Канал
Приказ Ростехнадзора от 15.11.2024 № 347 · Об утверждении Методики определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физи… · редакция от 15.11.2024 · https://zakonbaza.com/prikaz-rostehnadzor-2024-11-15-347/
Приказ Ростехнадзора от 15.11.2024 № 347

Об утверждении Методики определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физи…

Статус уточняется Редакция от 15.11.2024 🔔 Следить в Telegram

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.11.2024 № 347 "Об утверждении Методики определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)"

Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Приложения
Приложение 1. УТВЕРЖДЕНА приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и · Приложение № 2 к Методике определения оцененного в рублях размера максимального вреда, кот · Приложение № 3 к Методике определения оцененного в рублях размера максимального вреда, кот · Приложение № 4 к Методике определения оцененного в рублях размера максимального вреда, кот · Приложение № 5 к Методике определения оцененного в рублях размера максимального вреда, кот · Приложение № 6 к Методике определения оцененного в рублях размера максимального вреда, кот · Приложение № 7 к Методике определения оцененного в рублях размера максимального вреда, кот · Приложение № 8 к Методике определения оцененного в рублях размера максимального вреда, кот

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИ у ЕСКОМУ WATPMHOMY НАДЗОРУ

Об утверждении Методики определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)

В соответствии с частью девятой статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», пунктом | и подпунктом 5.2.2.16(8) пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного _ постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).#

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 декабря 2020 г. № 516 «Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2020 г., регистрационный № 61785).#

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.#

a, Руководитель Фи и А.В. Трембицкий#

УТВЕРЖДЕНА приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от lb HOSES 2024 г. № #72#

Методика определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)#

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ#

1. Методика определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) (далее — Методика), предназначена для определения на основании прогнозных событий (вероятных аварий гидротехнических сооружений), вероятность возникновения которых оценивается собственниками гидротехнических сооружений (далее — ГТС) или эксплуатирующими организациями (далее — владельцы ГТС) в декларации безопасности ГТС, оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии ГТС (далее — размер вероятного вреда).#

2. Результаты расчетов, выполненные в соответствии с Методикой и сгруппированные согласно показателям социально-экономических последствий аварии ГТС, применяются при:#

согласовании вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии ГТС, в случае, если’ вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в соответствии с абзацем десятым статьи 5 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;#

определении страховой суммы по договору обязательного страхования гражданской ответственности при аварии ГТС в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;#

классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;#

разработке декларации безопасности ГТС и подготовке материалов для внесения сведений о ГТС в Российский регистр ГТС в соответствии со статьями 7 и 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;#

организации деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;#

обосновании организационных и технических мер, направленных на предотвращение аварий ГТС, в соответствии с размером потенциальных расходов на возмещение ущерба и на восстановление ГТС;#

определении последствий от аварии ГТС в результате умысла и противоправных действий потерпевших или других лиц (за исключением умысла и противоправных действий владельца ГТС);#

обосновании решений эксплуатационных и технико-экономических задач, направленных на снижение расходов по возмещению ущерба от аварий ГТС.#

3. Расчет размера вероятного вреда выполняется для сценария аварии ГТС, при котором жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц будет нанесен максимальный оцененный в рублях вред (далее — наиболее тяжелая авария ГТС), а также для сценария, при котором вред будет нанесен при наибольшем значении вероятности аварии ГТС, определенной в соответствии с пунктом 14 Методики (далее — наиболее вероятная авария ГТС).#

Для гидроузлов, в состав которых входят несколько ГТС, расчеты размера вероятного вреда должны выполняться для сценариев наиболее тяжелой аварии ГТС и наиболее вероятной аварии ГТС из всех аварий, возможных на всех ГТС, входящих в гидроузел.#

4. При определении сценариев аварий ГТС и расчете размера вероятного вреда не подлежат рассмотрению аварии ГТС, вызванные военными действиями, а также опасными природными явлениями’, интенсивность развития которых превышает значения, на которые рассчитано ГТС в соответствии с проектной документацией.#

5. При расчете размера вероятного вреда используются прогнозные данные:#

количества людей, которые могут погибнуть и пропасть без вести, кроме физических лиц, являющихся работниками ГТС, при исполнении ими служебных обязанностей на территории ГТС;#

количества людей, которые могут быть травмированы и нуждаться в госпитализации, кроме физических лиц, являющихся работниками ГТС, при исполнении ими служебных обязанностей на территории ГТС;#

' Абзац двадцать третий статьи 1 Федерального закона 19 июля 1998 г № 113-03#

«О гидрометеорологической службе».#

количества людей, у которых могут быть нарушены условия жизнедеятельности;#

количества работников ГТС, которые могут погибнуть и пропасть без вести при исполнении ими служебных обязанностей на территории ГТС;#

количества работников ГТС, которые при исполнении ими служебных обязанностей на территории ГТС могут быть травмированы и нуждаться в госпитализации;#

ущерба основным фондам и оборотным средствам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, кроме основных фондов и оборотных средств владельца ГТС;#

ущерба готовой продукции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, кроме продукции владельца ГТС;#

ущерба элементам транспортной инфраструктуры и сооружениям связи, жилищному фонду, имуществу граждан, сельскохозяйственному производству, землям лесного фонда, а также ущерба, вызванного нарушением водоснабжения из-за аварий водозаборных сооружений;#

расходов на ликвидацию последствий аварии ГТС.#

6. Исходной информацией для расчета размера вероятного вреда являются:#

сценарии реализации наиболее тяжелой аварии ГТС и наиболее вероятной аварии ГТС, в которых приведены данные о возможных зонах воздействия аварии ГТС;#

значения величин негативных воздействий от аварии ГТС;#

сведения о вероятности каждого сценария возникновения аварии ГТС:#

результаты расчета параметров зон аварийного воздействия при наиболее тяжелой аварии ГТС и наиболее вероятной аварии ГТС.#

7. Исходные данные, необходимые для расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварий ГТС, включают:#

основные чертежи, картографические материалы, сведения по оценке воздействия ГТС на природную среду’ в соответствии с проектной документацией (при наличии);#

действующую декларацию безопасности ГТС, содержащую критерии безопасности ГТС (при наличии);#

результаты проектных, изыскательских, научно-исследовательских работ, эксплуатационные материалы и результаты обследований, оценок технического состояния ГТС (при наличии);#

сведения о составе, классе опасности и объеме отходов, размещенных в хранилищах жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций;#

основные показатели социально-экономического развития района расположения ГТС.#

8. Выполнению расчета вероятного вреда предшествует обоснование сценариев реализации наиболее тяжелой аварии ГТС и наиболее вероятной аварии ГТС, на начальном этапе которого производится идентификация опасностей ГТС, включающая:#

предварительный анализ опасностей ГТС;#

разработку перечня возможных процессов и событий, приводящих к аварии ГТС;#

формирование перечня основных возможных сценариев аварий ГТС;#

ранжирование основных сценариев возникновения и развития аварий и чрезвычайных ситуаций (далее — ЧС) на ГТС по уровню риска для работников ГТС, населения, имущества физических и юридических лиц, природной среды.#

9. Предварительный анализ опасностей (далее — ПАО) ГТС выполняется с целью выявления опасных элементов и конструкций ГТС и воздействий на них, способных привести к аварии ГТС.#

? Абзац третий статьи | Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».#

10. В ходе ПАО следует учитывать ветровые, волновые, ледовые, температурные, сейсмические воздействия, техногенные воздействия (наличие автомобильных или железных дорог на территории ГТС, производство взрывных работ), внутренние опасности ГТС (изменение свойств материалов ГТС и их оснований, статические и динамические нагрузки на ГТС и его основание от оборудования установленного на ГТС, суффозионные, деформационные и прочие негативные процессы), а также иные ошибки (в том числе изысканий, проектирования, строительства и эксплуатации ГТС).#

11. При идентификации опасностей аварий ГТС определяются природные и техногенные воздействия, свойственные району расположения ГТС.#

12. При анализе риска аварий ГТС также следует учитывать опасные факторы, влияющие на состояние ГТС в процессе эксплуатации, в том числе опасности, уже имевшие место на ГТС.#

13. Перечень основных сценариев аварий ГТС и их негативных воздействий определяется исходя из видов ГТС, входящих в гидроузел, и особенностей их работы и формируется по результатам идентификации опасностей аварий в ПАО.#

Рекомендуемый перечень основных сценариев аварий ГТС для основных видов ГТС приведен в приложении № 1 к Методике.#

При определении перечня основных сценариев аварий ГТС следует учитывать все опасности, способные инициировать аварии анализируемого ГТС, вид и конструкцию ГТС, условия расположения и эксплуатации, природно-климатические, социально-экономические и природные условия территории, а также сведения 0б авариях и ЧС, имевших место на аналогичных ГТС.#

При определении перечня основных сценариев возникновения и развития аварий и их негативных воздействий не учитываются умысел и противоправные действия потерпевших или других лиц.#

14. Оценка вероятностей аварий ГТС производится посредством определения величин среднегодовых частот возникновения и развития аварий ГТС по всем сценариям, идентифицированным в ПАО.#

15.В качестве исходных данных при оценке вероятностей аварий должны использоваться результаты расчетов ГТС и механического оборудования по методу предельных состояний.#

