Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила безопасности при выводе из эксплуатации судов и других плавсредств с ядерными реакторам…
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2024 № 354 "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила безопасности при выводе из эксплуатации судов и других плавсредств с ядерными реакторами и судов атомно-технологического обслуживания" (НП-037-24)"
Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать
- Приложения
- Приложение 1. УТВЕРЖДЕНЫ приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и · Приложение 2. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к федеральным нормам и правилам в области использования атомн · Приложение 3. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к федеральным нормам и правилам в области использования атомн · Приложение 4. ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к федеральным нормам и правилам в области использования атомн · Приложение 5. ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к федеральным нормам и правилам в области использования атомн
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
ФЕЛЕРАПЬЦА СПУЖЕ ЕТущЕтЕ ра Ч % A aw vv ay
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЕ МНОМУ НАДЗОРУ
‚ Москва Об утверждении федеральных норми йравилв области использования атомной энергии «Правила безопасности при выводе из эксплуатации судов и других плавсредств с ядерными реакторами и судов атомно-технологического обслуживания» (НП-037-24)
05}
26 veordDfor 2024.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» и подпунктом 5.2.2.1 пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Правила безопасности при выводе из эксплуатации судов и других плавсредств с ядерными реакторами и судов атомно-технологического обслуживания» (НП-037-24).#❝
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 ноября 2011 г. № 666 «Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Правила безопасности при выводе из эксплуатации судов и иных плавсредств с ядерными установками и радиационными источниками» (зарегистрирован Министерством юстиции#❝
УТВЕРЖДЕНЫ приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от « 26 » ноября 2024 г. № 354#❝
Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Правила безопасности при выводе из эксплуатации судов и других плавсредств с ядерными реакторами и судов атомно-технологического обслуживания»#❝
I. Назначение и область применения#❝
1. Настоящие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Правила безопасности при выводе из эксплуатации судов и других плавсредств с ядерными реакторами и судов атомно-технологического обслуживания» (НП-037-24) (далее — Правила) устанавливают требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации судов и других плавсредств с ядерными реакторами (далее — суда с ядерными реакторами), а также судов АТО (перечень сокращений приведен в приложении № | к Правилам) и предназначены для применения Э0О, a также организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги в отношении указанных судов на этапах их проектирования, строительства, эксплуатации и вывода из эксплуатации.#❝
2. Правила распространяются на суда с ядерными реакторами и суда АТО (далее - суда), на которые распространяются требования федеральных норм и правил в области использования атомной энергии:#❝
«Общие положения обеспечения безопасности судов и других плавсредств с ядерными реакторами» (НП-022-17), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 4 сентября 2017 г № 35 (зарегистрирован#❝
Министерством юстиции Российской Федерации 27 сентября 2017 г., регистрационный № 48344) (далее — НП-022-17);#❝
«Общие положения обеспечения безопасности судов атомно-технологического обслуживания» (НП-109-20), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18 марта 2020 г. № 120 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 августа 2020 r., регистрационный № 59247), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 сентября 2020 г. № 378 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 октября 2020 r., регистрационный № 60673) (далее — НП-109-20);#❝
«Обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации объектов использования атомной энергии. Общие положения» (НП-091-14), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 мая 2014 г. № 216 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июля 2014 г., регистрационный № 33086), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 декабря 2018 г. № 610 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 января 2019 г., регистрационный № 53341) (далее — НП-091-14).#❝
3. При осуществлении деятельности по выводу из эксплуатации судов должны соблюдаться основные принципы и общие требования к обеспечению безопасности, установленные в НП-091-14, НП-022-17, НП-109-20.#❝
4. Планирование вывода из эксплуатации судна на этапах его проектирования и строительства должно осуществляться головной конструкторской организацией посредством обеспечения разработки и актуализации концепции вывода из эксплуатации судна (перечень терминов и определений к ним приведены в приложении № 2 к Правилам), которая должна быть представлена в OOB, разработанном в соответствии с требованиями пункта 13 НП-022-17 (для судов с ядерными реакторами) или пункта 16 НП-109-20 (для судов АТО).#❝
