указанных в пунктах 2.1 - 2.3 настоящего Порядка).#❝

3.5.8. Рассмотрение документов на предмет выполнения контролируемым лицом обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках видов государственного контроля (надзора), предусмотренных подпунктами 5.1.1 - 5.1.6, 5.1.8 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3347; 2021, № 45, ст. 7524).#❝

3.5.9. Подготовка экспертного заключения и прилагаемых к нему документов по результатам участия в контрольном (надзорном) мероприятии.#❝

3.5.10. Пользование компьютерной техникой и другой оргтехникой, информационно-телекоммуникационными технологиями.#❝

4. Для проведения экспертизы в области охраны окружающей среды требуется наличие:#❝

4.1. Знаний и навыков в области химии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.#❝

4.2. Знаний и навыков в области физики, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.#❝

4.3. Знаний и навыков в области экологии и природопользования, указанных в пунктах 13.1 - 13.4 настоящего Порядка.#❝

4.4. Знаний и навыков в области стандартизации и метрологии, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.#❝

5. Помимо знаний и навыков, указанных в пункте 4 настоящего Порядка:#❝

5.1. Требуется наличие знаний и навыков в области экологии и природопользования, указанных в пунктах 13.5 - 13.7 настоящего Порядка (для проведения экспертизы в области обращении с отходами производства и потребления);#❝

5.2. Требуется наличие (для проведения экспертизы в области использования и охраны водных объектов, территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос):#❝

5.2.1. Знаний и навыков в области географии, указанных в пунктах 15.1 - 15.9 настоящего Порядка.#❝

5.2.2. Знаний и навыков в области природообустройства и водопользования, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.#❝

5.2.3. Знаний и навыков в области техники и технологий кораблестроения и водного транспорта, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.#❝

5.2.4. Знаний и навыков в области экологии и природопользования, указанных в пунктах 13.8, 13.9 настоящего Порядка.#❝

5.3. Требуется наличие (для проведения экспертизы в области охраны атмосферного воздуха):#❝

5.3.1. Знаний и навыков в области гидрометеорологии, указанных в пункте 18 настоящего Порядка.#❝

5.3.2. Знаний и навыков в области металлургии, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.#❝

5.3.3. Знаний и навыков в области экологии и природопользования, указанных в пунктах 13.10 - 13.12 настоящего Порядка.#❝

5.4. Требуется наличие (для проведения экспертизы в целях оценки соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации):#❝

5.4.1. Знаний и навыков в области географии, указанных в пунктах 15.1 - 15.9 настоящего Порядка.#❝

5.4.2. Знаний и навыков в области природообустройства и водопользования, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.#❝

5.4.3. Знаний и навыков в области техники и технологий кораблестроения и водного транспорта, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.#❝

5.4.4. Знаний международных договоров Российской Федерации, регулирующих охрану морской среды.#❝

5.5. Требуется наличие знаний и навыков в области географии, указанных в пунктах 15.10 - 15.15 настоящего Порядка (для проведения экспертизы в целях оценки соблюдения обязательных требований в области охраны озера Байкал).#❝

6. Для проведения экспертизы в области геологического изучения, использования и охраны недр требуется наличие:#❝

6.1. Знаний и навыков в области химии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.#❝

6.2. Знаний и навыков в области геологии и горного дела, указанных в пункте 20 настоящего Порядка.#❝

6.3. Знаний и навыков в области нефтегазового дела, указанных в пункте 21 настоящего Порядка.#❝

6.4. Знаний и навыков в области стандартизации и метрологии, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.#❝

7. Для проведения экспертизы в области использования и охраны объектов земельных отношений требуется наличие:#❝

7.1. Знаний и навыков в области химии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.#❝

7.2. Знаний и навыков в области почвоведения, указанных в пункте 22 настоящего Порядка.#❝

7.3. Знаний и навыков в области экологии и природопользования, указанных в пунктах 13.1 - 13.4 настоящего Порядка.#❝

7.4. Знаний и навыков в области стандартизации и метрологии, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.#❝

8. Для проведения экспертизы в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов требуется наличие знаний и навыков в области лесного хозяйства, указанных в пункте 23 настоящего Порядка.#❝