16. Исходными данными для расчета параметров зон аварийного воздействия, полученными по результатам ПАО и ранжирования аварий ГТС по уровню риска, являются:#

основные сценарии аварий ГТС;#

размеры проранов или отверстий, через которые при аварии ГТС начинается неконтролируемый сброс воды (жидких отходов, сточных вод);#

отметки уровня воды в водохранилище или хранилище жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций в начале аварийного процесса;#

отметки уровня мертвого объема водохранилища;#

иные показатели, необходимые для расчета параметров зон аварийного воздействия.#

17. Для расчета размера вероятного вреда от затопления территории в результате прохождения волны прорыва (далее — ВП) оценивается зона затопления и гидродинамические параметры потока:#

максимальные значения глубины и скорости потока в зоне затопления;#

время от начала аварии до прихода в данную точку местности прорывной волны;#

продолжительность затопления;#

границы зоны затопления;#

гидрографы излива и график падения уровня воды со стороны верхнего бъефа.#

18. Расчет параметров ВП осуществляется методами математического моделирования с использованием уравнений Сен-Венана (уравнения мелкой воды).#

Выбор используемой модели расчета параметров ВП (одномерной, двухмерной (плановой) или гибридной) определяется:#

возможностью (невозможностью) предсказать направление движения потока;#

отсутствием (наличием) детальной информации в исходных данных (топографии, гидрологии);#

отсутствием (наличием) необходимости использования укрупненного или планшетного методов расчета размера вероятного вреда.#

19. При расчете параметров ВП одномерная модель используется при следующих условиях:#

возможность предсказать направление движения ВП;#

отсутствие детальной информации об исходных данных, необходимых для расчета вероятного вреда (в том числе топографических карт масштаба менее 1:25000, детальной информации о дне реки, электронных карт крупного масштаба);#

существенная длина предполагаемой расчетной зоны возможного затопления, при котором используется метод укрупненных показателей для расчета размера вероятного вреда;#

извилистое узкое русло реки, не позволяющее провести дискретизацию по плановой модели.#

20. Двухмерная (плановая) модель используется при следующих условиях:#

невозможность предсказать направление движения потока;#

наличие детальной информации в исходных данных (топографические карты масштаба не менее 1:25000, электронные карты);#

отсутствие детальной информации о дне реки;#

возможность использования геоинформационных систем?;#

сложное многорукавное русло водного объекта.#

21. Гибридная (одно-, двухмерная (квазидвухмерная) или двух-, детального определения параметров ВП для заданного участка.#

| трехмерная (квазитрехмерная) модели используются при необходимости#

Г раничные условия для детально исследуемого участка принимаются по результатам расчета упрощенной модели: одномерной при использовании двухмерной модели;#

двухмерной при использовании трехмерной модели.#

22. Расчет ВП при разрушении напорного фронта защитных дамб#

® выполняется до момента выравнивания уровней воды в водохранилище или хранилище жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций и на затопленной территории.#

23. Результатами расчета по распространению ВП являются:#

граница области затопления в случае гидродинамической аварии плотин (дамб) водохранилищ на водотоках;#

изолинии четырех характеристик прорывного паводка, используемых при расчете размера вероятного вреда (максимальные за время аварии#

Г лубина и скорость, время и продолжительность затопления местности после#

©® начала аварии ГТС).#

24. Результаты расчета по распространению ВП наносятся на топографическую карту до створа, в котором максимальный за время наводнения расход не превышает расчетный максимальный расход обеспеченности, устанавливаемой в зависимости от одного из следующих классов ответственности ГТС:#

0,1% — для ГТС I класса ответственности;#

1,0% — для ГТС II класса ответственности;#

3,0% — для ГТС Ш класса ответственности;#

3 Пункт 17 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отлельные законодательные#

Российской Федерации».#

акты#

5,0% — для ГТС [У класса ответственности.#

25. Аварии ГТС, приводящие к возникновению ЧС на определенной территории и акватории, разделяются на две основные группы:#

аварии ГТС без прорыва напорного фронта;#

аварии ГТС с прорывом напорного фронта.#

26.К авариям ГТС без прорыва напорного фронта, приводящим к возникновению ЧС на определенной территории и акватории, относятся:#

постепенное переполнение водохранилища, хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций из-за превышения поступающего расхода, недостаточной пропускной способности ГТС (поступление в водохранилище или хранилище жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций нерасчетного паводка, неполное открытие водосбросных отверстий из-за поломок затворов, подъемных механизмов или неправильных действий работников ГТС);#

возникновение в водохранилище волн (в том числе из-за оползня берега, селевого паводка, прорыва вышерасположенных водохранилищ, завальных озер или временных водоемов, подпруженных ледниками);#

аварии ГТС, связанные с повреждением отдельных элементов сооружений (водоводов, механического оборудования водозаборных и водосбросных сооружений).#

27.К авариям ГТС с прорывом напорного фронта, приводящим к возникновению ЧС на определенной территории и акватории, относятся:#

образование прорана в ГТС из грунтовых материалов (плотины, дамбы, каналов, хранилиша жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций) или бреши в бетонных или железобетонных ГТС без аварийного повышения уровня воды со стороны верхнего бъефа гидроузла (уровня воды в хранилище жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций);#

образование прорана в ГТС из грунтовых материалов или бреши в бетонных или железобетонных сооружениях при аварийном повышении#

11 уровня воды со стороны верхнего бьефа.#

П. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ВЕРОЯТНОГО ВРЕДА#

28. Для определения количества людей, жизни или здоровью которых может быть причинен вред в результате аварии ГТС, используются имеющиеся данные о численности и плотности городского и сельского населения субъектов Российской Федерации.#

29.В качестве исходной информации для проведения расчетов вероятного вреда используются следующие результаты расчета параметров последствий аварии ГТС:#

29.1. Ниже ГТС:#

общая площадь зоны затопления с нанесением ее границ на топографические карты в масштабе и детализации, достаточных для расчета размера вероятного вреда;#

по характерным створам (не менее 3, исключая створ гидроузла и конечный створ зоны затопления): максимальная глубина затопления, время добегания волны прорыва от начала образования прорана;#

максимальная скорость течения, продолжительность затопления.#

29.2. Выше ГТС:#

скорость снижения уровня воды; остаточный уровень воды после аварии ГТС;#

объемы вытекающей и оставшейся воды;#

время опорожнения водного объекта (водохранилища);#

количество вынесенных наносов грунта из заиленного водохранилища.#

30. Выбор метода расчета размера вероятного вреда необходимо производить в зависимости от прогнозируемого масштаба вероятных аварий ГТС и их последствий:#

планшетный метод оценки, предназначенный для аварий ГТС,#

12 порождающих ЧС муниципального и межмуниципального характера“, и использующий информацию об объектах, подпадающих в зону аварийного воздействия ВП;#

метод укрупненных показателей, предназначенный для аварий ГТС, порождающих ЧС регионального, межрегионального и федерального характера”, и использующий данные экономического развития регионов и плотности расселения населения в этих регионах.#

31. При выполнении расчета размера вероятного вреда следует исключать дублирование составляющих ущерба, при котором оценка одного и того же фактора включается в оценку различных последствий.#

32. Основные составляющие ущерба от аварий ГТС следует рассчитывать на базе прогнозов следующих показателей:#

количества людей, которые могут погибнуть и (или) пропасть без вести, кроме физических лиц, являющихся работниками ГТС, при исполнении ими служебных обязанностей на территории ГТС;#

количества людей, которые могут быть травмированы и нуждаться в госпитализации, кроме физических лиц, являющихся работниками ГТС, при исполнении ими служебных обязанностей на территории ГТС;#

количества работников ГТС, которые могут погибнуть и пропасть без вести при исполнении ими служебных обязанностей на территории ГТС;#

количества работников ГТС, которые при исполнении ими служебных обязанностей на территории ГТС могут быть травмированы и нуждаться в госпитализации;#

количества людей, у которых могут быть нарушены условия жизнедеятельности,#

* Поднпункты «б», «в» пункта | постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».#

5 Подпункты «г», «д», «е» пункта | постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».#

13 ущерба основным и оборотным фондам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, кроме основных и оборотных фондов владельца ГТС;#

ущерба готовой продукции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, кроме продукции владельца ГТС;#

ущерба элементам транспортной инфраструктуры и сооружениям связи, жилищному фонду, имуществу граждан, сельскохозяйственному производству, землям лесного фонда, а также ущерба, вызванного нарушением водоснабжения из-за аварий водозаборных сооружений, ущерба объектам водного транспорта и водным биологическим ресурсам;#

расходов на ликвидацию последствий аварий ГТС.#

Общая структура ущерба от аварий ГТС приведена в приложении № 2 к Методике.#

33. Показатели, указанные в пункте 32 Методики, невозможные при аварии ГТС, для которого выполняется расчет размера вероятного вреда, приравниваются к нулю при наличии обоснования о невозможности ущерба по такому показателю.#

34. Основные этапы расчета размера вероятного вреда от аварий ГТС включают выполнение следующих действий:#

идентификация зон аварийного воздействия ГТС в границах субъектов Российской Федерации;#

