Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Болонкина Анатолия Егоровича на нарушение его конституционных прав Федеральным законом «Об обязательном социальном страхова…

А.Е.Болонкин получил травму в 1953 году в возрасте семи лет. Организация – причинитель вреда (шахта «Коксовая») ежемесячно#❝

выплачивала ему денежные средства в счет возмещения вреда. В 2006 году ОАО «Шахта Коксовая» было ликвидировано. Решением Рудничного районного суда города Прокопьевска от 12 сентября 2007 года, оставленным без изменения последующими судебными постановлениями, А.Е.Болонкину было отказано в удовлетворении его требований к Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о принятии личного дела и назначении ежемесячных страховых выплат в счет возмещения вреда.#❝

По мнению заявителя, оспариваемый закон, как не предусматривающий права на получение ежемесячных выплат за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации для лиц, не состоявших в трудовых отношениях с организацией – причинителем вреда, в случае ликвидации такой организации, нарушает его права, гарантированные статьями 54 и 55 Конституции Российской Федерации.#❝

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2); каждому гарантируется социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1).#❝

Соответственно, Российская Федерация как социальное государство обязана стремиться к максимальному социальному эффекту в сфере защиты здоровья граждан и возмещения им вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, используя для этого все необходимые правовые средства, включая частноправовые (страхование, возмещение вреда) и публично-правовые (государственное и социальное страхование, социальное обеспечение, денежные компенсации) институты (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2009 года № 13- П).#❝

Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», установивший правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определивший порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору, был принят в целях реализации названных конституционных положений, обязывающих государство разработать эффективный организационно-правовой механизм восполнения гражданам, которым был причинен вред здоровью в связи с исполнением трудовых обязанностей, имущественных потерь, связанных с утратой трудоспособности.#❝

Включение в систему обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний строго очерченного круга лиц (выполняющих работу на основании трудовых договоров, заключенных со страхователями, а также иных категорий работающих) не может рассматриваться как нарушение прав лиц, получивших повреждение здоровья вне связи с исполнением трудовых обязанностей, с учетом того, что для таких лиц предусмотрена возможность возмещения вреда в порядке, установленном гражданским законодательством.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1547-О-О#❝