Об организации работы по осуществлению Россельхознадзором внутреннего финансового контроля
Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 19.04.2016 № 238 "Об организации работы по осуществлению Россельхознадзором внутреннего финансового контроля"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 15.10.2026 04:58. История редакций (2) · Скачать .doc · Печать
- Приложения
- Приложение · Приложение № 1 · Приложение № 1.1 · Приложение № 2 · Приложение № 2.1 · Приложение № 3 · Приложение № 4 · Приложение № 4.1
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ#❝
НАДЗОРУ#❝
ПРИКАЗ#❝
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. № 193 "Об утверждении Правил осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российского Федерации) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и о внесении изменения в пункт 1 правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. № 89" (Собрание законодательства Российской Федерации 2014, № 12, ст. 1290; 2015, № 16, ст. 2393, 2016, № 18, ст. 2632) п р и к а з ы в а ю:#❝
1. Утвердить Положение об осуществлении внутреннего финансового контроля в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Положение). (В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.11.2017 г. N 1135)#❝
Приложение#❝
I. Общие положения#❝
1. Настоящее Положение разработано в целях организации и осуществления в Россельхознадзоре, его территориальных органах, федеральных государственных бюджетных учреждениях, подведомственных Россельхознадзору (далее - главный администратор (администратор) средств федерального бюджета, получатель средств федерального бюджета), внутреннего финансового контроля и регулирует:#❝
2. Внутренний финансовый контроль осуществляется руководителями (заместителями руководителей), иными должностными лицами главного администратора (администратора) средств федерального бюджета, организующими и выполняющими внутренние процедуры составления и исполнения федерального бюджета, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности (далее - внутренние бюджетные процедуры), и направлен:#❝
II. Порядок формирования, утверждения и актуализации карт#❝
3. Подготовка к проведению внутреннего финансового контроля осуществляется путем формирования (актуализации) карт внутреннего финансового контроля.#❝
4. Формирование карты внутреннего финансового контроля осуществляется в структурных подразделениях главного администратора (администратора) средств федерального бюджета, получателя средств федерального бюджета, ответственных за выполнение внутренних бюджетных процедур до 1 декабря года, предшествующего году, в котором планируется проведение контрольных действий по осуществлению внутреннего финансового контроля.#❝
а) составление и представление документов в Министерство финансов Российской Федерации (орган управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета, в том числе реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований;#❝
б) составление и представление документов в Управление финансов Россельхознадзора, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета;#❝
в) составление и представление документов в Федеральное казначейство (орган управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), необходимых для составления и ведения кассового плана по доходам бюджета, расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;#❝
г) составление, утверждение и ведение бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств;#❝
д) составление и направление документов в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство (орган управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), необходимых для формирования и ведения сводной бюджетной росписи бюджета, а также для доведения (распределения) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;#❝
е) составление, утверждение и ведение бюджетных смет и (или) составление (утверждение) свода бюджетных смет;#❝
ж) формирование и утверждение государственных заданий в отношении подведомственных федеральных государственных учреждений;#❝
и) принятие в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;#❝
к) осуществление начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей (поступления источников финансирования дефицита бюджета) в федеральный бюджет, пеней и штрафов по ним (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством о таможенном регулировании в Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о страховых взносах);#❝
л) принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством о таможенном регулировании в Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о страховых взносах);#❝
м) принятие решений о зачете (об уточнении) платежей в федеральный бюджет (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством о таможенном регулировании в Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о страховых взносах);#❝
н) процедура ведения бюджетного учета, в том числе принятия к учету первичных учетных документов (составления сводных учетных документов), отражения информации, указанной в первичных учетных документах и регистрах бюджетного учета, проведения оценки имущества и обязательств, а также инвентаризаций;#❝
п) исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам подведомственных казенных учреждений;#❝
р) распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств;#❝
с) осуществление предусмотренных правовыми актами о предоставлении межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления;#❝
т) осуществление предусмотренных правовыми актами о предоставлении (осуществлении) бюджетных инвестиций действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления;#❝
у) осуществление предусмотренных правовыми актами о выделении в распоряжение главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета, действий, направленных на обеспечение адресности и целевого характера использования указанных ассигнований.#❝
5. В карте внутреннего финансового контроля по каждому отражаемому в нем предмету внутреннего финансового контроля указываются данные о должностном лице, ответственном за выполнение операции (действия по формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры), периодичности выполнения операции, должностных лицах, осуществляющих контрольные действия, методах контроля и периодичности, а также способах проведения контрольных действий.#❝