определение основных параметров зон аварийного воздействия ГТС:#

районирование зон затопления по степени поражения людей, разрушения промышленных и жилых домов, элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи;#

обоснование исключения из расчета вероятного вреда ряда основных составляющих ущерба, не имеющих места в зонах аварийного воздействия ГТС;#

расчет размеров составляющих ущерба, возможных в результате#

14 аварий ГТС: социального ущерба, имушественного (нанесенного имуществу юридических или физических лиц) ущерба и ущерба природной среде. |#

35. Расчет показателей, указанных в пункте 32 Методики, производится на основании экономических и социальных показателей субъектов Российской Федерации, на территории которых располагается ГТС и зоны возможного аварийного воздействия в верхнем и нижнем бьефах ГТС.#

36. При расчете, указанном в пункте 35 Методики, определяются следующие экономические и социальные показатели субъекта Российской Федерации, территория которого попадает в зону затопления:#

общая площадь территории субъекта Российской Федерации;#

плотность населения субъекта Российской Федерации;#

удельный вес городского и сельского населения субъекта Российской Федерации;#

плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в субъекте Российской Федерации на тысячу квадратных километров территории;#

балансовая стоимость основных производственных фондов субъекта Российской Федерации;#

валовой региональный продукт за год B субъекте Российской Федерации.#

37. Если авария ГТС может привести к ЧС межрегионального характера, показатели, указанные в пункте 32 Методики, рассчитываются для каждого субъекта Российской Федерации, попадающего в зону аварийного воздействия.#

38. В зоне аварийного воздействия ГТС определяются:#

места нахождения работников ГТС;#

места постоянного проживания и временного пребывания граждан;#

народно-хозяйственные объекты;#

элементы транспортной инфраструктуры и сооружения связи;#

земли различного целевого назначения.#

39. На основании исходных данных об аварии ГТС и топографических карт, на которых нанесена зона аварийного воздействия ГТС, должны выполняться следующие действия:#

разбивка общей площади затопления на зоны сильных, средних и слабых разрушений жилых домов, промышленных и дорожных сооружений;#

определение границ и площади зоны катастрофических разрушений для расчета размера социального ущерба;#

составление перечня затрагиваемых аварией ГТС населенных пунктов и сбор сведений о количестве проживающего в них населения, сведения о жилых домах;#

определение затрагиваемых аварией элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи;#

определение длины судовых ходов, установление объектов водного транспорта, расположенных в акватории водохранилища;#

выявление водозаборных устройств в водохранилище.#

40. Социальный ущерб рассчитывается исходя из максимально возможного общего числа погибших и пострадавших при аварии ГТС людей посредствам суммирования следующих показателей:#

число погибших (безвозвратные потери Мли) и пострадавших (возвратные потери Мл!2) работников ГТС, которые при исполнении своих служебных обязанностей находились в зоне аварийного воздействия;#

число погибших (безвозвратные потери Мл2!) и пострадавших (возвратные потери Мл>2) людей среди населения постоянного проживания, находившегося на территориях, попадающих в зоны аварийного воздействия;#

число погибших (безвозвратные потери Млз!) и пострадавших (возвратные потери Млз2) людей среди граждан временного нахождения на территориях, попадающих в зоны аварийного воздействия;#

число людей, у которых нарушены условия жизнедеятельности#

(возвратные потери Nys).#

41. Размер социального ущерба Мл в натуральном выражении рассчитывается по следующей формуле:#

Мл = Мли + Novi + Млзи + Млр + Мл + Млз2 + Nos.#

42. Расчет размера социального ущерба в денежном выражении приведен в пунктах 58-64 Методики.#

43. При расчете размера социального ущерба от аварии ГТС принимается, что:#

основной размер социального ущерба от аварии ГТС относится к зоне затопления в нижнем бьефе ГТС;#

в верхнем бъефе ГТС возвратные и безвозвратные потери людей не ожидаются;#

оценка числа погибших и пострадавших не производится, если люди, находящиеся в зоне затопления, в которой время прохождения волны прорыва превышает 24 часа, могут быть полностью эвакуированы;#

в зоне катастрофических разрушений, когда отсутствует время для эвакуации людей, принимается, что аварийному воздействию подвергается 100% людей, попавших в зону затопления;#

в зонах сильных, средних и слабых разрушений, когда эвакуация людей производится частично, принимается, что воздействию подвергается 75% людей, попавших в зону затопления.#

44. Оценка тяжести людских потерь при аварии ГТС производится по показателям, приведенным в приложении № 3 к Методике.#

45. Разделение зоны затопления на зоны сильных, средних и слабых разрушений жилых домов при оценке числа погибших и пострадавших при аварии ГТС следует производить по шкале тяжести разрушений жилых домов, предусмотренной в приложении № 4 к Методике. Отнесение территории к определенной зоне разрушений следует производить, если хотя бы один из критериев превышает значение показателя шкалы тяжести разрушений жилых домов, предусмотренной в приложении № 4 к Методике. При этом для оценки числа погибших#

17 и пострадавших при аварии ГТС людей в зоне сильных разрушений дополнительно должна быть выделена ближайшая к створу ГТС зона катастрофических разрушений, размеры — которой определяются обязательным сочетанием двух факторов: зона располагается в пределах одного часа прохождения ВП, глубина затопления превышает 3 метра.#

Площади зон разрушений оцениваются по результатам расчетов параметров ВП для рассматриваемого сценария аварии ГТС в соответствии показателями шкалы тяжести разрушений жилых домов, предусмотренной в приложении № 4 к Методике.#

46. Число погибших (Мл) и пострадавших (М№л!2} работников ГТС, находящихся в зоне затопления при исполнении своих служебных обязанностей, определяется численностью работников ГТС Nopyorte, которые могут оказаться в зоне затопления при аварии ГТС.#

Все работники ГТС, оказавшиеся в зоне затопления, считаются попавшими в ближайшую к створу гидроузла зону катастрофических разрушений, определяемую в соответствии с пунктом 45 Методики.#

Общие потери среди работников ГТС принимаются равными 60% от численности работников ГТС, находящегося в зоне катастрофических разрушений; из них безвозвратные потери Мли составят 40% от общих потерь, возвратные потери Мл!2 — 60% от общих потерь в соответствии с показателями, приведенными в приложении № 3 к Методике:#

Nom = 0,6 x 0,4 x Мьабгтс,#

Мль = 0,6 x 0,6 х Noaorre, где: Мабгтс — численность работников ГТС, попадающих в зону катастрофических разрушений.#

47. Число погибших (Ny) и пострадавших (М№л22} среди населения постоянного проживания, находившегося на ненаселенных территориях, попадающих в зоны аварийного воздействия, определяется на основании имеющихся данных о численности населения субъекта#

Российской Федерации, на территории которого может произойти авария,#

18 если в зоне затопления отсутствуют городские и сельские поселения.#

Средняя плотность населения постоянного проживания P33, которое может оказаться в зоне затопления (рекреации, транспортное сообщение, временные работы), принимается равной 5% от средней плотности населения субъекта Российской Федерации Poy = Neyo / Scys и рассчитывается по формуле:#

Рзз = 0,05 x Neyo / Зсуб, где: № — численность населения субъекта Российской Федерации, определяемая на год проведения расчета размера вероятного вреда;#

Scys — площадь территории субъекта Российской Федерации.#

Общая численность населения постоянного проживания в зоне возможного затопления, определенная по плотности населения субъекта Российской Федерации, рассчитывается по следующей формуле:#

Nas = P53 X Sys, где: S,, — общая площадь зоны затопления при аварии ГТС, полученная по результатам расчетов ВП.#

Численность городского (Nrop) и сельского (Мел) населения в зоне затопления определяется в соответствии с процентным соотношением городских и сельских жителей в субъекте Российской Федерации по следующим формулам:#

Мгор = №: X Yop:#

Neen = Nas х Yeeas где: Yrop — удельный Bec городского населения в общей численности населения субъекта Российской Федерации;#

Yoer — удельный вес сельского населения в общей численности населения субъекта Российской Федерации.#

48. Численность населения постоянного проживания №. в 1-ой зоне разрушений определяется по формуле:#

Мз = Р.з х Si, где: Р‚, — плотность населения постоянного проживания в ненаселенной зоне затопления;#

19 i — номер зоны разрушений:#

i= 1 — зона катастрофических разрушений;#

i = 2 — зона сильных разрушений;#

1 = 3 — зона средних разрушений;#

1 = 4 — зона слабых разрушений;#

границы зоны катастрофических разрушений — определяются по пункту 45 Методики;#

границы зон сильных, средних и слабых разрушений определяются согласно шкале тяжести разрушений жилых домов в соответствии с приложением № 4 к Методике;#

Si — площадь 1-ой зоны разрушений.#

49. Возможное число погибших и пострадавших среди населения постоянного проживания, находящегося в зонах катастрофических, сильных, средних и слабых разрушений в дневное (с 6 часов до 22 часов) или ночное (с 22 часов до 6 часов) время, в зависимости от сценария аварии ГТС, для которого выполняется расчет размера вероятного вреда, определяется в соответствии с пунктом 43 Методики, и показателями тяжести людских потерь, предусмотренными в приложении № 3 к Методике.#