6. Подготовка к выводу из эксплуатации и (или) вывод из эксплуатации судна должны осуществляться при наличии обоснования безопасности указанной деятельности, представленного в ООБ:#❝
разработанном в соответствии с требованиями пункта 13 НП-022-17 (для судов с ядерными реакторами) или пункта 16 НП-109-20 (для судов ATO) — для судов, обоснование безопасности эксплуатации которых осуществлялось в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Требования к отчету по обоснованию безопасности судов и других плавсредств с ядерными реакторами» (НП-023-20), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22 июня 2020 г. № 236 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 ноября 2020 г., регистрационный № 60955) (далее — НП-023-20) и федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Требования к отчету по обоснованию безопасности судов атомно-технологического обслуживания» (НП-011-21), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 23 августа 2021 г. № 285 (зарегистрирован#❝
8. Выполнение работ по подготовке к выводу из эксплуатации и выводу из эксплуатации судна не должно влиять на безопасность других судов и (или) безопасность зданий (сооружений), технологического оборудования, транспортных средств и коммуникаций, необходимых для обеспечения вывода судна из эксплуатации и (или) обеспечения эксплуатации других судов.#❝
9. Концепция вывода из эксплуатации судна должна соответствовать требованиям пункта 7 НП-091-14, а также содержать следующие сведения:#❝
выбранный вариант вывода из эксплуатации с указанием критериев и приведением обоснования выбора данного варианта;#❝
меры по обеспечению порядка сбора и хранения информации, важной для обеспечения безопасности, при выводе из эксплуатации судна;#❝
периодичность пересмотра (актуализации) концепции вывода из эксплуатации, а также требования о необходимости ее пересмотра (актуализации) при изменениях законодательных и иных нормативных правовых актов, оказывающих влияние на планирование и выполнение работ по подготовке к выводу и выводу из эксплуатации судна, или изменении варианта вывода из эксплуатации судна.#❝
10. Вывод из эксплуатации судна должен осуществляться в соответствии с вариантами «хранение под наблюдением» или «захоронение», реализуемыми способами «немедленный демонтаж» или «отложенный демонтаж».#❝
11. Вариант вывода из эксплуатации должен быть выбран головной конструкторской организацией (при разработке и актуализации концепции вывода из эксплуатации на этапах жизненного цикла судна: проектирование и строительство) или ЭО (при пересмотре (актуализации) концепции вывода из эксплуатации после приемки судна в эксплуатацию’) по результатам оценки:#❝
предусмотренных в проекте судна мер, направленных на обеспечение безопасности работ по выводу из эксплуатации;#❝
12. Для выбранного варианта вывода из эксплуатации в концепции вывода из эксплуатации судна должны содержаться:#❝
оценка объема, активности и состава отходов, образующихся при выводе из эксплуатации судна, в том числе вида, категории и класса РАО;#❝
13. ЭО должна обеспечить создание и ведение базы данных по выводу из эксплуатации судна (далее — база данных) на этапах эксплуатации и вывода из эксплуатации судна с целью сбора и сохранения информации, необходимой для принятия и обоснования решений для обеспечения безопасности судна#❝
' Часть третья статьи 40 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».#❝
14. Деятельность ЭО по выводу из эксплуатации судна должна проводиться в соответствии с проектом судна и (или) проектной документацией вывода из эксплуатации судна (далее — проект вывода из эксплуатации).#❝
В случае если для выполнения работ по выводу из эксплуатации АТО, реализуемого способом «немедленный демонтаж», не требуется разработка дополнительных технических решений, и в проекте судна определены все необходимые меры по обеспечению безопасности, работы по выводу из эксплуатации судна проводятся в соответствии с проектом судна и программой вывода из эксплуатации судна без разработки проекта вывода из эксплуатации судна.#❝
15. В проекте судна должны быть предусмотрены организационные и технические меры, направленные на обеспечение безопасности работ по выводу из эксплуатации, включая:#❝
выбор материалов для изготовления систем (элементов) судна, обеспечивающих минимально достижимый уровень их наведенной активности за весь срок эксплуатации судна и (или) минимизацию количества РАО, образующихся при выводе из эксплуатации судна;#❝
использование технических решений, направленных на упрощение работ по демонтажу и дезактивации оборудования, расположенного в помещениях и отсеках судна, и (или) изъятию целиком помещения, блока помещений, отсека или реакторной (технологической) установки судна при его выводе из эксплуатации, с указанием предварительного выбора технологий для выполнения указанных работ;#❝
использование методов организации работ, обеспечивающих минимизацию поверхностного радиоактивного загрязнения систем#❝
использование технических решений по удалению ЯМ, РВ и РАО, других опасных веществ и материалов из систем и оборудования судна при подготовке к выводу из эксплуатации;#❝