9. Для проведения экспертизы в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, экспертизы в области обращения с животными, за исключением обращения со служебными животными, требуется наличие знаний и навыков в области биологии, указанных в пункте 24 настоящего Порядка.#❝

10. Для проведения экспертизы в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий требуется наличие:#❝

10.1. Знаний и навыков в области экологии и природопользования, указанных в пунктах 13.1 - 13.4 настоящего Порядка.#❝

10.2. Знаний и навыков в области биологии, указанных в пункте 24 настоящего Порядка.#❝

10.3. Знаний и навыков в области лесного хозяйства, указанных в пункте 23 настоящего Порядка.#❝

11. К знаниям и навыкам в области химии для целей пунктов 4.1, 6.1, 7.1 настоящего Порядка относятся:#❝

11.1. Основные свойства химических элементов и их соединений, закономерности в изменении этих свойств.#❝

11.2. Методы определения химического и фазового состава неорганических веществ и материалов.#❝

11.3. Химическая термодинамика и кинетика, химическое равновесие, кислотно-основные и окислительно-восстановительные процессы.#❝

11.4. Основные классы неорганических и органических соединений, методы их синтеза, свойства, пространственное и электронное строение.#❝

11.5. Проведение химического эксперимента, включая синтез, анализ, изучение структуры и свойств веществ и материалов, исследование процессов с их участием.#❝

11.6. Основы химических и современных инструментальных методов анализа, области их практического применения.#❝

11.7. Анализ результатов определения химического и фазового состава веществ и материалов различной природы.#❝

11.8. Анализ результатов химических экспериментов, наблюдений, измерений.#❝

11.9. Основные области применения неорганических и органических соединений в промышленности, сельском хозяйстве и других областях.#❝

11.10. Оформление протоколов химического анализа.#❝

11.11. Пользование оборудованием химической лаборатории.#❝

11.12. Правила техники безопасности при работе в химической лаборатории.#❝

12. К знаниям и навыкам в области физики для целей пункта 4.2 настоящего Порядка относятся:#❝

12.1. Области и возможности применения физических эффектов.#❝

12.2. Основные физические величины и константы, их определения и единицы измерения.#❝

12.3. Методы физического исследования, в том числе методы моделирования физических процессов.#❝

12.4. Физические основы измерений, методы измерения физических величин.#❝

13. К знаниям и навыкам в области экологии и природопользования для целей пунктов 4.3, 5.1, подпунктов 5.2.4, 5.3.3 пункта 5, пунктов 7.3, 10.1 настоящего Порядка относятся:#❝

13.1. Источники и основные группы загрязняющих веществ: атмосферы, гидросферы и литосферы.#❝

13.2. Источники техногенного воздействия на окружающую среду.#❝

13.3. Принципы размещения производств различного типа.#❝

13.4. Принципы и методы рационального природопользования, мониторинга окружающей среды, оценки воздействия на окружающую среду.#❝

13.5. Состав основных промышленных отходов различных производств.#❝

13.6. Основные источники и масштабы образования отходов производства и потребления.#❝

13.7. Технологии обработки, утилизации, обезвреживания отходов.#❝

13.8. Состав основных промышленных сбросов различных производств.#❝

13.9. Методы очистки промышленных сточных вод.#❝

13.10. Состав основных промышленных выбросов различных производств.#❝

13.11. Способы предотвращения и улавливания выбросов.#❝

13.12. Принципы работы аппаратов обезвреживания и очистки выбросов.#❝

14. К знаниям и навыкам в области стандартизации и метрологии для целей пунктов 4.4, 6.4, 7.4 настоящего Порядка относятся:#❝

14.1. Объекты технического регулирования и стандартизации: понятия, классификация.#❝

14.2. Цели и задачи стандартизации и технического регулирования.#❝

14.3. Системы стандартизации: понятие, назначение, классификация.#❝

14.4. Правовая база технического регулирования.#❝

14.5. Принципы метрологии, теоретическая и практическая метрология.#❝

14.6. Объекты метрологии: физические и нефизические величины.#❝

14.7. Средства измерений: определение, классификация, назначение.#❝

14.8. Средства поверки и калибровки: понятие, назначение.#❝

14.9. Эталонная база, порядок проведения поверки средств измерений.#❝

14.10. Способы подтверждения соответствия средств измерения: поверочные клейма и свидетельства, область применения поверки.#❝