Значения Мл»! и Мл>› рассчитываются путем суммирования возможного числа погибших и пострадавших среди населения постоянного проживания по всем зонам разрушений.#

50. Если в зону затопления при аварии ГТС попадают городские и сельские поселения, оценка численности городского и сельского населения постоянного проживания в зонах разрушений проводится на основе данных о численности и плотности населения городов и сельских поселений субъекта Российской Федерации, на территории которого может произойти авария ГТС.#

Численность городского населения постоянного проживания М; р В 1-ОЙ зоне разрушений определяется по формуле:#

Мор=> (Мор; x Siss ору Зтор!)#

20 где: Syopj) -— Площадь ]-го города. определяемая по данным статистического сборника;#

5133 р} — Площадь ]-го города, попадающая в 1-ую зону разрушений, определяемая по карте;#

Мор; — численность населения j-ro города;#

j - номер города в 1-ой зоне разрушений, j = 1,2... п.#

Численность жителей сельского населения постоянного проживания Nicex В 1-ОЙ зоне разрушений определяется по формуле:#

Nicen = У (Мея x Siss селу Эсел]›#

ГДЕ: Scesj — площадь ]-го сельского поселения, определяемая по карте;#

Siss сел — Площадь ]-Го сельского поселения, попадающая в 1-ую зону разрушений;#

Neeaj — численность жителей ]-го сельского поселения;#

j — номер сельского поселения, ] = 1,2... п.#

51. В отсутствие данных о численности жителей сельских поселений плотность жителей сельских поселений принимается равной плотности сельского населения Poe, в субъекте Российской Федерации, рассчитываемой по формуле:#

Реел = P суб Х У ‘сел.#

Численность жителей сельского населения постоянного проживания в 1-ой зоне разрушений в этом случае определяется по формуле:#

Nicen = Peen >(Siszcenj)-#

52. Численность населения постоянного проживания в 1-ой зоне разрушений Мк рассчитывается по формуле:#

Niconst = М пор + Мюкел.#

Величины Nicer определяются по формуле, приведенной в пункте 50 Методики, при наличии данных о численности жителей сельских поселений и по формуле, приведенной в пункте 51 Методики, при отсутствии таких данных.#

53. Число погибших (Nm) и пострадавших (№122) среди населения постоянного проживания оценивается в каждой из зон разрушений в соответствии с пунктом 43 Методики и приложением № 3 к Методике и суммируется по всем зонам разрушений.#

54. Число погибших (М№лз1) и пострадавших (Ny32) среди граждан временного нахождения на территориях, попадающих в зону затопления, оценивается при наличии предоставленных администрациями муниципальных образований данных о численности граждан временного нахождения, попадающих в зоны катастрофических, сильных, средних и слабых разрушений. К гражданам временного нахождения относятся:#

отдыхающие санаториев, домов отдыха, детских лагерей, туристических баз;#

сотрудники геологических экспедиций, экологических служб;#

кочующие пастухи, рыболовы, охотники, оленеводы.#

55.В зоне катастрофических разрушений численность граждан временного нахождения принимается по данным, предоставленным администрациями муниципальных образований. В зонах сильных, средних и слабых разрушений численность граждан временного нахождения может быть уменьшена на 25%.#

56. В отсутствие данных о характере и численности граждан временного нахождения на территории аварийного воздействия ГТС значения составляющих Мл! и Млз2 принимаются равными нулю.#

57. Число людей, у которых нарушены условия жизнедеятельности (Nuns), рассчитывается на основании общей численности населения постоянного проживания в зоне возможного затопления (N33), определяемой в соответствии с пунктами 47 и 50 Методики, за вычетом числа погибших (Noni) среди населения постоянного проживания по следующей формуле:#

Nos = N33 - Nya.#

58. Социальный ущерб. в денежном выражении Ил рассчитывается по результатам определения числа погибших и пострадавших среди#

22 работников ГТС, населения постоянного проживания и временного нахождения, попадающего в зоны катастрофических, сильных, средних и слабых разрушений при аварии ГТС.#

В расчете социального ущерба в денежном выражении учитываются степень вероятного вреда, причиняемого здоровью пострадавших людей, попадающих в зоны катастрофических, сильных, средних и слабых разрушений, и предельные размеры страховых выплат в части возмещения вреда погибшим и пострадавшим в результате аварии ГТС.#

59. Степень вероятного вреда, причиняемого здоровью пострадавших людей, принимается равной степени разрушений жилого фонда и имущества граждан:#

в зоне катастрофических разрушений K1 = 0,9;#

в зоне сильных разрушений K2 = 0,7;#

в зоне средних разрушений КЗ = 0,3;#

в зоне слабых разрушений К4 = 0,1.#

60. Социальный ущерб Ил: работникам ГТС, попадающим в зону затопления при аварии ГТС, рассчитывается по формуле:#

Ил: = Сев бъозьр Х Мли + Кг X Ces возвр Х Мл12, где: Ces бъозьр — размер страховой выплаты в части возмещения вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти человека, погибшего при аварии ГТС;#

Cos возр — размер страховой выплаты в части возмещения вреда, причиненного здоровью лицам, пострадавшим в результате аварии ГТС;#

Мли -— число погибших среди работников ГТС, определяемое в соответствии с пунктом 46 Методики;#

Мл» - число пострадавших среди работников ГТС, определяемое в соответствии с пунктом 46 Методики;#

К; — степень вероятного вреда, причиняемого здоровью пострадавших людей в зоне катастрофических разрушений, определяемая в соответствии с пунктом 59 Методики.#

61. Размер страховой выплаты Cys бьозвр В Части возмещения вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти человека, погибшего при аварии ГТС, и размер страховой выплаты Cos возр В части возмещения вреда, причиненного здоровью каждого пострадавшего в результате аварии ГТС, определяются в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».#

62. Социальный ущерб Ил» населению постоянного проживания, попадающему в зону затопления при аварии ГТС, рассчитывается по формуле:#

Ил2=Се б/возвр x Noni + > (Ki x Coz BO3BP x Мл22;), где: Мл! — число погибших в результате аварии ГТС среди населения постоянного проживания;#

Мл22; - число пострадавших среди населения постоянного проживания в 1-ой зоне разрушений:#

1 — зона катастрофических разрушений;#

1 = 2 — зона сильных разрушений;#

1 = 3 — зона средних разрушений;#

1 = 4 — зона слабых разрушений;#

К; — степень вероятного вреда, причиняемого здоровью пострадавших людей в 1-ой зоне разрушений, определяемая в соответствии с пунктом 59 Методики.#

Величины Nya; и Мл22; для ненаселенных зон затопления определяются в соответствии с пунктами 47-49 Методики, для населенных зон затопления — пунктами 50-53 Методики.#

63. Социальный ущерб Илз населению временного нахождения, попадающему в зону затопления при аварии ГТС, рассчитывается по формуле:#

Илз=Се б/возвр x Noi + (Ki x Се возвр x Nup2i),#

24 где: Млз: — число погибших в результате аварии ГТС среди граждан временного нахождения;#

Nop2i — число пострадавших среди граждан временного нахождения в 1-ой зоне разрушений.#

64. Размер социального ущерба Ил в денежном выражении рассчитывается путем суммирования полученных значений денежного выражения социального ущерба работникам ГТС, населению постоянного проживания и гражданам временного нахождения по формуле:#

Ил = Ил: + Ил? + Илз.#

65. Имущественный ущерб Инмущ. рассчитывается по формуле:#

Иимущ. = И! + И» + И; + Их + И; + Ив + Ил + Из + И», где: Mi, Yo, Из, Из, Us, We, Из, Из и Ио — соответствующие виды ущербов, приведенные в приложении № 2 к Методике.#

66. Ущерб промышленным предприятиям И! от аварии ГТС рассчитывается по формуле:#

И! = Woe + Woe + Urn, где: Их — ущерб основным фондам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;#

И. — ущерб оборотным фондам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;#

Un — ущерб готовой продукции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.#

67. Ущерб основным фондам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Их. от аварии ГТС рассчитывается по формуле:#

Woc=C pond (SixKixT]j), где: Chor — балансовая стоимость основных фондов субъекта Российской Федерации, отнесенная к площади его территории, рассчитывается по формуле:#

Coon = С / Бсуб,#

25 где С — балансовая стоимость основных фондов субъекта Российской Федерации;#

Scys. — площадь территории субъекта Российской Федерации;#

i — зона разрушений (1 — сильных разрушений, 2 — средних разрушений, 3 — слабых разрушений);#

$; — площадь 1-ой зоны разрушений, определенная по шкале тяжести разрушений промышленных сооружений, приведенной в приложении № 5 к Методике;#

К; — коэффициент степени утраты основных фондов в 1-ой зоне разрушений; для основных фондов К! = 0,7; К. = 0,3; Кз = 0,1;#

I]; - коэффициенты концентрации основных фондов на территории 1-ой зоны разрушений, рассчитываются по формуле:#

П=Р,/ Роу, где: Pj — плотность населения в 1-ой зоне разрушений, определяемая по формуле:#

Р; = Niconst / Si.#

Величины Niconst рассчитываются по формуле, приведенной в пункте 52 Методики.#

В случае, когда Пл = Th = Пз = П, используется следующая формула:#

Uo. = Coon x II x у (5; х Kj).#

68. Для определения величины Су» на год выполнения расчетов следует использовать коэффициент годового темпа роста основных фондов «А», определяемый по формуле:#