разработку перечня систем (элементов) судна, необходимых для выполнения работ по выводу из эксплуатации, а также установление требований к их техническому состоянию;#❝
16. Технические и организационные меры, направленные на обеспечение безопасности работ по выводу из эксплуатации, должны быть представлены в OOB.#❝
17. В проекте судна должны содержаться:#❝
описание возможных вариантов вывода из эксплуатации, включая описание возможных переходов от одного варианта к другому;#❝
18. На этапе строительства судна судостроительная организация должна обеспечить сбор и систематизацию сведений о химическом составе материалов оборудования судна, судовых конструкций и биологической защиты реактора с целью обеспечения возможности оценки их наведенной активности при подготовке судна к выводу из эксплуатации. До подписания акта приема-передачи судна судостроительная организация должна передать#❝
19. ЭО в течение всего срока эксплуатации судна должна обеспечивать сбор и хранение в базе данных информации, важной для обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации судна, включающей:#❝
результаты оценки уровней радиоактивного загрязнения систем (элементов), оборудования судна, судовых конструкций, а также их наведенной активности;#❝
20. ЭО должна пересмотреть (актуализировать) концепцию вывода из эксплуатации судна не менее чем за десять лет до дня истечения его проектного срока эксплуатации.#❝
21.90 должна обеспечить разработку (актуализацию) программы вывода из эксплуатации судна для выбранного варианта вывода из эксплуатации не позднее чем за пять лет до дня истечения проектного срока эксплуатации для судов с ядерными реакторами и не позднее чем за три года до дня истечения проектного срока эксплуатации для судов АТО.#❝
Программа вывода из эксплуатации судна должна содержать перечень систем, необходимых для обеспечения безопасности судна на этапе подготовки к выводу из эксплуатации судна, а также перечень взаимосвязанных по срокам проведения организационно-технических мероприятий и работ, которые планируется выполнить по:#❝
22. Организационно-технические мероприятия и работы по выводу из эксплуатации судна должны включать мероприятия и работы по:#❝
обращению с материалами и изделиями с низкими уровнями содержания техногенных радионуклидов", которые могут ограниченно использоваться в соответствии с пунктом 3.11.4 ОСПОРБ-99/2010 (далее — материалы и изделия ограниченного использования);#❝
консервации и изоляции оборудования и систем судна (для варианта вывода из эксплуатации, реализуемого способом «отложенный демонтаж»);#❝
23. При подготовке судна к выводу из эксплуатации до начала работ по выводу из эксплуатации ЭО должна обеспечить:#❝
3 Абзац девятый части первой статьи 3 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».#❝
* Пункт 3.11.1 санитарных правил и нормативов СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 апреля 2010 № 40 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 11 августа 2010 г. регистрационный № 18115), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. № 43 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 5 ноября 2013 г., регистрационный № 30309) (далее — ОСПОРБ-99/2010).#❝
10 в объеме, необходимом для выполнения работ по выводу из эксплуатации; передачу всех РАО, находящихся на судне, в береговые хранилища жидких и твердых РАО или на суда АТО;#❝
24. Сроки выполнения мероприятий и работ, указанных в пункте 23 Правил, должны быть определены в программе вывода из эксплуатации судна.#❝
25. При подготовке к выводу из эксплуатации и выводе из эксплуатации судна ЭО должна:#❝
26. Проект вывода из эксплуатации должен быть разработан на основе программы вывода из эксплуатации судна и информации, содержащейся в базе данных, в том числе результатов КИРО.#❝
28. Для этапов вывода из эксплуатации в проекте вывода из эксплуатации должны быть представлены:#❝
виды работ по выводу из эксплуатации с указанием технологий, порядка и последовательности выполнения работ;#❝
требования к минимальному количеству и составу работников (персонала), необходимому для обеспечения безопасного вывода из эксплуатации судна на данном этапе, и их обоснование;#❝
перечень работ, при проведении которых требуется принятие мер по обеспечению безопасности, а также информация о количестве и составе работников (персонала), необходимом для выполнения работ;#❝
перечень систем (элементов), необходимых для выполнения работ по выводу из эксплуатации на данном этапе:#❝
перечень и обоснование выбора систем (элементов), важных для безопасности, с указанием оборудования, которое не может быть заменено на другое оборудование без внесения изменений в проект вывода из эксплуатации;#❝
предельные значения радиационных параметров, отклонения от которых могут привести к аварии (далее — предельные значения радиационных параметров);#❝
минимальные требования к количеству, характеристикам, техническому состоянию, условиям технического обслуживания, контроля и испытаний систем и элементов, важных для безопасности, при которых обеспечивается#❝
порядок проверки работоспособности и соответствия проекту систем (элементов), важных для безопасности;#❝