14.11. Нормируемые метрологические характеристики средств измерений: определение, краткая характеристика. Точность методов и результатов измерений.#❝

14.12. Понятие методов измерений, классификация методов по видам измерений, их характеристика. Преимущества и недостатки разных методов, выбор методов измерений.#❝

14.13. Погрешности: определение, их классификация, причины их возникновения, способы обнаружения и пути устранения при однократных и многократных измерениях.#❝

15. К знаниям в области географии для целей подпунктов 5.2.1, 5.4.1 пункта 5, пункта 5.5 настоящего Порядка относятся:#❝

15.1. Водные объекты суши: подземные воды, реки, озера, водохранилища, болота, ледники.#❝

15.2. Природные ресурсы моря, их использование и охрана.#❝

15.3. Виды водопользования, основы водной экологии.#❝

15.4. Основные принципы рационального использования и охраны природных вод от истощения и загрязнения.#❝

15.5. Природные и техногенные источники растворенных веществ в водных объектах.#❝

15.6. Загрязнение природных водных объектов, понятие качества воды.#❝

15.7. Физические свойства природных вод.#❝

15.8. Предупреждение химического загрязнения водных объектов.#❝

15.9. Влияние качества воды на гидробиологический режим водных объектов и условия существования гидробионтов.#❝

15.10. Байкал как природный феномен глобального уровня. Ландшафты Байкальской котловины.#❝

15.11. Байкал и его бассейн как единая геосистема.#❝

15.12. Физико-географические области Байкальской природной территории, их природные ресурсы и условия освоения.#❝

15.13. Озеро Байкал как объект Всемирного природного наследия.#❝

15.14. Специфика климата и вод Байкальской природной территории.#❝

15.15. Эндемичность фауны Байкала, ее уязвимость к антропогенным воздействиям.#❝

16. К знаниям в области природообустройства и водопользования для целей подпунктов 5.2.2, 5.4.2 пункта 5 настоящего Порядка относятся:#❝

16.1. Методы реализации природоохранных мероприятий, работ по восстановлению водных объектов.#❝

16.2. Технологии водоочистки.#❝

17. К знаниям в области техники и технологий кораблестроения и водного транспорта для целей подпунктов 5.2.3, 5.4.3 пункта 5 настоящего Порядка относятся знания о безопасной эксплуатации судов и предотвращении загрязнения водной среды.#❝

18. К знаниям в области гидрометеорологии для целей подпункта 5.3.1 пункта 5 настоящего Порядка относятся:#❝

18.1. Мониторинг химического состава и загрязнения атмосферы.#❝

18.2. Основные физические свойства атмосферного воздуха.#❝

18.3. Состав и строение земной атмосферы.#❝

18.4. Физико-химические процессы, протекающие в земной атмосфере.#❝

19. К знаниям в области металлургии для целей подпункта 5.3.2 пункта 5 настоящего Порядка относятся знания о процессах и устройствах обеспечения защиты окружающей среды при осуществлении технологических операций с черными, цветными металлами.#❝

20. К знаниям и навыкам в области геологии и горного дела для целей пункта 6.2 настоящего Порядка относятся:#❝

20.1. Классификация полезных ископаемых по генетическому признаку и морфологическим особенностям.#❝

20.2. Оценка вредных и опасных факторов производства при разведке, добыче полезных ископаемых.#❝

20.3. Методы снижения нагрузки на окружающую среду и повышения экологической безопасности горного производства при разработке месторождений полезных ископаемых.#❝

20.4. Анализ хода горно-геологических работ по отношению к окружающей среде.#❝

20.5. Оценка полноты выемки полезного компонента.#❝

20.6. Определение пространственно-геометрического положения объектов при проведении горных работ, осуществление необходимых геодезических измерений.#❝

21. К знаниям и навыкам в области нефтегазового дела для целей пункта 6.3 настоящего Порядка относятся:#❝

21.1. Экологические проблемы нефтегазовой отрасли.#❝

21.2. Назначение, правила эксплуатации и ремонта нефтегазового оборудования.#❝

21.3. Анализ параметров работы технологического нефтегазового оборудования.#❝

21.4. Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности.#❝

22. К знаниям и навыкам в области почвоведения для целей пункта 7.2 настоящего Порядка относятся:#❝