А=С, / Cy, где: Cx, — балансовая стоимость основных фондов субъекта Российской Федерации в год выпуска статистического сборника (x);#

С, — балансовая стоимость основных фондов субъекта#

Российской Федерации за предыдущий год (х-1).#

Величина Суон Ha год выполнения расчета вычисляется по формуле:#

Coon = A®x Cy / © суб, где: п — число лет между годом, указанным в статистическом сборнике, и годом выполнения расчета вероятного вреда.#

69. Оценка степени утраты основных фондов при аварии ГТС производится в зонах сильных, средних и слабых разрушений, границы которых определяются по шкале тяжести разрушений промышленных сооружений, приведенной в приложении № 5 к Методике. Отнесение территории к зоне разрушений осуществляется в случае, если один из критериев превосходит показатели, указанные в шкале тяжести разрушений промышленных сооружений, приведенной в приложении № 5 к Методике.#

Коэффициент степени утраты основных фондов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей принимается равным:#

в зоне сильных разрушений K1 = 0,7;#

в зоне средних разрушений K2 = 0,3;#

в зоне слабых разрушений КЗ = 0,1.#

70. Ущерб оборотным фондам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей И. (стоимость сырья, запасных деталей, запасов топлива, тары) следует принимать в размере 5% от ущерба основным фондам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:#

Иов = 0,05 х Moc.#

71. Ущерб готовой продукции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Их. рассчитывается по формуле:#

Un = Игпфон xm x У($; x К; x п), где: mM — срок хранения готовой продукции (принимается равным 7 дням);#

i — зона разрушений основных фондов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (1 — сильных разрушений; 2 — средних разрушений; 3 — зона слабых разрушений);#

Si — площадь 1-ой зоны разрушений основных фондов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определенная по шкале тяжести разрушений промышленных сооружений, приведенной в приложении № 5 к Методике;#

К; — коэффициент степени утраты основных фондов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 1-ой зоне разрушений, указанный в пункте 69 Методики;#

I]; — коэффициент концентрации основных фондов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории 1-ой зоны разрушений, определяется по формуле, приведенной в пункте 67 Методики;#

Urngon — валовой региональный продукт, произведенный за рабочий день в субъекте Российской Федерации и отнесенный к единице его территории, рассчитывается по формуле:#

Игпфон = В, / (суб x Np), где: В; — валовой региональный продукт субъекта Российской Федерации на год проведения расчетов;#

S.ys — площадь территории субъекта Российской Федерации;#

М, — число рабочих дней в году (принимается равным 250 дням).#

72. При невозможности определить величину валового регионального продукта В; субъекта Российской Федерации на дату выполнения расчетов следует пользоваться формулой:#

В; =Вх (Exspn / 100)", где: В — валовой региональный продукт, произведенный в субъекте Российской Федерации на год, предшествующий году выполнения расчетов;#

п — число лет между годом выполнения расчета вероятного вреда и годом, по которому рассчитывается валовый регионального продукта (В);#

Espn — Индекс физического объема валового регионального продукта в процентах на год, предшествующий году выполнения расчетов.#

73. Оценка степени утраты готовой продукции производится для зон сильных, средних и слабых разрушений промышленных сооружений,#

28 определяемых по шкале тяжести разрушений промышленных сооружений, приведенной в приложении № 5 к Методике.#

74. Ущерб элементам транспортной инфраструктуры и сооружениям связи Wo, попадающим в зону аварийного воздействия, рассчитывается по формуле:#

И, = Ах[ дор (На хКлерхКремх Li x Ki) + Уж дор (На x Киер x Kpert x L; x Ki)+ Хлоп (На Х Киер Х Крем Li x К} |, где: А — коэффициент темпов роста основных фондов, определяемый в соответствии с пунктом 68 Методики;#

Халорсумма ущербов по автодорогам разного типа (j);#

Уждор-— сумма ущербов по железным дорогам разного типа (1);#

Хлэн — сумма ущербов по линиям электропередачи (далее — ЛЭП) разного типа (]);#

L; - протяженность автомобильных дорог общего пользования, железных дорог и ЛЭП в 1-ой зоне разрушений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи;#

К; — степень повреждений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи в 1-ой зоне разрушений, определяемая в соответствии с пунктом 77 Методики;#

Hj - укрупненный норматив цены строительства элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи, утверждаемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, в соответствии с частью 11| статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации;#

Кнеркоэффициенты перехода от базового района (Московская область) к уровню цен субъектов Российской Федерации;#

Кр: — коэффициенты, учитывающие изменение стоимости строительства на территориях субъектов Российской Федерации, связанные с климатическими условиями.#

Ущерб сооружениям связи, не являющимся ЛЭП, тоннелями, учитывается в прочих, не прогнозируемых в расчете размера вероятного вреда, ущербах.#

75. Протяженность автомобильных дорог общего пользования в ой зоне разрушений элементов транспортной инфраструктуры определяется по формуле:#

L; = Sj x Ел, Gi = 1, 2, 3), где: 5; — площадь 1-ой зоны разрушений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи;#

Гуд — плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в субъекте Российской Федерации.#

Протяженность железных дорог и ЛЭП в 1-ой зоне разрушений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи устанавливается с использованием картографического материала территорий, подлежащих затоплению.#

76. Для определения стоимости элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи на год выполнения расчетов следует использовать коэффициент годового темпа роста основных фондов «А» и формулу, приведенные в пункте 68 Методики.#

77. Оценка степени разрушения элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи при аварии ГТС производится в зонах сильных, средних и слабых разрушений, границы которых определяются по шкале тяжести разрушений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи, приведенной в приложении № 6 к Методике.#

Степень повреждений элементов транспортной инфраструктуры и сооружений связи:#

в зоне сильных разрушений К] = 0,8;#

в зоне средних разрушений K2 = 0,4;#

в зоне слабых разрушений КЗ = 0,1.#

78. Ущерб жилищному фонду и имуществу граждан Из рассчитывается по формуле:#

Из = жил x (np + Lap) / 2х [Keen x > Мея x Kj) + krop x x Nirop x Ki)], где: Sun — общая площадь жилых домов, приходящаяся в среднем на одного жителя субъекта Российской Федерации;#

Ц»р — средние цены на первичном рынке жилья (за 1 квадратный метр общей площади жилого помещения) в субъекте Российской Федерации;#

Цьр — средние цены на вторичном рынке жилья (за 1 квадратный метр общей площади жилого помещения) в субъекте Российской Федерации;#

Keen — коэффициент, учитывающий стоимость имущества одного сельского жителя (принимается Ксел. = 1,25);#

Кор — коэффициент, учитывающий стоимость имущества одного городского жителя (принимается kyop. = 1,5);#

Nicer — количество сельских жителей, проживающих в 1-ой зоне разрушений жилищного фонда, определенное в — соответствии с пунктами 47-51 Методики;#

Nirop — количество городских жителей, проживающих в 1-ой зоне разрушений жилишного фонда, определенное в соответствии с пунктами 47-51 Методики;#

К; — степень разрушения жилого фонда и имущества граждан в 1-ой зоне.#

79. Степень разрушения жилого фонда и имущества граждан:#

в зоне сильных разрушений К] = 0,7;#

в зоне средних разрушений K2 = 0,3;#

в зоне слабых разрушений КЗ = 0,1.#

80. Расходы на ликвидацию последствий аварии И4 рассчитывается в размере 20% от суммы имущественного ущерба на территории населенных пунктов и промышленных объектов:#

И. = 0,2 x (И: И + M3).#

81. Ущерб сельскохозяйственному производству И5 в зоне затопления при аварии ГТС рассчитывается по формуле:#

Us =0,5хВ1х SexX Kya сх, где: в - доля поврежденных земель в общей площади сельскохозяйственных угодий, попадающих в зону — затопления, принимается равной 40%;#

К»« - удельный показатель утраты стоимости земель сельскохозяйственного назначения;#

Scx — площадь земель сельскохозяйственного назначения, попадающих в зону возможного затопления, определяется по формуле:#

Sex = Sa3 X Kex, где: Sy, — общая площадь затопления;#

ke, — доля земель сельскохозяйственного назначения в субъекте Российской Федерации.#

Величина удельного показателя утраты стоимости земель сельскохозяйственного назначения определяется как разность величин средних удельных показателей кадастровой стоимости земель первой группы использования Ку, куда входят земли сельскохозяйственных угодий, и земель четвертой группы использования Кнорм4, куда входят поврежденные земли: Кудсх = Kyai — Куда.#

82. Ущерб землям лесного фонда Из следует рассчитывать по формуле:#

И = Bz ХСлес X Suec apes X Man, где: в, — доля утраченных земель лесного фонда, подверженных затоплению (принимается равной 15%);#

лес apes — Площадь земель лесного фонда в зоне аварийного воздействия, на которых ведется заготовка древесины ценных лесных пород, определяемая по формуле:#

лес древ = 5зз сильн разр Х К лес х Кдрев»#

ГДЕ: Sos сильн pap — WOW ab зоны сильных разрушений земель лесного фонда, определяемая по критериям: глубина затопления Н > 3 м, скорость потока V > 2 м/с;#