объем (виды, объекты, порядок, периодичность, точки) радиационного контроля при выводе из эксплуатации судна, контролируемые параметры, их допустимые значения и требования к техническим средствам и методам радиационного контроля, включая перечень и количество технических средств радиационного контроля;#❝
оценка объема, активности и состава РАО каждого вида, категории и класса, образующихся на данном этапе;#❝
оценка объема, активности и радионуклидного состава материалов и изделий с низкими уровнями содержания техногенных радионуклидов, образующихся на данном этапе:#❝
оценка индивидуальных доз облучения работников (персонала) при нормальных условиях выполнения каждого вида работ по выводу из эксплуатации;#❝
оценка индивидуальных доз облучения работников (персонала) и населения при авариях, возможных при выводе из эксплуатации;#❝
места и сроки хранения на судне образующихся при выводе из эксплуатации РАО, материалов и изделий с низкими уровнями содержания техногенных радионуклидов, включая материалы и изделия ограниченного использования, последовательность И маршруты ИХ удаления с судна на берег или суда АТО;#❝
29. В проекте вывода из эксплуатации должны быть предусмотрены технические и организационные меры, необходимые для:#❝
демонтажа систем (элементов) судна, судовых конструкций, включая системы и оборудование, ограничивающие поступление радионуклидов в помещения, отсеки судна и в окружающую среду, в том числе за счет применения систем местного отсоса воздуха в местах демонтажа и фрагментации;#❝
разделения материалов и изделий с низкими уровнями содержания техногенных радионуклидов и РАО, образующихся при выводе из эксплуатации судна, в зависимости от уровня их удельной активности°;#❝
сбора, переработки и временного хранения на судне (в месте выполнения работ) образующихся жидких и твердых РАО, их удаления с судна на берег или судно АТО;#❝
обеспечения безопасного обращения на берегу с материалами и изделиями с низкими уровнями содержания радионуклидов, включая материалы и изделия ограниченного использования;#❝
$ Постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2012 г. № 1069 «О критериях отнесения твердых, жидких и газообразных отходов к радиоактивным отходам, критериях отнесения радиоактивных отходов к особым радиоактивным отходами к Удаляемым радиоактивным отходам и критериях классификации удаляемых радиоактивных отходов».#❝
30. Устанавливаемые в проекте вывода из эксплуатации объем, методы и средства радиационного контроля должны обеспечивать:#❝
контроль за нераспространением радиоактивных загрязнений, включая контроль загрязнения кожных покровов, средств индивидуальной защиты работников (персонала);#❝
контроль радиационной обстановки в местах выполнения работ по демонтажу и дезактивации, в помещениях судна, в месте базирования (отстоя, вывода из эксплуатации судна) (далее — место базирования), в том числе на его территории (акватории), в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения (при наличии);#❝
контроль радиационных характеристик демонтируемых систем (элементов) судна, судовых конструкций и оборудования;#❝
радиационный контроль транспортных средств, отходов, материалов и изделий при их удалении с судна и (или) транспортировании#❝
5 Пункты 64 — 66 федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Критерии приемлемости радиоактивных отходов для захоронения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2014 г. № 572 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2015 г., регистрационный № 36592), с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 ноября 2017 г. № 481 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2017 г., регистрационный № 49197), от 14 декабря 2021 г. № 428 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 марта 2022 г., регистрационный № 67916).#❝
31. В местах выполнения работ на судне и местах размещения систем обращения с РАО, где контролируемые параметры могут превысить контрольные уровни®, в проекте вывода из эксплуатации должно быть предусмотрено использование установок (приборов) радиационного контроля с автоматической звуковой и световой сигнализацией работникам (персоналу) о превышении контрольных уровней.#❝
32.В проекте вывода из эксплуатации судна, выводимого из эксплуатации по варианту «хранение под наблюдением», дополнительно к техническим и организационным мерам, указанным в пункте 29 Правил, должны быть предусмотрены и обоснованы технические и организационные меры, необходимые для:#❝
радиационного обследования подводной части корпуса судна после постановки его в док, в том числе объем и методы обследования;#❝
принятия решений по проведению дезактивации и установке защитных экранов, ослабляющих воздействие ионизирующего излучения на работников (персонал), и критерии необходимости их реализации;#❝
предупреждения и контроля утечек жидких РАО, промывочных и дезактивационных вод на стапель (стапель-палубу);#❝
контроля загрязнения окружающей среды и поверхностей судовых конструкций, корпуса судна, дока радиоактивными аэрозолями при вырезке и демонтаже помещения, блока помещений или отсека;#❝
радиационного обследования судна после изъятия с него радиационно загрязненного помещения, блока помещений или отсека, в том числе объем#❝