22.1. Понятие о почве, факторы почвообразования, почвообразующие породы и минеральная часть почвы.#❝

22.2. Физико-механические свойства и минералогический состав почвы.#❝

22.3. Классификация почв. Значение почвы для человеческого общества. География распространенных типов почв.#❝

22.4. Почвы полярных и тундровых ландшафтов, зон таежных смешанных и лиственных лесов, лугово-разнотравных и сухих степей, пустынь, горных областей.#❝

22.5. Антропогенная деградация почв.#❝

23. К знаниям и навыкам в области лесного хозяйства для целей пунктов 8, 10.3 настоящего Порядка относятся:#❝

23.1. Анализ санитарного и лесопатологического состояния лесов, в том числе с применением аэрокосмической информации.#❝

23.2. Анализ эффективности проведения лесохозяйственных, лесозащитных, лесокультурных и противопожарных мероприятий.#❝

24. К знаниям и навыкам в области биологии для целей пунктов 9, 10.2 настоящего Порядка относятся:#❝

24.1. Классификация животных, растений, грибов.#❝

24.2. Проблемы охраны редких и исчезающих видов растений и животных.#❝

24.3. Проведение биологических исследований с использованием современной аппаратуры.#❝

24.4. Отличительные признаки животных, растений различных жизненных форм.#❝

24.5. Определение видов животных, растений.#❝

25. Гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта (далее - Заявитель), подает в территориальный орган Росприроднадзора следующие документы:#❝

25.1. Заявление об аттестации по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Заявление), включающее согласие на обработку и публикацию персональных данных Заявителя в реестре экспертов Росприроднадзора (далее - реестр).#❝

25.2. Копии документов, подтверждающих соответствие Заявителя критериям аттестации, предусмотренным пунктами 3 - 24 настоящего Порядка, с учетом областей и видов экспертиз:#❝

25.2.1. Копия документа об образовании и (или) о квалификации, подтверждающего получение высшего образования (диплом бакалавра, диплом специалиста, диплом магистра).#❝

25.2.2. Копии документов, подтверждающих наличие стажа работы (в том числе трудовой книжки, договоров об оказании услуг, о выполнении работ).#❝

25.2.3. Копии документов, подтверждающих наличие знаний в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, знаний нормативно-правового регулирования, наличие специальных профессиональных навыков (в том числе документы о квалификации, должностные инструкции, свидетельства, удостоверения, сертификаты, аттестаты) (при наличии таких документов).#❝

26. Заявление и документы, указанные в пункте 25 настоящего Порядка (далее - заявительные документы), могут быть поданы Заявителем в письменной форме непосредственно в территориальный орган Росприроднадзора либо направлены почтовым отправлением, либо в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью в соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2019, № 52, ст. 7794), а также посредством официального сайта Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".#❝

27. Заявительные документы регистрируются в территориальном органе Росприроднадзора в течение одного рабочего дня со дня их поступления в территориальный орган Росприроднадзора.#❝

28. Территориальный орган Росприроднадзора в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявительных документов проверяет:#❝

28.1. Представленное Заявление на предмет соответствия форме, предусмотренной приложением к настоящему Порядку.#❝

28.2. Факт представления документов, указанных в подпунктах 25.2.1, 25.2.2 пункта 25 настоящего Порядка.#❝

28.3. Соблюдение ограничения, предусмотренного пунктом 66 настоящего Порядка.#❝

29. По результатам проверки, предусмотренной пунктом 28 настоящего Порядка, территориальный орган Росприроднадзора принимает одно из следующих решений:#❝

29.1. О принятии заявительных документов к рассмотрению - в случае соблюдения требований, указанных в пункте 28 настоящего Порядка.#❝

29.2. О возврате заявительных документов без рассмотрения - в случае несоблюдения требований, указанных в пункте 28 настоящего Порядка.#❝

30. Заявительные документы возвращаются Заявителю без рассмотрения с указанием причин возврата в течение одного рабочего дня со дня принятия решения, указанного в пункте 29.2 настоящего Порядка:#❝

30.1. При поступлении заявительных документов непосредственно в территориальный орган Росприроднадзора либо направлении их почтовым отправлением - почтовым отправлением.#❝