Клес — лесистость территории субъекта Российской Федерации;#

Кр» — процент территорий, занятых преобладающими древесными породами в лесах на территории субъекта Российской Федерации;#

Cree — ставка платы за единицу объема деловой древесины, учитывающая преобладающие древесные породы лесотаксового района, попадающего в зону затопления, и расстояние вывозки, принимается на год проведения расчета вероятного вреда в соответствии со ставками платы за единицу объема лесных ресурсов и ставками платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310;#

М»; — усредненный запас товарной древесины:#

для таежной зоны — Ма = 130 m?/ra;#

для зоны хвойно-широколиственных лесов — Ма = 90 м?/га;#

для прочих 30H — Ма = 50 м?/га.#

83. Ущерб И,, вызванный нарушением водоснабжения, рассчитывается по формуле:#

Из = Cop У, х (лв / Scyo) Х (te / Troa)s где: Cy — ставка платы за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;#

У — объем использования свежей воды в субъекте Российской Федерации;#

Scys — площадь территории субъекта Российской Федерации;#

San — Площадь зоны аварийного воздействия, рассчитанная по формуле:#

Sap = Фзз + San вб, где: S,, — площадь зоны затопления;#

Зав вб — площадь зоны аварийного воздействия в верхнем Obede;#

ts — число дней, необходимых на восстановление водоснабжения, принимается равным 25 дням;#

Тнод — число дней в году расчета вероятного вреда.#

84. Ущерб объектам водного транспорта Из на водохранилище рассчитывается в случае внесения водохранилища в перечень водных объектов, использующихся в целях водного транспорта. Ущерб объектам водного транспорта рассчитывается по формуле:#

Vg = Вз Хх Саквх Sars где: Вз — коэффициент, учитывающий возможные повреждения на объектах водного транспорта при неконтролируемой сработке водохранилища (принимается в, = 10);#

Caxs — ставка платы за использование акватории водохранилища;#

5» — Площадь акватории водохранилища, используемая водным транспортом, определяется по формуле:#

Sar = Вусл x Гьдхр» где: Bycn — условная ширина судового хода (принимается Вусл = 0,2 км);#

Leoxp — длина водохранилища, определяемая по правилам эксплуатации водохранилища.#

85. Ущерб рыбному хозяйству Vy рассчитывается при условии ведения на водохранилище рыболовства:#

И = Ва x Урыб х Срыб x T, где: В. — коэффициент учета возможного ущерба рыбному хозяйству от аварии ГТС в нижнем бьефе (принимается в, = 1,2);#

Vous — ежегодная добыча (вылов) водных биологических ресурсов в водохранилище;#

Срыб — рыночная цена добытых (выловленных) водных биологических ресурсов на год выполнения расчета;#

Т - количество лет, необходимое для формирования нового ихтиоценоза (принимается равным 5 годам).#

86. Если данные о ежегодной добыче (вылове) водных биологических ресурсов в водохранилище Ур. отсутствуют, ущерб рыбному хозяйству Vy следует рассчитывать по формуле:#

И = Ва х вдхр х ах С рыб х Т, где: Ssoxp — Площадь зеркала водохранилища при нормальном подпорном уровне;#

С — рыбопродуктивность водохранилища.#

87. Вероятный ущерб природной среде в результате аварии ГТС должен включать все виды вероятного ущерба компонентам природной среды, которые могут быть при затоплении территории в нижнем бъефе и негативных воздействиях в верхнем бъефе ГТС, характерных для аварий ГТС гидроузлов, водохранилищ, хранилищ жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций.#

При расчете вероятного вреда от аварий ГТС в качестве отдельной составляющей ущерб атмосферному воздуху и почвам не рассматривается.#

Ущерб водным биологическим ресурсам учитывается при расчете размера ущерба рыбному хозяйству. Ущерб остальным объектам животного мира учитывается в прочих видах ущерба от аварии ГТС.#

Ущерб компонентам природной среды, не поддающийся оценке в связи с отсутствием методик прогнозирования количества объектов животного и растительного мира, подлежащих уничтожению в результате вероятной аварии ГТС, учитывается в прочих видах ущерба от аварии ГТС.#

88. Ущерб природной среде Ишь в результате аварии ГТС, не являющихся хранилищами отходов, рассчитывается по формуле:#

Ию = Иже + Иво, где: Илес — ущерб от затопления лесов;#

Иьол — Ущерб от сброса загрязняющих веществ в водные объекты.#

89. Ущерб от затопления лесов Их рассчитывается, если в зону затопления при аварии ГТС попадают земли лесного фонда.#

Размер Ихлес рассчитывается по формуле:#

Илес = 01 Х Злесзз Х Кнорм. лес Х 02, где: о! — доля утраченных земель из затопленных (принимается равной 0,15);#

02 — доля земель лесного фонда в зоне затопления, подверженных нарушению, принимается равной 0,4;#

Кнорм. лее — средняя стоимость затрат по субъекту Российской Федерации на посадку лесных культур с использованием посадочного материала с закрытой корневой системой;#

лес зз — площадь земель лесного фонда, попадающих в зону затопления, определяется по формуле:#

лес a3 = S33 X Клес› где: S33 — площадь зоны затопления;#

Клес — лесистость территории субъекта Российской Федерации.#

90. Ущерб от сброса загрязняющих веществ (далее — ЗВ) в водные объекты Myo, складывается из трех основных составляющих:#

Ивод = Wer + Ик+ Van, где: Из — ущерб водным объектам в результате смыва волной прорыва загрязняющих веществ с селитебных территорий;#

Ux - ущерб водным объектам в результате затопления и разрушения элементов систем канализации;#

Ин, — ущерб от сброса нефтепродуктов из разрушенного при аварии ГТС оборудования гидроэлектростанций и хранилищ нефтепромышленного комплекса.#

91. Ущерб Их водным объектам в результате смыва волной прорыва загрязняющих веществ с селитебных территорий рассчитывается по формуле:#

Их = (Mier x С; ) х Kor x Kop, где: 1 — вид ЗВ (1=1,2... п);#

Micr — масса сброса 1-го ЗВ в водные объекты при смыве с селитебных территорий, т;#

С; — ставка платы за сброс 1 тонны i-ro ЗВ, установленная Правительством Российской Федерации на год выполнения расчета вероятного вреда в соответствии с пунктом 4 статьи 16.3 Федерального#

36 закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;#

Kor - повышающий коэффициент к ставкам платы для 0собо охраняемых природных территорий, установленный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 16.3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;#

Ky — коэффициент к ставкам платы за сброс 3B, объем или масса которых превышают установленные разрешениями на сброс, определяемый в соответствии с пунктом 5 статьи 16.3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».#

92. Основными ЗВ, сброс которых наиболее опасен для водных объектов при смыве с селитебных территорий, являются:#

взвешенные вещества;#

нефтепродукты;#

органические вещества (показатель БПК»).#

93. Удельный вынос каждого из ЗВ в результате смыва с селитебных территорий (масса 3B, смываемая с единицы площади селитебных территорий, попадающих в зону затопления) принимается равным 20% от годового удельного выноса ЗВ с селитебных территорий с дождевым стоком, предусмотренного в приложении № 7 к Методике.#

94. Масса сброса 1-го ЗВ в водные объекты Micr при смыве с селитебных территорий рассчитывается по формуле:#

М; c= 0,2 хм; удст Х Ser где: Mi ya cr — удельный вынос ЗВ с селитебных территорий с дождевым стоком за год по данным, предусмотренным в приложении № 7 к Методике;#

Scr — общая площадь селитебных территорий, попадающих в зону затопления.#

95. Если селитебные территории, попадающие в зону затопления, различаются по плотности населения, оценку массы сброса каждого из ЗВ в водные объекты следует выполнять раздельно по каждой из селитебных территорий с последующим суммированием полученных результатов по каждому ЗВ.#

Для селитебных территорий городов при плотности населения 100 человек/га и более удельный вынос ЗВ с селитебных территорий следует принимать по данным, предусмотренным в приложении № 7 к Методике.#

Для городов при плотности населения менее 100 чел./га удельный вынос взвешенных веществ следует принимать на 20% больше по сравнению с данными, предусмотренными в приложении № 7 к Методике.#

96. Ущерб Их водным объектам в результате затопления волной прорыва элементов систем канализации рассчитывается по формуле:#

Их = У (Мих х Ci) Хх Кох Keps где: 1-й вид ЗВ, поступающего в водные объекты в результате затопления элементов систем канализации;#

Mick — масса 1-го 3B, поступающего в водные объекты в результате затопления элементов систем канализации, т;#

Ci, Кот, Kop, — определяются в соответствии с пунктом 91 Методики.#

Основными ЗВ, сброс которых наиболее опасен для водных объектов при затоплении элементов систем канализации, являются:#

взвешенные вещества;#

органические вещества (показатель БПК.);#

азот аммонийных солей;#

фосфор фосфатов.#

97. Масса 1-го ЗВ М; к, поступающего в водные объекты в результате затопления элементов систем канализации, рассчитывается по формуле:#

