Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»

апреля 2006 года реестр требований кредиторов ЗАО «АКБ «Национальный капитал» был закрыт.#

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17 октября 2006 года, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, были удовлетворены частично исковые требования ЗАО «АКБ «Национальный капитал» и конкурсного управляющего к ЗАО «АБ «Газпромбанк» (в настоящее время – ОАО «Газпромбанк»): признана недействительной сделка – заключенное 21 ноября 2005 года между указанными обществами соглашение о проведении зачета встречных однородных требований, применены последствия недействительности сделки и с ЗАО «АБ «Газпромбанк» в пользу ЗАО «АКБ «Национальный капитал» взыскано 50 023 630 руб. 14 коп. и расходы по госпошлине. Суд исходил из того, что данная сделка, заключенная в течение шести месяцев, предшествовавших подаче заявления о признании должника банкротом, является недействительной в силу пункта 3 статьи 103 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», поскольку влечет предпочтительное удовлетворение требований одного кредитора перед другими.#

Основанное на указанном судебном решении требование ЗАО «АБ «Газпромбанк» как кредитора к ЗАО «АКБ «Национальный капитал» было определено конкурсным управляющим как требование третьей очереди, предъявленное после закрытия реестра требований его кредиторов, при этом в соответствующем уведомлении, направленном в адрес ЗАО «АБ «Газпромбанк», было указано, что данное требование в соответствии с пунктом 5 статьи 50 40 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» подлежит удовлетворению за счет имущества ЗАО «АКБ «Национальный капитал», оставшегося после удовлетворения требований кредиторов третьей очереди, предъявленных в установленный срок и включенных в реестр требований кредиторов.#

Определением Арбитражного суда города Москвы от 30 августа 2007 года, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, ЗАО «АБ «Газпромбанк» со ссылкой в том числе на пункт 5 статьи 50 40#

Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» было отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для предъявления требований к конкурсному управляющему и об удовлетворении возражений ЗАО «АБ «Газпромбанк» на уведомление конкурсного управляющего. При этом суды, указывая на правомерность отказа включить требования ЗАО «АБ «Газпромбанк» в реестр требований кредиторов ЗАО «АКБ «Национальный капитал», исходили из того, что на момент предъявления таких требований конкурсному управляющему реестр требований кредиторов был закрыт.#

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ОАО «Газпромбанк» оспаривает конституционность пункта 5 статьи 50 40 Федерального закона от 25 февраля 1999 года № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», согласно которому требования кредиторов, предъявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет имущества кредитной организации, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок и включенных в реестр требований кредиторов; расчеты с кредиторами по указанным требованиям производятся конкурсным управляющим в порядке, установленном данной статьей.#

По мнению заявителя, данные законоположения противоречат статьям 18, 19 (часть 1) и 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они не допускают включение конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов требований, возникших вследствие признания судом сделки недействительной по иску самого конкурсного управляющего, предъявленного им после закрытия реестра.#

Пункт 5 статьи 50 40 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» не может рассматриваться как#

нарушающий право частной собственности, поскольку не препятствует удовлетворению требований кредиторов, предъявленных после закрытия реестра требований кредиторов, – он лишь устанавливает, что такие требования удовлетворяются за счет имущества кредитной организации, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок и включенных в реестр требований кредиторов.#

Возможность удовлетворения требований, предъявленных до и после закрытия реестра требований кредиторов, зависит от фактической платежеспособности конкретного должника и наличия у него имущества, достаточно для удовлетворения таких требований. Само же закрытие реестра требований кредиторов обусловлено необходимостью создания определенности имущественного положения кредиторов и должника в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.#

Федеральным законом от 28 апреля 2009 года № 73-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» законодатель внес изменения и дополнения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», в частности ввел главу III.1 «Оспаривание сделок должника», в которой урегулировал отношения, касающиеся оспаривания сделок должника, признания их недействительными и последствий недействительности таких сделок.#

Так, согласно пункту 4 статьи 61 6 «Последствия признания сделки недействительной» Федерального закона «О несостоятельности#

(банкротстве)» в случае признания на основании статьи 613 данного Федерального закона недействительными действий должника по уплате денег, передаче вещей или иному исполнению обязательства, а также по совершению иной сделки должника, направленной на прекращение обязательства (путем зачета встречного однородного требования, предоставления отступного или иным способом), обязательство должника перед соответствующим кредитором считается возникшим с момента совершения недействительной сделки; при этом право требования кредитора по этому обязательству к должнику считается существовавшим независимо от совершения данной сделки (абзац первый); если денежное обязательство, на прекращение которого была направлена указанная сделка, возникло до принятия заявления о признании должника банкротом, требование кредитора по этому обязательству к должнику не относится к текущим платежам и такой кредитор является конкурсным кредитором должника, а его требование считается заявленным в установленный срок и подлежит включению в реестр требований кредиторов (абзац второй); если на момент включения требования кредитора по этому обязательству к должнику в реестр требований кредиторов расчеты с кредиторами третьей очереди не начались, расчеты по данному требованию осуществляются на равных условиях с требованиями кредиторов третьей очереди, заявленными до истечения двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (абзац третий); если на момент включения требования кредитора по этому обязательству к должнику в реестр требований кредиторов расчеты с кредиторами третьей очереди, требования которых включены в реестр требований кредиторов, завершились, расчеты по данному требованию осуществляются за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов третьей очереди, требования которых включены в реестр требований кредиторов (абзац четвертый); если на момент начала расчетов с кредиторами третьей очереди конкурсному управляющему известно о рассмотрении заявления о признании недействительной сделки должника,#

направленной на прекращение его обязательства, конкурсный управляющий обязан зарезервировать денежные средства в размере, достаточном для пропорционального удовлетворения требований кредиторов той же очереди в отношении данного требования (абзац пятый).#

Таким образом, федеральный законодатель для кредиторов по указанным обязательствам, как и для кредиторов третьей очереди, установил ряд гарантий при осуществлении расчетов с ними. Само же по себе установление особенностей удовлетворения требований кредиторов различных категорий не может рассматриваться как нарушение статьи 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации.#

Что касается законности и обоснованности вынесенных по делу заявителя судебных решений, в том числе в части правомерности отказа во включении требований ОАО «Газпромбанк» в реестр требований кредиторов ЗАО «АКБ «Национальный капитал», то их проверка не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#

определил:#

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#

Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации О.С.Хохрякова#

№ 755-О-О#