30.2. При поступлении заявительных документов в форме электронного документа - уведомлением в форме электронного документа посредством официального сайта Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".#❝

31. В случае принятия заявительных документов к рассмотрению в соответствии с пунктом 29.1 настоящего Порядка территориальный орган Росприроднадзора проводит проверку заявительных документов на предмет соответствия Заявителя критериям аттестации в части требований к образованию и стажу работы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня их регистрации, и принимает одно из следующих решений в форме приказа (распоряжения):#❝

31.1. Об отказе в аттестации Заявителя - в случае несоответствия Заявителя критериям аттестации в части требований к образованию, стажу работы.#❝

31.2. О допуске Заявителя к квалификационному экзамену (далее - экзамен) - в случае представления Заявителем документов об образовании и документов, подтверждающих наличие стажа работы, в соответствии с подпунктами 25.2.1, 25.2.2 пункта 25 настоящего Порядка.#❝

31.3. Об аттестации Заявителя без проведения экзамена - в случае соблюдения одновременно следующих условий:#❝

31.3.1. Заявитель представил документы в соответствии с пунктом 25.1, подпунктами 25.2.1, 25.2.2 пункта 25 настоящего Порядка.#❝

31.3.2. Заявитель имеет действующую аттестацию Росприроднадзора в качестве эксперта (в том числе полученную до вступления в силу Правил аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2328 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 1, ст. 180).#❝

31.3.3. Заявитель фактически неоднократно привлекался в качестве эксперта при осуществлении Росприроднадзором государственного контроля (надзора) (факт привлечения заявителя в качестве эксперта при осуществлении государственного контроля (надзора) проверяется территориальным органом Росприроднадзора; при необходимости информация запрашивается в других территориальных органах Росприроднадзора).#❝

31.3.4. Заявитель при проведении экспертизы не допускал нарушений требований нормативных правовых актов, регулирующих проведение экспертизы, фактов недостоверности или необъективности в своей деятельности.#❝

32. Территориальный орган Росприроднадзора уведомляет Заявителя о принятом в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка решении в течение одного рабочего дня со дня его принятия способом, указанным в строке 10 Заявления.#❝

33. В случае принятия решения о допуске Заявителя к экзамену ему сообщается дата, время и место проведения экзамена.#❝

34. Заявитель вправе направить способом, предусмотренным пунктом 26 настоящего Порядка, в территориальный орган Росприроднадзора заявление об изменении даты и времени проведения экзамена в произвольной форме, но не более одного раза в рамках процедуры аттестации.#❝

35. До проведения экзамена территориальный орган Росприроднадзора рассматривает документы, предусмотренные подпунктом 25.2.3 пункта 25 настоящего Порядка, в случае представления таких документов Заявителем. Непредставление указанных документов не является основанием для отказа в аттестации Заявителя.#❝

36. Экзамен проводится аттестационной комиссией, создаваемой территориальным органом Росприроднадзора (далее - комиссия). Одним территориальным органом Росприроднадзора может быть создано несколько комиссий для проведения экзамена по месту нахождения территориального органа Росприроднадзора и его обособленных структурных подразделений.#❝

37. Комиссия создается на основании приказа территориального органа Росприроднадзора, которым определяется персональный состав комиссии. Приказ подписывается руководителем территориального органа Росприроднадзора.#❝

38. Комиссия формируется из государственных гражданских служащих территориального органа Росприроднадзора в составе не менее 5 членов, включая председателя, заместителя председателя, членов комиссии и секретаря.#❝

39. В состав комиссии в обязательном порядке включаются сотрудник структурного подразделения, осуществляющего государственный контроль (надзор), и сотрудник подразделения, осуществляющего юридическое сопровождение деятельности территориального органа Росприроднадзора.#❝

40. Председателем комиссии может быть назначен руководитель или заместитель руководителя территориального органа Росприроднадзора.#❝

41. Председатель комиссии:#❝

41.1. Осуществляет общее руководство деятельностью комиссии.#❝

41.2. Ведет заседания комиссии.#❝

41.3. Организует работу комиссии, несет ответственность за организацию деятельности комиссии.#❝

41.4. Утверждает протоколы заседания комиссии (далее - протокол).#❝

41.5. Осуществляет контроль за реализацией принятых комиссией решений.#❝

42. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя.#❝

43. Члены комиссии:#❝

43.1. Присутствуют на заседаниях комиссии либо принимают участие в заседаниях комиссии посредством видеоконференц-связи.#❝