М; к = 0,25 хМ; удск Х Nas Х Тьосст» где: М; уд «к — удельное количество 3B, поступающих в водные объекты в результате затопления элементов систем канализации, приведенное в приложении № 8 к Методике;#

№. — численность населения в зоне затопления;#

Тьосст — время восстановления работы систем канализации после аварии#

(принимается равным 25 дням).#

Коэффициент 0,25 учитывает наличие в зоне затопления неканализованных районов и степень утраты элементов систем канализации.#

98. Ущерб Vin от сброса нефтепродуктов из разрушенного при аварии ГТС оборудования ГЭС рассчитывается, если по сценарию аварии ГТС ожидаются разрушения.#

Размер Инт рассчитывается по формуле:#

Ин= > (Мих Cun) X Kor X Kep, где: Ми - Macca нефтепродуктов (тонн), содержащихся в оборудовании, расположенном на площадке ГТС и подлежащем разрушению при аварии;#

С; — ставка платы за сброс 1 т нефтепродуктов в природные воды, определяемая в соответствии с пунктом 91 Методики;#

Kor, Kop — определяются в соответствии с пунктом 91 Методики.#

99. Ущерб природной среде Ишь в результате аварии хранилищ отходов (отходов шламонакопителей, шламохранилищ, золошлакоотвалов, накопителей сточных вод) вследствие аварии ГТС рассчитывается как сумма ущерба по компонентам природной среды по следующей формуле:#

Ию = Ив + Ил + И; + И»», где: И, - ущерб, нанесенный поверхностным водным объектам (водотокам, водоемам);#

И; — ущерб, нанесенный почвам, земле и недрам;#

И; — ущерб, нанесенный подземным (в том числе грунтовым) водам;#

Их — ущерб, нанесенный охотничьим ресурсам.#

Ущерб, нанесенный природным и природно-антропогенным объектам, растительному, животному миру (за исключением ущерба охотничьим ресурсам) и прочим компонентам природной среды, учитывается в составе прочих, не прогнозируемых при проведении расчета размера вероятного вреда ущербов (Mii), рассчитываемых по формуле в соответствии с пунктом 107.#

100. При определении степени загрязнения почвы принимается, что вся масса вредных веществ из профильтровавшейся с поверхности жидкости остается в почвенном слое и распределяется равномерно по глубине слоя и площади затопления.#

При определении степени загрязнения почвы не учитывается, что часть вредных веществ из профильтровавшихся стоков, не задерживаясь в почвенном слое, попадает в грунтовые воды.#

101. При определении параметров загрязнения поверхностных водоемов необходимо принимать массу вредных веществ, содержащихся в вытекшей или профильтровавшейся из храннилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций жидкости, равномерно распределенную:#

для замкнутых поверхностных водоемов — по всему объему водоема;#

для проточных поверхностных водоемов — по сечению водоема.#

102. Ущерб, нанесенный поверхностным водным объектам (И,) и подземным водным объектам (И;), определяется исходя из массы поступающих в них ЗВ как соответствующая плата за сброс ЗВ в соответствии с договором водопользования.#

Ущерб, который может быть нанесен водным — объектам, рассчитывается как размер платы за сверхлимитный сброс по формуле:#

Ив = > (М; crxCi )xXKorxKep, где: 1 — вид ЗВ (i=1,2...n);#

М; cr - масса сброса 1-того ЗВ в водные объекты при смыве с селитебных территорий и с территории ГТС, т;#

Ci, Kor, Кер — определяются в соответствии с пунктом 91 Методики.#

103. Ущерб, нанесенный почвам (An) B результате несанкционированного размещения отходов, рассчитывается по формуле:#

И: = У (М; х Ci) x Kepx Клоп, где: 1 — класс опасности отходов (i=1,2...n);#

М; — фактическая масса (тонн) отхода 1-го класса опасности, определяемая исходя из объема отхода, вытекающего из хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций при аварии ГТС;#

С; — базовый норматив платы за размещение отхода, применяемый в зависимости от класса опасности отходов, руб./т;#

Kop — определяется в соответствии с пунктом 91 Методики.#

104. Ущерб охотничьим ресурсам (ox) рассчитывается в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 948 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2012 г., регистрационный № 230305.#

Сведения о численности объектов животного мира принимаются на основе информации из ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды’. В случае отсутствия в нем сведений для расчета размера вероятного вреда ущербы животному миру относятся к прочим видам ущербов.#

105. Общий ущерб рассчитывается суммированием размеров имущественного ущерба и ущерба природной среде с учетом прочих видов ущерба (непредвиденных расходов, которые невозможно оценить заранее).#

106. Прочие виды ущерба И, следует принимать в размере 10% от суммы имущественного ущерба и ущерба природной среде:#

И! = 0,1 x (И-+И>+Из+И4+И;+Ив+И+Из+Ио+И 9).#

°С изменениями, внесенными приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 июля 2013 г. № 252 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 сентября 2013 г., регистрационный № 30032), от 17 ноября 2017 г. № 612 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2018 г., регистрационный № 49845).#

7 Постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. № 966 «О подготовке и распространении ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды».#

В прочие виды ущерба входят не поддающиеся оценке на стадии расчета вероятного вреда от аварий ГТС следующие ущербы:#

ущерб недрам;#

ущербы окружающей среде от хранилищ жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций, бензозаправок, хранилищ вредных веществ, в том числе ущерб от загрязнения (засорения) отходами от разрушенных строений;#

ущерб почвам, не относящимся к почвам сельскохозяйственных земель и земель лесного фонда;#

ущерб объектам растительного мира, не относящимся к объектам сельского и лесного хозяйства;#

ущерб объектам животного мира, не относящимся к объектам сельскохозяйственного производства, рыболовства и охотничьим ресурсам.#

107. Общий ущерб Noon, рассчитывается по формуле:#

Voom = И + И, +И) + И; + И. + И; + Ив + И? + Из + Uy + Ив + Ир, где: Wy, Из, И», Из, Ил, Из, Иь, И», Из, Ио, Ищи Ии - соответствующие виды ущербов в соответствии с приложением № 2 к Методике.#

Ш. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РАСЧЕТА ВЕРОЯТНОГО ВРЕДА#

108. Расчет вероятного вреда оформляется в двух экземплярах и должен содержать:#

наименование владельца ГТС (для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, — фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии); для юридического лица — полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование юридического лица);#

дату составления и дату согласования исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений расчета размера вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии ГТС, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью#

42 физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (в том числе дату и номер (при наличии) письма о согласовании};#

основание для проведения расчета;#

сведения (полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование, адрес в приделах места нахождения, ИНН, ОГРН) о юридическом лице, привлеченном владельцем ГТС к расчету;#

перечень используемых нормативных правовых — документов и методических рекомендаций, обоснование их использования;#

перечень использованных исходных данных с указанием источников их получения, принятые допущения, порядок расчета;#

описание и обоснование принятых к расчету сценариев аварий ГТС;#

оценки вероятного числа погибших и пострадавших при аварии ГТС людей среди работников ГТС, населения постоянного проживания и граждан временного нахождения;#

расчет размера социального ущерба от аварий ГТС в денежном выражении;#

расчет размера основных составляющих имущественного ущерба от аварий ГТС в денежном выражении;#

расчет размера ущерба природной среде от аварии ГТС в денежном выражении;#

расчет размера общего ущерба от аварий ГТС в денежном выражении;#

расчет размера вероятного вреда от аварий ГТС в денежном выражении.#

109. К расчету вероятного вреда прилагаются в том числе:#

план ГТС в соответствии с проектной документацией;#

планы зон аварийного воздействия при наиболее тяжелой аварии ГТС и наиболее вероятной аварии ГТС;#

43 результаты расчетов параметров зон аварийного воздействия при наиболее тяжелой аварии ГТС и наиболее вероятной аварии ГТС.#

Приложение № | к Методике определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения ( за ииключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от LWOASA 2024 г. № $92#

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ#

ОСНОВНЫХ СЦЕНАРИЕВ АВАРИЙ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИИ ДЛЯ ОСНОВНЫХ ВИДОВ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ#

СООРУЖЕНИЙ Тип сценария аварии | Вид Характерные признаки Негативные гидротехнического аварии ГТС воздействия аварии сооружения ГТС (далее — ГТС) 1 2 3 4 Разрушения напорного Плотины Образование прорана 1. Опорожнение фронта, водохранилищ в напорном фронте водохранилища. сопровождающиеся 2. Затопление образованием прорана, местности в который происходит неконтролируемый Перелив через плотину Затопление излив воды или без прорыва напорного местности жидких отходов. фронта а также (при переполнении неконтролируемый водохранилища, перелив через гребень возникновении плотины в водохранилище волн из-за переполнения вытеснения водохранилища или экстремальных или возникновения ветровых волн) экстремальных волн Здания Прорыв напорного 1. Опорожнение гидроэлектрофронта водохранилища. станций 2. Затопление местности#