8 Пункты 7.3 и 7.4 санитарных правил и нормативов СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (HPB-99/2009)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 июля 2009 г. № 47 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 14 августа 2009 г., регистрационный № 14534).#❝
16 и методы обследования, с целью уточнения радиационной обстановки и обеспечения радиационной безопасности при дальнейшем раздельном обращении с судном;#❝
конвертации изъятого с судна помещения, блока помещений или отсека с предварительной реализацией мер по определению радиационных характеристик РАО, размещенных в помещении, блоке помещений или отсеке, и исключению распространения радиоактивных загрязнений и РАО в каждом из помещений в течение всего срока сохранения изолирующей способности изъятого помещения, блока помещений или отсека;#❝
установления срока и условий сохранения изолирующей способности изъятого помещения, блока помещений или отсека после конвертации в условиях воздействий и нагрузок, возможных при его транспортировании и хранении;#❝
установления требований к объему и методам контроля сохранения изолирующей способности изъятого помещения, блока помещений или отсека после конвертации;#❝
обеспечения плавучести и непотопляемости изъятого помещения, блока помещений или отсека при его транспортировании (буксировке) в пункт хранения РАО по морю и (или) при хранении на плаву;#❝
погрузки изъятого помещения, блока помещений или отсека после конвертации на специальное плавсредство, предназначенное для его доставки в пункт хранения РАО, и выгрузки с плавсредства на площадку пункта хранения РАО;#❝
обеспечения физической защиты, учета и контроля РАО, находящихся в изъятом помещении, блоке помещений или отсеке, до дня его передачи (установки) в пункт хранения РАО.#❝
33.В проекте вывода из эксплуатации судна, выводимого из эксплуатации по варианту «захоронение», для судна, находящегося на плаву, дополнительно к техническим и организационным мерам, указанным в пункте#❝
раздельного обращения с демонтируемыми системами (элементами) помещений контролируемого доступа и других помещений судна, в том числе путем изоляции входа в помещения контролируемого доступа и выхода из них от других помещений судна. Помещения контролируемого доступа должны быть оборудованы техническими средствами, обеспечивающими принудительный радиационный контроль работников (персонала), удаляемых с судна отходов, материалов и изделий;#❝
предотвращения ухудшения радиационной обстановки в помещениях судна, в которых могут проводиться работы лицами, не относящимися к работникам (персоналу), вследствие демонтажа физических барьеров при выводе из эксплуатации судна, в том числе элементов биологической защиты;#❝
34. Разработка (корректировка) OOB должна осуществляться на основе проекта вывода из эксплуатации. В ООБ должны быть представлены предусмотренные в проекте вывода из эксплуатации технические и организационные меры для обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации и обосновано, что данные меры обеспечивают безопасное выполнение всех этапов и видов работ, установленных в проекте вывода из эксплуатации судна, включая:#❝
обоснование выбора и описание систем (элементов) и технологий, которые будут использованы при выводе из эксплуатации;#❝
18 применения этих систем (элементов) на каждом этапе вывода из эксплуатации; обоснование радиационной безопасности при выводе из эксплуатации; обоснование безопасности при обращении с РАО, материалами и изделиями с низким уровнем содержания техногенных радионуклидов, включая материалы и изделия ограниченного использования;#❝
35. 390 должна обеспечить разработку (корректировку) организационной и технической документации, необходимой для реализации проекта вывода из эксплуатации, в том числе:#❝
регламентов (инструкций) производства работ, ремонта и технического обслуживания систем, оборудования, зданий и сооружений, используемых при выполнении работ по выводу из эксплуатации;#❝
плана мероприятий по действиям и защите персонала в случае ядерной и (или) радиационной аварий на судах и других плавсредствах с ядерными реакторами, разрабатываемого в соответствии с федеральными нормами#❝
19 и правилами в области использования атомной энергии «Требования к планированию мероприятий по действиям и защите персонала при ядерных и радиационных авариях на судах и других плавсредствах с ядерными реакторами» (НП-079-18), утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 июня 2018 г. № 278 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 сентября 2018 r., регистрационный № 52051);#❝
36. ЭО должна разработать и утвердить частную программу обеспечения качества при выводе из эксплуатации судна.#❝
37. До начала выполнения работ по выводу из эксплуатации ЭО должна обеспечить подбор, подготовку, допуск к самостоятельной работе и поддержание квалификации работников (персонала), привлекаемых к выполнению работ по выводу из эксплуатации.#❝
38. Работы по выводу из эксплуатации судов Должны ВЫПОЛНЯТЬСЯ ЭО самостоятельно или с привлечением — специализированных (судостроительных, судоремонтных) или других организаций, выполняющих работы и (или) предоставляющих услуги, в соответствии с проектом вывода из эксплуатации судна и разработанной для вывода из эксплуатации организационной и технической документацией.#❝