6. Актуализация карт внутреннего финансового контроля проводится:#❝
7. Внутренний финансовый контроль осуществляется в соответствии с утвержденной картой внутреннего финансового контроля.#❝
8. Утверждение карт внутреннего финансового контроля осуществляется руководителем (заместителем руководителя) главного администратора (администратора) средств федерального бюджета, получателя средств федерального бюджета.#❝
9. Перед составлением карты внутреннего финансового контроля структурными подразделениями главного администратора (администратора) средств, федерального бюджета, получателя средств федерального бюджета, ответственными за результаты выполнения внутренних бюджетных процедур, формируется перечень операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения внутренней бюджетной процедуры) по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 (далее - Перечень) к настоящему Положению. (В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.11.2017 г. N 1135)#❝
III. Порядок ведения, учета и хранения регистров (журналов)#❝
11. Ведение, учет и хранение регистров (журналов) внутреннего финансового контроля осуществляется в каждом структурном подразделении Россельхознадзора, ответственном за выполнение внутренней бюджетной процедуры.#❝
12. Хранение регистров (журналов) учета результатов внутреннего финансового контроля осуществляется способами, обеспечивающими их защиту от несанкционированных исправлений, утраты целостности информации в них и сохранность самих документов. Соблюдение требований к хранению регистров (журналов) учета результатов внутреннего финансового контроля осуществляется лицом, ответственным за их формирование, до момента их сдачи в архив.#❝
13. Перечень должностных лиц, ответственных за ведение, учет и хранение регистров (журналов) учета результатов внутреннего финансового контроля внутреннего финансового контроля, утверждается Руководителем Россельхознадзора.#❝
14. Соблюдение требований к хранению регистров (журналов) учета результатов внутреннего финансового контроля осуществляется лицом, ответственным за их формирование, до момента их сдачи в архив.#❝
(Глава в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.11.2017 г. N 1135)
IV. Порядок составления отчетности о результатах#❝
15. В целях обеспечения эффективности внутреннего финансового контроля структурные подразделения главного администратора (администратора) средств федерального бюджета, получателя средств федерального бюджета, ответственные за результаты выполнения внутренних бюджетных процедур, составляют ежеквартальную и годовую отчетность о результатах внутреннего финансового контроля (далее - Отчетность).#❝
16. Отчетность составляется на основе данных регистров (журналов) учета результатов внутреннего финансового контроля по рекомендуемому образцу согласно приложению № 4 к настоящему Положению. (В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.11.2017 г. N 1135)#❝
17. Отчетность подписывается начальником структурного подразделения главного администратора (администратора) средств федерального бюджета, получателя средств федерального бюджета, ответственного за результаты выполнения внутренних бюджетных процедур, и до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляется на утверждение:#❝
руководителю (заместителю руководителя) Россельхознадзора - Управлением финансов Россельхознадзора; руководителю (заместителю руководителя) администратора средств федерального бюджета, получателя средств федерального бюджета - структурными подразделениями администратора средств федерального бюджета, получателя средств федерального бюджета, ответственными за результаты выполнения внутренних бюджетных процедур.#❝
18. К Отчетности прилагается пояснительная записка, содержащая:#❝
описание принятых и (или) предлагаемых мер по устранению нарушений и (или) недостатков, причин их возникновения в отчетном периоде;#❝
19. Данные о выявленных в ходе внутреннего финансового контроля недостатках нарушениях и (или) нарушениях при исполнении внутренних бюджетных процедур, сведения об источниках бюджетных рисков и о предлагаемых (реализованных) мерах по их устранению (далее - результаты внутреннего финансового контроля) отражаются:#❝
Приложение № 1#❝
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ#❝
ПЕРЕЧЕНЬ#❝
Наименование главного администратора (администратора) бюджетных средств ______ Наименование бюджета __________________________________________________ Наименование структурного подразделения, ответственного за выполнение внутренних бюджетных процедур ________________________________________________#❝
_____________________________________________
(наименование внутренней бюджетной процедуры)#❝
|---|-------|--------|------------------|-------|----------------|-----------| | № |Процесс|Операция| Должностное лицо,|Уровень|Включить в карту|Контрольные| |п/п| | | ответственное за | рисков| внутреннего | действия | | | | | выполнение | | финансового | | | | | | операции | | контроля | | |---|-------|--------|------------------|-------|----------------|-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |---|-------|--------|------------------|-------|----------------|-----------|
Приложение № 1.1#❝
Приложение № 2#❝
КАРТА ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ#❝
Наименование главного администратора (администратора) бюджетных средств ____________ Наименование бюджета _______________________________________________________________ Наименование структурного подразделения, ответственного за выполнение внутренних бюджетных процедур _________________________________________________________________#❝
_____________________________________________
(наименование внутренней бюджетной процедуры)#❝