Тин сценария аварии Вид Характерные признаки Негативные гидротехнического аварии ГТС воздействия аварии сооружения ГТС (далее — ГТС) 1 2 3 4 Водосбросные, Прорыв напорного 1. Опорожнение водоспускные фронта водохранилища. и водовыпускные 2. Затопление сооружения местности Разрушения напорного Каналы Прорыв напорного Затопление фронта, фронта насыпей местности сопровождающиеся (для каналов в насыпи образованием прорана, или полунасыпи} в который происходит неконтролируемый Перелив длинных волн Затопление излив воды или через гребень насыпей местности жидких отходов, (возможная ситуация а также при резком закрытии неконтролируемый затворов и резких перелив через гребень переключениях плотины насосных станций) из-за переполнения 1 Н 6 и водохранилища уннели арушение оболочки Подтопление или возникновения местн OCTH . экстремальных волн из-за избыточной фильтрации Сооружения Прорыв дамбы 1. Затопление (дамбы), местности. ограждающие 2. Вынос жидких хранилища жидких отходов отходов промышленных промышленных организаций организаций Сооружения, Образование проранав | 1. Опорожнение предназначенные напорном фронте водохранилища. для защиты 2. Затопление от наводнений, местности дамбы обвалования польдеров Перелив через дамбу Затопление и осушенных без прорыва напорного местности территорий р фронта (при переполнении водохранилища, возникновении в водохранилище волн вытеснения или экстремальных ветровых волн}#

Тип сценария аварии Вид Характерные признаки Негативные гидротехнического аварии ГТС воздействия аварии сооружения ГТС {далее — ГТС) 1 2 3 4 Повреждения Плотины Повреждение плотины, | 1. Опорожнение отдельных элементов водохранилищ создающее угрозу водохранилища. сооружения, | разрушения напорного 2. Затопление приведшие | фронта с образованием местности к необходимости прорана аварийного понижения напора на ГТС Здания Повреждение здания |1. Гибель и сопровождавшиеся гидроэлектрогидроэлектростанций, | (травмирование) сбросом воды или станций создающее угрозу работников ГТС. жидких отходов гибели (травмирования)' 2. Опорожнение работников ГТС водохранилища. и (или) разрушения 3. Затопление напорного фронта местности с образованием прорана Повреждения Водосбросные, Повреждение 1. Опорожнение отдельных элементов водоспускные сооружения, создающее водохранилища. сооружения, и водовыпускные угрозу разрушения 2. Затопление приведшие сооружения напорного фронта местности к необходимости с образованием прорана аварийного понижения напора на ГТС Каналы Повреждение насыпи Затопление и сопровождавшиеся канала, создающее местности сбросом воды угрозу разрушения или жидких отходов напорного фронта с образованием прорана (для каналов в насыпи или полунасыпи) Туннели Разрушение запорных Прохождение устройств по туннелю в нижний бьеф нерасчетного расхода воды (затопление местности, возможные дальнейшие разрушения) Аварии ГТС, Сооружения Нарушение режима Загрязнение золошлакоотвалов (дамбы), фильтрации территории, и шламонакопителей, ограждающие поверхностных содержащих в отходах | хранилища жидких и грунтовых вод опасные вещества, отходов вредными связанные промышленных веществами#

Характерные признаки#

Негативные воздействия аварии#

Тип сценария аварии Вид гидротехнического аварии ГТС сооружения ГТС (далее ~ ГТС) 2 3 4 с нарушением фильтрационной прочности ГТС и его основания и приведшие к загрязнению опасными веществами#

| и сельскохозяйственных организаций территории вне ГТС#

Приложение № 2 к Методике определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от £5408 SPA 2024 г. № 3472#

ОБЩАЯ СТРУКТУРА 7#

УЩЕРБА ОТ АВАРИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИИ № nwt Составляющая ущерба от аварий ГТС: Обозначение 1. | Социальный ущерб Ил#

2. | Ущерб промышленным предприятиям И!#

3. Ущерб элементам транспортной инфраструктуры и, и сооружениям связи#

4. | Ущерб жилищному фонду и имуществу граждан Из#

5. |Расходы на ликвидацию последствий аварии Ил#

6. | Ущерб сельскохозяйственному производству Us#

7. | Ущерб землям лесного фонда Uc#

8. | Ущерб, вызванный нарушением водоснабжения И?#

9. | Ущерб объектам водного транспорта Из#

19. | Ущерб рыбному хозяйству Из#

11. | Ущерб природной среде Ию#

12. | Прочие виды ущерба Ив#

Приложение № 3 к Методике определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 yop, 2024 г. № 347#

ОЦЕНКА#

ТЯЖЕСТИ ЛЮДСКИХ ПОТЕРЬ ПРИ АВАРИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИИ#

Зона воздействия Общие потери (%) Из общего числа потерь днем ночью | безвозвратные (%) | возвратные (%) днем ночью днем ночью 1 а ne 60 90 40 75 60 25 2 — сильные разрушения 13 25 10 20 90 80 3 — средние разрушения 5 15 7 15 93 85 4 — слабые разрушения 2 10 5 10 95 90#

ШКАЛА ТЯЖЕСТИ РАЗРУШЕНИЙ ЖИЛЫХ ДОМОВ#

Приложение № 4 к Методике определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде. имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору#

| Жилые дома Сильные Средние Слабые разрушения разрушения разрушения 1 T i H, | Vv, | Т, H, У, | Т, Н, У, T, M м/с | час м м/с | час м м/с | час Сборные деревянные дома 3 2 48 25 | 15 ! 24 1 1 12 Деревянные дома 351021 48) 25 15| 24) 4 | 12 (1-2 этажа) Легкие бескаркасные 3,5 2 72 25 15 48 1 1 24 постройки (1-2-этажа) Кирпичные дома малой 4 |251 15013 | 2 | 100) 2 50 этажности (1-3 этажа) Дома повышенной 63| 240 4 | 25 | 170) 25 | 15 | 100 этажности (4 этажа и более) скорость потока воды, T= продолжительность затопления#

Приложение № 5 к Методике определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 05 p 4 2024 г. № £47#

ШКАЛА ТЯЖЕСТИ РАЗРУШЕНИЙ ПРОМЫШЛЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ#

Тин зданий Сильные Средние Слабые разрушения разрушения разрушения T#

H, У, Т, Н, У, Т, Н, У, Т, м м/с | час м м/с | час м м/с | час Кирпичные малоэтажные 4 25 | 170 3 2 100 2 1 50 здания (1-3 этажа) Промышленные здания с легким металлическим 5 2,5 | 170 | 3,5 2 100 2 1,5 50 каркасом Кирпичные и панельные дома средней этажности 6 3 240 4 2,5 | 170 | 2,5 1,5 | 100 (4 этажа и более) Промышленные здания с тяжелым металлическим или железобетонным каркасом | 7,5 4 240 6 3 170 3 1,5 | 100 (стены из керамзитобетонных панелей) Бетонные и железобетонные здания антисейсмической 12 4 - 9 3 240 4 1,5 | 170 конструкции#

Нглубина затопления, У -— скорость потока воды, Тпродолжительность затопления#

Приложение № 6 к Методике определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13, 7222.20 2024 г. № 197#

ШКАЛА ТЯЖЕСТИ РАЗРУШЕНИЙ ЭЛЕМЕНТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И СООРУЖЕНИЙ СВЯЗИ#

Типы элементов транспортных Сильные Средние Слабые магистралей разрушения разрушения разрушения#

Нм V, Т, Н, У, Т, H, У, Т, M/c | час м м/с | час м м/с | час Деревянные мосты 1 2 - 1 1,5 - 0,5 | 0,5 - Железобетонные мосты 2 3 50 1 2 30 0,5 | 0,5 10#

Металлические мосты и путепроводы с пролетом#

©® 30-100 м, линии электропередачи, | 2 3 | 50) 1 2 | 30 | 05 | 05 | 10 сооружения связи Металлические мосты и путепроводы с пролетом 2 2 50 1 1 30 | 0,5 | 0,5 10 более 100 м Железнодорожные пути 2 2 100 1 1,5 50 0,5 | 0,5 30#

Дороги с гравийным#

_ 2,5 2 100 1 15 | 50 | 05 | 05.30 (шебеночным) покрытием#

Шоссейные дороги#

- 4 3 240 2 1,5 | 170 1 1 100 с асфальтовым покрытием#

Нглубина затопления, У — скорость нотока воды, Тпродолжительность затопления#

Приложение № 7 к Методике определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | OT HPSS A 2024 г. № ий#

УДЕЛЬНЫЙ ВЫНОС ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ С СЕЛИТЕБНЫХ ТЕРРИТОРИЙ С ДОЖДЕВЫМ СТОКОМ#

Загрязняющее вещество Удельный вынос с дождевым стоком, кг/(га`год)#

Взвешенные вещества 2500#

Органические вещества (bITK20) 140#

Нефтепродукты 40#

Приложение № 8 к Методике определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от DB UDISDA 2024 г. Ne 342#

УДЕЛЬНОЕ КОЛИЧЕСТВО ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ В ПРИРОДНЫЕ ВОДЫ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЗАТОПЛЕНИЯ СИСТЕМ КАНАЛИЗАЦИИ#

Загрязняющее вещество Масса загрязняющего вещества на одного жителя, г/сутки#

Взвешенные вещества 65 БИК; 60 Азот аммонийных солей 10,5#

Фосфор фосфатов 1,5#

Готовятся изменения: проекты (1)

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Ростехнадзор →