Расхождение проекта вывода из эксплуатации с его реализацией не допускается. Программа вывода из эксплуатации судна и ООБ должны поддерживаться в актуальном состоянии при внесении изменений в проект вывода из эксплуатации. После разработки проекта вывода из эксплуатации изменение последовательности, порядка и технологий выполнения работ по выводу из эксплуатации должно осуществляться после внесения изменений в проект вывода из эксплуатации и OOB.#❝
39. При выводе из эксплуатации судна должны обеспечиваться:#❝
40. Перед началом каждого этапа вывода из эксплуатации ЭО должна обеспечить:#❝
реализацию предусмотренных в проекте вывода из эксплуатации организационных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности при выполнении работ на этапе;#❝
работоспособное (исправное) состояние систем (элементов) судна, а также других систем и технических средств, необходимых для выполнения работ по выводу из эксплуатации на этапе;#❝
41. Перед началом каждого этапа вывода из эксплуатации BO, а также в организациях, выполняющих работы и (или) предоставляющих услуги#❝
ЗО по выводу из эксплуатации судна (в случае если вывод из эксплуатации судна осуществляется на территории организаций, выполняющих работы и (или) предоставляющих услуги ЭО по выводу из эксплуатации судна), должны быть установлены контрольные уровни загрязнения радионуклидами рабочих поверхностей и воздушной среды помещений, мощности дозы ионизирующего излучения в местах выполнения работ по выводу из эксплуатации судна, выбросов и сбросов РВ в окружающую среду.#❝
42. Демонтаж физических барьеров, элементов систем вентиляции и очистки при выводе из эксплуатации судна должен проводиться при условии, что возможные выбросы и сбросы РВ в окружающую среду, а также радиоактивное загрязнение помещений судна не превысят установленные в проекте вывода из эксплуатации в соответствии с пунктом 28 Правил предельные значения радиационных параметров.#❝
43. В организационной и технической документации, разработанной для вывода из эксплуатации судна, должны быть установлены порядок, правила и способы безопасного выполнения работ по выводу из эксплуатации.#❝
44. При выполнении работ по выводу из эксплуатации ЭО должны быть обеспечены регулярная проверка технического состояния, техническое обслуживание, ремонт и оценка ресурса систем (элементов), важных для безопасности”, необходимых для выполнения работ по выводу из эксплуатации судна. Результаты проверки технического состояния и оценки ресурса должны быть оформлены документально.#❝
45. На всех этапах вывода из эксплуатации объем, методы и средства радиационного контроля должны соответствовать требованиям, установленным в пункте 30 Правил.#❝
46. Отходы, образующиеся при выводе из эксплуатации судна, должны подвергаться радиационному контролю.#❝
48. Хранение РАО в помещениях судна и на площадках хранения РАО в месте базирования судна допускается в случае, если оно предусмотрено проектом вывода из эксплуатации, и обоснована безопасность их хранения и возможность последующего извлечения.#❝
49. При выводе из эксплуатации судна перемещение по судну РАО, материалов и оборудования должно осуществляться по подготовленным маршрутам с использованием специального оборудования, погрузочно-разгрузочных и транспортных средств.#❝
50. Организации, выполняющие работы и (или) предоставляющие услуги ЭО по выводу из эксплуатации, должны принять предусмотренные в проекте вывода из эксплуатации технические и организационные меры по обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации судна.#❝
51. ЭО должна обеспечить контроль за деятельностью привлекаемых организаций, выполняющих работы и (или) предоставляющих услуги ЭО по выводу из эксплуатации.#❝
52. При завершении каждого этапа вывода из эксплуатации ЭО должна провести анализ соответствия результатов выполненных работ установленным в проекте вывода из эксплуатации критериям (характеристикам) завершения этапа и необходимости проведения дополнительного инженерного и радиационного обследования, актуализации программы вывода из эксплуатации судна и проекта вывода из эксплуатации.#❝
53. После завершения каждого этапа вывода из эксплуатации ЭО должна обеспечить внесение в базу данных следующих сведений:#❝
23 перечень выполненных работ по демонтажу и дезактивации систем и элементов, а также помещения, блока помещений или отсеков судна;#❝
количество (объем), активность, радионуклидный состав отходов, образовавшихся и переданных в береговые хранилища и (или) на суда АТО, переработанных и кондиционированных РАО, объем и класс кондиционированных РАО;#❝
места хранения РАО, а также материалов и изделий с низкими уровнями содержания техногенных радионуклидов, включая материалы и изделия ограниченного использования (место базирования, площадка пункта хранения РАО, судно АТО);#❝
даты передачи РАО, а также материалов и изделий с низкими уровнями содержания техногенных радионуклидов, включая материалы и изделия ограниченного использования, с судна;#❝
результаты выполненных дополнительных обследований судна, в том числе предусмотренных в его проекте вывода из эксплуатации;#❝