43.2. Участвуют в голосовании по вопросам, предусмотренным повесткой заседания комиссии.#❝

43.3. Подписывают протокол.#❝

43.4. В случае несогласия с принятым комиссией решением излагают в письменном виде особое мнение, которое подлежит обязательному включению в протокол.#❝

44. Секретарь комиссии:#❝

44.1. Проводит работу по обеспечению деятельности комиссии.#❝

44.2. Готовит материалы к заседанию комиссии и проекты протоколов.#❝

44.3. Обеспечивает направление необходимых материалов Заявителям.#❝

45. Заседания комиссии проводятся по необходимости (по мере поступления заявительных документов), но не позднее 45 рабочих дней со дня получения заявительных документов территориальным органом Росприроднадзора. О месте, дате и времени заседания комиссии ее члены уведомляются секретарем комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания. Заседания комиссии могут проводиться по видеоконференц-связи.#❝

46. Заседания комиссии считаются правомочными, если в них участвует не менее двух третей состава комиссии.#❝

47. Решение по результатам экзамена принимается комиссией по каждому Заявителю простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.#❝

48. Экзамен проводится в срок не позднее 45 рабочих дней со дня получения территориальным органом Росприроднадзора Заявления.#❝

49. По просьбе Заявителя ему предоставляется возможность участия в экзамене в дистанционной форме.#❝

50. Перед началом экзамена секретарь комиссии осуществляет регистрацию заявителей, которые предъявляют ему документы, удостоверяющие личность. Экзамен проводится в форме устного собеседования.#❝

51. Перечень экзаменационных вопросов для устного собеседования формируется отдельно для областей и видов экспертиз и публикуется на официальном сайте Росприроднадзора.#❝

52. При проведении экзамена Заявителю членами комиссии предлагается ответить на вопросы по каждой из областей экспертиз, на проведение которых Заявитель претендует в соответствии с поданным Заявлением. Заявителю может быть задано не более трех вопросов по каждой из областей экспертиз.#❝

53. В ходе проведения экзамена Заявителю запрещается:#❝

53.1. Пользоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, справочными материалами.#❝

53.2. Пользоваться средствами связи и компьютерной техникой (при проведении экзамена в очной форме).#❝

53.3. Покидать помещение, в котором проводится квалификационный экзамен, до его окончания (при проведении экзамена в очной форме).#❝

54. При нарушении требований, установленных в пункте 53 настоящего Порядка, Заявитель удаляется с экзамена (проведение экзамена для Заявителя в дистанционной форме прекращается) и признается не соответствующим критериям аттестации, предусмотренным главой II настоящего Порядка.#❝

55. При проведении экзамена осуществляется аудио- либо видеозапись.#❝

56. Экзамен проводится в течение одного рабочего дня.#❝

57. По итогам устного собеседования членами комиссии принимается решение об оценке знаний Заявителя ("соответствует критериям аттестации" либо "не соответствует критериям аттестации").#❝

58. Результаты экзамена отражаются в протоколе.#❝

59. В протоколе указываются:#❝

59.1. Наименование территориального органа Росприроднадзора, в котором образована комиссия.#❝

59.2. Дата заседания комиссии и номер протокола.#❝

59.3. Фамилии, инициалы присутствовавших членов комиссии.#❝

59.4. Фамилии, инициалы Заявителей.#❝

59.5. Вопросы, заданные каждому из Заявителей, и оценка их ответов на каждый вопрос ("зачет" либо "незачет").#❝

59.6. Результаты экзамена по каждому из Заявителей ("соответствует критериям аттестации" либо "не соответствует критериям аттестации").#❝

59.7. Отметки о неявке Заявителей.#❝

59.8. Особые мнения членов комиссии и иные сведения при необходимости.#❝

60. Протокол оформляется в течение 3 рабочих дней со дня заседания комиссии, подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на экзамене, и утверждается председателем комиссии.#❝

61. На основании протокола в течение 3 рабочих дней со дня его оформления территориальный орган Росприроднадзора принимает одно из следующих решений в форме приказа (распоряжения):#❝