|---|-------|------------|-------------|----------|--------------|---------------------------------------| | № |Процесс| Операция | Должностное |Периодич- | Должностное | Характеристика контрольного действия | |п/п| |--------|---| лицо, | ность | лицо, |--------|--------|------|--------------| | | |Наимено-|Код|ответственное|выполнения|осуществляющее|Метод | Конт- | Вид/ |Периодичность/| | | | вание | |за выполнение| операции | контрольное |контроля|рольное |Способ| Срок | | | | | | операции | | действие | |действие| конт-| выполнения | | | | | | | | | | | роля | контрольных | | | | | | | | | | | | действий | |---|-------|--------|---|-------------|----------|--------------|--------|--------|------|--------------| | | | | | | | | | | | | |---|-------|--------|---|-------------|----------|--------------|--------|--------|------|--------------|
Приложение № 2.1#❝
Приложение № 3#❝
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ#❝
ЖУРНАЛ УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ#❝
Наименование главного администратора (администратора) бюджетных средств ____________ Наименование бюджета __________________________________________________ Наименование структурного подразделения, ответственного за выполнение внутренних бюджетных процедур ____________________________________________________#❝
_____________________________________________
(наименование внутренней бюджетной процедуры)#❝
|---|----|--------|---------|-----------|-----------|------------|------------|-------------|-------------|-------| | № |Дата| Наиме- | Код |Должностное|Должностное| Характе- | Результаты | Сведения о |Предлагаемые |Отметка| |п/п| | нование|контроль-|лицо, | лицо,| ристики |контрольного| причинах | меры по | об | | | |операции| ного |ответствен-| осуществ- |контрольного| действия |возникновения| устранению | устра-| | | | | действия|ное за | ляющее | действия | | недостатков | недостатков | нении | | | | | |выполнение |контрольное| | | (нарушений) |(нарушений), | | | | | | |операции | действие | | | | причин их | | | | | | | | | | | |возникновения| | |---|----|--------|---------|-----------|-----------|------------|------------|-------------|-------------|-------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |---|----|--------|---------|-----------|-----------|------------|------------|-------------|-------------|-------|
Приложение № 4#❝
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ#❝
ОТЧЕТНОСТЬ#❝
Наименование главного администратора (администратора), получателя средств федерального бюджета _________________ Наименование бюджета __________________________________________ Периодичность: квартальная, годовая#❝
|---------------|-----------|-----------|----------|---------------|--------------------|--------|-------------| |Методы контроля|Количество |Количество | Сумма | Сумма |Предложенные меры по|Принятые| Количество | | |контрольных|выявленных |бюджетных |восстановленных| устранению | меры | материалов, | | | действий, |недостатков| средств, | бюджетных | недостатков | |направленных | | |проведенных|(нарушений)|подлежащая| средств |(нарушений), причин | |в контрольно-| | | проверок | |возмещению| | их возникновения, | | надзорные | | | (ревизий) | | | | заключений | | органы | |---------------|-----------|-----------|----------|---------------|--------------------|--------|-------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |---------------|-----------|-----------|----------|---------------|--------------------|--------|-------------| |1. Самоконтроль| | | | | | | | |---------------|-----------|-----------|----------|---------------|--------------------|--------|-------------| |2. Контроль по | | | | | | | | |подчиненности | | | | | | | | |---------------|-----------|-----------|----------|---------------|--------------------|--------|-------------| |3. Контроль по | | | | | | | | |подведом- | | | | | | | | |ственности в | | | | | | | | |соответствии | | | | | | | | |с картой | | | | | | | | |внутреннего | | | | | | | | |финансового | | | | | | | | |контроля | | | | | | | | |---------------|-----------|-----------|----------|---------------|--------------------|--------|-------------| |4. Контроль по | | | | | | | | |подведомст- | | | | | | | | |венности в | | | | | | | | |соответствии с | | | | | | | | |регламентом | | | | | | | | |---------------|-----------|-----------|----------|---------------|--------------------|--------|-------------| |Итого | | | | | | | | |---------------|-----------|-----------|----------|---------------|--------------------|--------|-------------|
Приложение № 4.1#❝
К документу
Нормы, которые ссылаются 2
- Об утверждении Положения об осуществлении внутреннего финансового контроля в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору — абз. 3 п. 3
- О внесении изменений в приказ Россельхознадзора от 19 апреля 2016 г. № 238 "Об организации работы по осуществлению Россельхознадзором внутреннего финансового ко — абз. 3 прил. 1
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в Служебный распорядок центрального аппарата Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденный приказом — Приказ Россельхознадзора от 19.04.2016 № 231
- Об утверждении Порядка принятия почетных и специальных званий (кроме научных), наград иностранных государств, международных организаций, политических — Приказ Россельхознадзора от 19.04.2016 № 227
- Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы центрального аппарата Федеральной службы по ветеринарному и фитосанит — Приказ Россельхознадзора от 19.04.2016 № 228
- Об утверждении Перечня должностей федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной службы по ветеринарному и фитосан — Приказ Россельхознадзора от 19.04.2016 № 229
- Об аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными управлениями) к проведению м — Приказ Россельхознадзора от 27.04.2016 № 267
- Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо — Приказ Россельхознадзора от 13.07.2016 № 481
- Об утверждении порядка ведения государственного реестра заключений о соответствии производителя (иностранного производителя) лекарственных средств для — Приказ Россельхознадзора от 19.07.2016 № 491
- О внесении изменений в приказ Россельхознадзора от 21.12.2015 № 928 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение федеральными — Приказ Россельхознадзора от 22.07.2016 № 506