параметры, характеризующие радиационную обстановку (после завершения работ на этапе вывода из эксплуатации) в помещениях судна, в местах проведения работ по выводу из эксплуатации, санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения (при наличии);#❝
результаты контроля индивидуальных доз облучения работников (персонала), коллективная доза их облучения;#❝
принятые меры по обеспечению физической защиты при хранении РАО, образовавшихся при выводе из эксплуатации судна.#❝
54.90 должна расследовать и учитывать нарушения при выводе из эксплуатации судна в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе судов с ядерными установками и радиационными источниками» (НП-088-11), утвержденных приказом#❝
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 ноября 2011 г. № 667 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 апреля 2012 г., регистрационный № 23835), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 июля 2013 г. № 310 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 августа 2013 г., регистрационный № 29388).#❝
55. Работы по выводу из эксплуатации завершаются после достижения конечного состояния, определенного в проекте вывода из эксплуатации, с оформлением ЭО документа (акта), подтверждающего, что конечное состояние после вывода из эксплуатации достигнуто. Для подтверждения достижения конечного состояния после вывода из эксплуатации судна 30 должна обеспечить проведение заключительного обследования.#❝
56. Результаты заключительного обследования должны быть оформлены ЭО в виде отчета, содержащего:#❝
сведения о методиках, методах и технических средствах измерений, использованных при проведении заключительного обследования;#❝
57. После завершения работ по выводу из эксплуатации ЭО должна обеспечить (до окончания вывода из эксплуатации последнего судна данного проекта) сохранность сведений по выводу из эксплуатации судна, включая:#❝
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии#❝
«Правила безопасности при выводе из эксплуатации судов и других плавсредств с ядерными реакторами и судов атомно-технологического обслуживания», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от « 26 » ноября 2024 г. № 354#❝
АТО — -атомно-технологическое обслуживание РАО _ — радиоактивные отходы РВ — радиоактивные вещества#❝
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии#❝
«Правила безопасности при выводе из эксплуатации судов и других плавсредств с ядерными реакторами и судов атомно-технологического обслуживания», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от « 26 » ноября 2024 г. № 354#❝
1. База данных по выводу из эксплуатации судна — совокупность документально подтвержденных и упорядоченных сведений об эксплуатации судна, инженерных и радиационных обследованиях, результатах расчетных исследований, проектной, эксплуатационной И технологической документации, необходимых для разработки проекта вывода из эксплуатации и выполнения работ по подготовке к выводу и выводу из эксплуатации судна, а также о результатах выполнения работ по выводу из эксплуатации.#❝
2. Выбранный вариант вывода из эксплуатации — вариант вывода из эксплуатации, принятый на основе сопоставления рассмотренных в концепции вывода из эксплуатации судна возможных вариантов его вывода из эксплуатации.#❝
3. Захоронение — вариант вывода из — эксплуатации, предусматривающий дезактивацию загрязненных радионуклидами судовых конструкций, систем (элементов) судна до приемлемого уровня в соответствии с нормами радиационной безопасности и (или) их демонтаж, обращение с образующимися РАО с последующим их захоронением.#❝
4. Изоляция систем (элементов) судна — комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих перевод систем (элементов) судна, дальнейшая эксплуатация которых не требуется, в состояние, при котором ограничена возможность выхода содержащихся#❝
5. Конвертация помещения, блока помещений или отсека — комплекс технических мероприятий, обеспечивающих герметизацию вырезанного и изъятого с судна помещения, блока помещений или отсека с целью его подготовки к транспортированию и (или) к временному хранению (в том числе на плаву).#❝
6. Конечное состояние после вывода из эксплуатации судна — заданное в концепции (программе, проекте) вывода из эксплуатации судна состояние судна после завершения всех работ по его выводу из эксплуатации.#❝
7. Консервация систем (элементов) судна — комплекс организационных и технических мероприятий по — обеспечению работоспособного состояния временно неиспользуемых систем (элементов) судна, необходимых при выполнении работ по выводу из эксплуатации, в течение предусмотренного в программе или проекте вывода из эксплуатации судна срока.#❝
8. Концепция вывода из эксплуатации судна — документ, в котором установлены порядок и меры по обеспечению безопасного вывода из эксплуатации судна, направленные на минимизацию радиационного воздействия на работников (персонал), население и окружающую среду от предстоящих работ по выводу из эксплуатации судна, и обеспечение безопасного прекращения его эксплуатации.#❝
9. Немедленный демонтаж — способ реализации варианта вывода из эксплуатации, при котором работы по демонтажу и дезактивации и (или) изъятию с судна помещения, блока помещений или отсека начинаются непосредственно после прекращения эксплуатации судна.#❝
