Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кузнецовой Валентины Федоровны на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 8, пункта 1 статьи 28 Федерального за…

обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»:#❝

статьи 8, а фактически подпункта 3 пункта 1 названной статьи, регулирующего такой вид обеспечения по страхованию, как оплата дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного;#❝

пункта 1 статьи 28 об обеспечении по страхованию в соответствии с указанным Федеральным законом лиц, получивших до его вступления в силу увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке.#❝

Кроме того, заявительница оспаривает пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 118-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в изложении которого действуют в настоящее время оспариваемые заявительницей положения подпункта 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».#❝

Решением Центрального районного суда города Новосибирска от 18 октября 2006 года, оставленным без изменения судами кассационной и надзорных инстанций, со ссылкой на подпункт 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» В.Ф.Кузнецовой отказано в ее иске к Новосибирскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании ответчика к ежегодной, начиная с 2006 года, выплате денежной компенсации за санаторно-курортное лечение и оплате стоимости общего массажа за 2004–2006 годы и на будущее время. Как сообщает заявительница, расходы на санаторно-курортное лечение и общий массаж#❝

ранее оплачивались ей работодателем, а впоследствии – региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемые нормы умаляют ее право на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь, а также ограничивают право на социальное обеспечение по инвалидности и противоречат статьям 2, 39, 41 и 55 Конституции Российской Федерации.#❝

Положения подпункта 3 пункта 1 статьи 8 названного Федерального закона во взаимосвязи с другими положениями этого Федерального закона и в системе действующего правового регулирования отношений в сфере оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации не могут рассматриваться как отказ законодателя от оплаты дополнительных расходов на лечение пострадавших на производстве.#❝

Эта правовая позиция сохраняет свою силу и в соответствии со статьей 6 и частью второй статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» является обязательной для всех правоприменительных органов и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.#❝

Кроме того, в утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2006 года № 842 Разъяснении о порядке оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие#❝

несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, указано, что в соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 19 января 2005 года № 16-О, и согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» одним из принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является полнота возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных, установленных данным Федеральным законом, случаях путем предоставления застрахованному лицу в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплата расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.#❝

Оплата дополнительных расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 статьи 8 названного Федерального закона, за исключением оплаты расходов на лечение застрахованного непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве, производится страховщиком, если учреждением медико-социальной экспертизы установлено, что застрахованный нуждается в соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания в указанных видах помощи, обеспечения или ухода (пункт 2 статьи 8 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).#❝

Проверка же того, включены те или иные меры дополнительной медицинской помощи в программу реабилитации пострадавшего в результате профессионального заболевания и, соответственно, подлежат ли они оплате страховщиком, входит в компетенцию судов общей юрисдикции, а не в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частями первой и второй статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов#❝

№ 156-О-О#❝