Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Ведерниковой Светланы Борисовны, Губачевой Веры Николаевны и других на нарушение их конституционных прав пунктом 2 статьи 28 Ф…

с подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.#❝

Как следует из представленных материалов, судья Верховного Суда Российской Федерации определением от 14 марта 2016 года отказал заявителям в принятии административного искового заявления о признании частично недействующим Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях (в редакции Постановления Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029»). Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 17 мая 2016 года указанное определение судьи Верховного Суда Российской Федерации оставлено без изменения, частная жалоба заявителей – без удовлетворения.#❝

По мнению заявителей, оспариваемая норма, как предусматривающая применение при решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях указанного Перечня, в который не включено закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан (притом что согласно Постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 июня 1978 года № 487-152 на работников, выполняющих госзаказ на данной территории, были распространены права и льготы, предусмотренные Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 июля 1974 года № 561 для строителей Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, в том числе льготы, установленные для лиц,#❝

работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), не соответствует статьям 2, 7, 15 и 19 Конституции Российской Федерации, нарушает их право на пенсионное обеспечение и противоречит конституционным принципам равенства.#❝

В соответствии со статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, при этом жалоба должна быть подана в срок не позднее одного года после рассмотрения дела в суде; к жалобе должна быть приложена копия официального документа, подтверждающего применение оспариваемого закона в деле заявителя.#❝

Конкретным делом по смыслу указанных положений Конституции Российской Федерации и Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» является то дело, в котором судом в установленной юрисдикционной процедуре на основе норм соответствующего закона разрешается затрагивающий права и свободы заявителя вопрос, устанавливаются и (или) исследуются фактические обстоятельства.#❝

Между тем заявителями не представлены документы, подтверждающие применение оспариваемого законоположения в их конкретном деле. Приложенные определения Верховного Суда Российской Федерации свидетельствуют лишь о том, что в принятии соответствующего административного искового заявления и в удовлетворении частной жалобы заявителей отказано. Следовательно, данная жалоба не может быть признана допустимой.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 233-О#❝