10. Отложенный демонтаж — способ реализации варианта вывода из эксплуатации, при котором работы по демонтажу и дезактивации#❝
11. Хранение под наблюдением — вариант вывода из эксплуатации, предусматривающий изъятие с судна целиком помещения, блока помещений или отсека с расположенным в нем радиоактивно загрязненным и (или) активированным оборудованием с последующим размещением указанного помещения, блока помещений или отсека в пункте хранения РАО с целью естественного снижения уровня радиоактивности, и дальнейшее раздельное обращение с судном без источников радиационной опасности.#❝
12. Этап вывода из эксплуатации — установленный в проекте (концепции, программе) вывода из эксплуатации судна и реализуемый за конкретный интервал времени комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на достижение заданного конечного состояния судна на момент завершения всех предусмотренных на данном этапе мероприятий.#❝
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии#❝
«Правила безопасности при выводе из эксплуатации судов и других плавсредств с ядерными реакторами и судов атомно-технологического обслуживания», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от « 26 » ноября 2024 г. № 354#❝
1. КИРО судна должно включать:#❝
анализ эксплуатационной документации на судно, определение состояния судовых конструкций, систем и элементов судна с целью обоснования их использования при выводе из эксплуатации судна;#❝
определение радиационной обстановки в помещениях контролируемого доступа и в остальных помещениях судна;#❝
определение количества (объема), активности, радионуклидного состава радиоактивного загрязнения поверхностей, материалов оборудования, судовых конструкций, биологической защиты судна;#❝
2. Общие требования к объему, методам и срокам проведения КИРО должны быть установлены в программе вывода из эксплуатации судна. Объем, методы и сроки проведения КИРО должны быть детализированы в программе#❝
КИРО в зависимости от технических средств для проведения обследования, доступности систем (элементов) для обследования, объема информации, необходимой для разработки проекта вывода из эксплуатации. Программа КИРО должна содержать в том числе:#❝
3. При проведении радиационного обследования судна должны быть определены:#❝
уровни радиоактивного загрязнения внутренних и внешних поверхностей систем (элементов) судна и судовых конструкций;#❝
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии#❝
«Правила безопасности при выводе из эксплуатации судов и других плавсредств с ядерными реакторами и судов атомно-технологического обслуживания», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от « 26 » ноября 2024 г. № 354#❝
2. Результаты инженерного обследования должны содержать:#❝
сведения 06 оценке фактического технического состояния, работоспособности и остаточном ресурсе судовых конструкций, систем#❝
33 и элементов судна, необходимых для выполнения работ по выводу из эксплуатации, на момент проведения обследования;#❝
3. Результаты радиационного обследования должны содержать:#❝
перечень обследованных помещений судна с указанием площади, вида поверхностей (переборок, палуб, стен, крыш) и покрытий;#❝
сведения об объемах жидких РАО и других радиоактивных сред в монжюсах (цистернах) судна, их удельной и суммарной активности;#❝
сведения об объемах имеющихся на судне твердых РАО, их удельной и суммарной активности, радионуклидном и химическом составе;#❝
сведения о количестве и характеристиках радиоактивных загрязнений (отложений), накопленных в системах (элементах) и оборудовании судна, их химическом составе, агрегатном состоянии, удельной (объемной) и суммарной активности;#❝
сведения о плотности потока частиц от поверхностей оборудования, мощности дозы ионизирующего излучения от оборудования судна, хранилищ РАО;#❝
сведения о наведенной активности и радионуклидном составе материалов судовых конструкций, оборудования судна и биологической защиты (для судов и других плавсредств с ядерными реакторами);#❝
Документы того же органа рядом по дате
- О признании утратившими силу приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 июня 2017 г. № 189 "Об утверждении — Приказ Ростехнадзора от 22.10.2024 № 325
- Об утверждении Методики определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окруж — Приказ Ростехнадзора от 15.11.2024 № 347
- О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного надз — Приказ Ростехнадзора от 18.11.2024 № 349
- Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Положение о порядке расследования нарушений в работе исследовательск — Приказ Ростехнадзора от 25.11.2024 № 353
- О внесении изменения в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы центрального аппарата и территориальных органов Федеральной — Приказ Ростехнадзора от 28.11.2024 № 361
- О внесении изменений в Методику проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Федера — Приказ Ростехнадзора от 28.11.2024 № 362
- О внесении изменения в Положение о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, премии, в том числ — Приказ Ростехнадзора от 29.11.2024 № 363
- О внесении изменений в Порядок согласования решения о списании федерального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), закр — Приказ Ростехнадзора от 13.12.2024 № 385