Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности абзаца первого подпункта 4 пункта 1 статьи 213 На…

пенсионного страхования, заключенным физическими лицами в свою пользу со страховыми организациями, при наступлении пенсионных оснований в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода, в производстве которого находится дело по иску гражданина М.Б.Федотова к ООО «СК СОГАЗ-Жизнь» о понуждении выплачивать без удержания налога на доходы физических лиц страховые выплаты (пенсию) по договору добровольного пенсионного страхования, просит признать приведенное законоположение противоречащим Конституции Российской Федерации, ее статьям 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2) и 57.#❝

Как следует из представленных материалов, 15 декабря 2006 года между работодателем М.Б.Федотова и страховой компанией был заключен договор добровольного пенсионного страхования за счет средств работодателя. Работодатель единовременно уплатил всю сумму страховых взносов, исчислив, удержав и перечислив в бюджет налог на доходы физических лиц.#❝

В связи с наступлением пенсионных оснований М.Б.Федотов с 2007 года получает страховые выплаты. До 1 января 2008 года такие выплаты производились в полном объеме. С 1 января 2008 года в связи со вступлением в силу новой редакции статьи 213 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой суммы страховых выплат стали облагаться налогом на доходы физических лиц, а суммы страховых взносов, вносимых за физических лиц из средств работодателей по договорам добровольного пенсионного страхования, перестали учитываться при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, ООО «СК СОГАЗ-Жизнь» как налоговый агент стало исчислять, удерживать и перечислять в бюджет с данных страховых выплат налог на доходы физических лиц.#❝

По мнению заявителя, действующий порядок обложения налогом на доходы физических лиц страховых выплат по договорам добровольного пенсионного страхования, заключенным в пользу работников#❝

страхователем-работодателем до 1 января 2008 года, нарушает принцип равенства налогообложения, носит дискриминационный характер и влечет двойное налогообложение, а изменения в пункт 1 статьи 213 Налогового кодекса Российской Федерации были внесены Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 216-ФЗ с нарушением принципа недопустимости придания обратной силы законам, ухудшающим положение налогоплательщиков 2. Как следует из пункта 3 части первой статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», наличие сохраняющего свою силу решения Конституционного Суда Российской Федерации по поставленному в обращении вопросу является основанием для отказа в принятии такого обращения к рассмотрению.#❝

Оспариваемое в запросе Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода положение статьи 213 Налогового кодекса Российской Федерации ранее уже являлось предметом изучения Конституционного Суда Российской Федерации.#❝

В Определении от 19 января 2010 года № 137-О-П Конституционный Суд Российской Федерации, выявляя конституционно-правовой смысл данного законоположения как не предполагающего обязанность уплаты налога на доходы физических лиц с сумм страховых выплат по договорам добровольного пенсионного страхования за счет средств работодателя, заключенным до 1 января 2008 года, если до указанной даты с соответствующих страховых взносов данный налог был уплачен в полном объеме, указал, что федеральный законодатель, изменяя порядок определения налоговой базы по налогу на доходы физических лиц в указанном случае, обязан был предусмотреть особенности вступления в силу новой редакции оспариваемого законоположения; соответствующее правовое регулирование своевременно осуществлено не было; федеральному законодателю надлежит устранить пробел, образовавшийся в законодательстве; впредь до внесения необходимых изменений –#❝

учитывая, что в случаях, когда страховые взносы были уплачены в полном объеме до 1 января 2008 года, определяющее правовое значение имеет момент их уплаты страхователем – при разрешении вопроса об обложении налогом на доходы физических лиц подлежат применению положения пунктов 1 и 3 статьи 213 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 1 января 2008 года.#❝

Данное Определение Конституционного Суда Российской Федерации сохраняет свою силу. Соответственно, изложенная в нем правовая позиция в силу статьи 6 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» является обязательной для всех правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 3 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 322-О-О#❝