Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Копанева Владимира Тихоновича на нарушение его конституционных прав положением части первой статьи 56 Закона Российской Фед…

службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», предусматривающее выплату пенсии по месту жительства пенсионера, как нарушающее право на пенсионное обеспечение граждан, имеющих регистрацию в Российской Федерации, но проживающих за ее пределами, которое, кроме того, – по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, – предполагает получение назначенной пенсии пенсионером лично.#❝

Как следует из представленных материалов, после увольнения с военной службы в 1986 году В.Т.Копанев постоянно проживал в городе Тирасполе (Республика Молдова). В 2001 году он зарегистрировался в городе Туле Российской Федерации, где до 2003 года ему выплачивалась пенсия за выслугу лет в соответствии с положениями названного Закона и где до сентября 2006 года находилось его пенсионное дело. В 2004 году на основании обращения В.Т.Копанева пенсия за выслугу лет была пересчитана, и новое разрешение на выплату пенсии и платежное поручение на доплату к ней с 1 сентября 2003 года были направлены в отделение Сберегательного банка Российской Федерации для исполнения, однако заявитель для оформления документов на выплату пенсии не явился, в связи с чем ее выплата была приостановлена.#❝

Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» ранее уведомлял заявителя о том, что его жалоба не соответствует требованиям названного Федерального конституционного закона.#❝

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни,#❝

инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1). Право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2, Конституции Российской Федерации).#❝

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в котором определены правовые основания назначения пенсий, их размеры, а также общий порядок выплаты пенсий за выслугу лет, предусматривающий, что пенсии выплачиваются пенсионными органами Министерства обороны Российской Федерации по месту жительства пенсионеров (часть первая статьи 56). Данная норма, устанавливая возможность получения пенсии через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации либо путем зачисления сумм пенсии во вклады, либо через предприятия связи с доставкой на дом (по выбору пенсионера) при условии надлежащего оформления необходимых документов, не содержит требования о личной явке пенсионера для получения пенсии.#❝

Данное правило распространяется в равной мере на всех лиц, получающих пенсию за выслугу лет, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционный принцип равенства. Не нарушает оно и право на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданам в его реализации – перевод пенсии по почте и доставка ее на дом осуществляются за счет государства.#❝

Из материалов жалобы видно, что пенсия за выслугу лет заявителю пенсионными органами военного комиссариата регулярно начислялась, документы на ее выплату направлялись в соответствующие учреждения#❝

Сберегательного банка Российской Федерации и он мог получить пенсию по месту регистрации в городе Туле в любое время.#❝

Кроме того, согласно информации Министерства обороны Российской Федерации, 7 сентября 2006 года по личному заявлению В.Т.Копанева его пенсионное дело направлено по новому месту проживания – в город Мариуполь (Украина). При этом недополученная заявителем пенсия за выслугу лет выплачена в полном объеме.#❝

С учетом изложенных обстоятельств нет оснований полагать, что права В.Т.Копанева были нарушены оспариваемым им законоположением.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов#❝