61.1. Об аттестации Заявителя, если по результатам экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации.#❝

61.2. Об отказе в аттестации Заявителя, если по результатам экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель не принял участие в экзамене.#❝

62. Срок действия аттестации составляет 5 лет.#❝

63. Решение о прекращении действия аттестации эксперта принимается территориальным органом Росприроднадзора в форме приказа (распоряжения) в случае:#❝

63.1. Поступления в территориальный орган Росприроднадзора заявления эксперта о прекращении аттестации, представляемого в произвольной форме.#❝

63.2. Поступления в территориальный орган Росприроднадзора сведений о смерти эксперта.#❝

63.3. Подтверждения территориальным органом Росприроднадзора факта недостоверности или необъективности результатов деятельности эксперта.#❝

64. В случае принятия территориальным органом Росприроднадзора решения о прекращении действия аттестации эксперта согласие, данное в соответствии со строкой 8 Заявления, считается отозванным.#❝

65. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия аттестации эксперта территориальный орган Росприроднадзора исключает сведения об аттестации эксперта из реестра.#❝

66. Эксперт, в отношении которого территориальным органом Росприроднадзора принято решение о прекращении действия аттестации по основанию, предусмотренному пунктом 63.3 настоящего Порядка, вправе обратиться в территориальный орган Росприроднадзора для аттестации в соответствии с настоящим Порядком не ранее чем по истечении одного года со дня принятия соответствующего решения.#❝

67. Решение о приостановлении действия аттестации эксперта принимается территориальным органом Росприроднадзора в форме приказа (распоряжения) в случае поступления эксперта на государственную или муниципальную службу, принятия на работу в Росприроднадзор (его территориальный орган).#❝

68. Заявитель вправе обжаловать решения об аттестации Заявителя, об отказе в аттестации Заявителя, о прекращении, приостановлении действия аттестации эксперта, другие решения, принятые в соответствии с настоящим Порядком (далее - Решения), действия (бездействие) территориальных органов Росприроднадзора и их должностных лиц в досудебном порядке посредством подачи жалобы на имя Руководителя Росприроднадзора (заместителя Руководителя Росприроднадзора), которая рассматривается в течение 20 рабочих дней со дня ее поступления.#❝

69. Формирование и ведение реестра обеспечивается территориальными органами Росприроднадзора.#❝

70. Формирование и ведение реестра территориальными органами Росприроднадзора осуществляются в электронном виде с использованием технологий, позволяющих обеспечить сбор и внесение в реестр сведений об аттестованных экспертах, их хранение, систематизацию, актуализацию и защиту.#❝

71. Каждой записи в реестре присваивается регистрационный номер.#❝

72. Реестр содержит следующие сведения:#❝

72.1. Фамилия, имя и отчество эксперта (последнее - при наличии).#❝

72.2. Данные документа, удостоверяющего личность эксперта.#❝

72.3. Место жительства эксперта.#❝

72.4. Идентификационный номер налогоплательщика.#❝

72.5. Номер телефона и адрес электронной почты (если имеется).#❝

72.6. Образование, специальность, наличие ученой степени (если имеется).#❝

72.7. Дата и номер приказа (распоряжения) об аттестации эксперта.#❝

72.8. Наименование территориального органа Росприроднадзора, издавшего приказ (распоряжение) об аттестации.#❝

72.9. Срок действия аттестации.#❝

72.10. Области и виды экспертиз.#❝

72.11. Сведения о приостановлении, прекращении действия аттестации.#❝

73. В реестр подлежат включению сканированные копии:#❝

73.1. Заявительных документов.#❝

73.2. Протокола.#❝

73.3. Приказа (распоряжения) об аттестации.#❝

73.4. Приказа (распоряжения) о приостановлении действия аттестации.#❝

73.5. Приказа (распоряжения) о прекращении действия аттестации.#❝

74. Сведения и документы, указанные в пунктах 72, 73 настоящего Порядка, вносятся территориальными органами Росприроднадзора в реестр в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации, приостановлении, прекращении действия аттестации.#❝

75. Центральный аппарат Росприроднадзора получает информацию об аттестации от территориальных органов Росприроднадзора и размещает на официальном сайте Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения об аттестации, указанные в пунктах 72.1, 72.6 - 72.11 настоящего Порядка.#❝