Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Гриценко Александра Михайловича и Гриценко Нины Филипповны на нарушение их конституционных прав пунктом 2 статьи 28 Федерально…

Петербургского городского суда, отказано в удовлетворении требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга о включении периода работы с 22 сентября 1953 года по 8 февраля 1956 года в стаж работы в районах Крайнего Севера. Определением Верховного Суда Российской Федерации в передаче надзорной жалобы заявителям также отказано.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации заявители, полагая, что, в связи с тем что в указанный период работы на них были распространены льготы, установленные для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 августа 1945 года «О льготах для лиц, работающих в районах Крайнего Севера» этот период должен быть зачтен в трудовой стаж как работа в районах Крайнего Севера, оспаривают конституционность пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 указанной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.#❝

По мнению А.М.Гриценко и Н.Ф.Гриценко, оспариваемое положение не соответствует статьям 2, 7 (часть 1), 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку обязывает правоприменительные органы при разрешении вопроса об отнесении тех или иных районов и местностей к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям при определении продолжительности трудового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии, применять перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029.#❝

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).#❝

Вопросы, связанные с назначением, выплатой, перерасчетом и индексацией трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 1 января 2002 года Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».#❝

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 данного Федерального закона закреплены условия сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.#❝

Оспариваемая заявителями норма пункта 2 указанной статьи названного Федерального закона направлена на реализацию права данной категории граждан на досрочное пенсионное обеспечение и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1119-О-О#❝