Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Попова Михаила Борисовича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 48 Закона Российской Федерации «О пенс…

по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», предусматривающей, что пенсионерам из числа лиц, указанных в его статье 1, и членов их семей, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с этим Законом, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.#❝

По мнению заявителя, указанная норма не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 15, 18, 19, 21 (часть 1), 55 и 56 (часть 3), поскольку позволяет снизить размер районного коэффициента (1,5), примененного ранее при исчислении пенсии за выслугу лет, до размера районного коэффициента, установленного по Мурманской области в централизованном порядке для рабочих и служащих непроизводственных отраслей (1,4), что приводит к уменьшению пенсии и нарушает принцип равенства при реализации прав в области социального обеспечения.#❝

Оспариваемая норма была применена пенсионным отделением Управления внутренних дел по Мурманской области, судами общей юрисдикции.#❝

Согласно статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемым законом, примененным или подлежащим применению в деле заявителя, затрагиваются конституционные права и свободы граждан.#❝

Часть первая статьи 48 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» направлена на повышение социальной защиты пенсионеров, включая пенсионеров – бывших сотрудников упраздненных федеральных органов налоговой полиции (к числу которых принадлежит заявитель), проживающих в неблагоприятных природно-климатических условиях, и потому не может рассматриваться как нарушающая конституционные права этой категории граждан.#❝

Разрешение же вопроса о применении при исчислении пенсий районных коэффициентов, установленных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (за счет средств субъекта Российской Федерации), не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1376-О-О#❝