Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Атласова Юрия Кононовича на нарушение его конституционных прав положением части первой статьи 13 Закона Российской Федераци…

катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие названного Закона, а фактически ее пункта 3, согласно которому к указанным категориям граждан относятся военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в 1986–1987 годах для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ.#❝

По мнению заявителя, данное законоположение связывает отнесение военнослужащих к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, с выполнением ими работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, проводимых в зоне отчуждения, а не служебных обязанностей, что нарушает права заявителя, закрепленные статьей 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации.#❝

Конституция Российской Федерации, провозглашая в соответствии с целями социального государства право каждого на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением (статья 42), не устанавливает конкретные условия, формы и способы такого возмещения, – это относится к компетенции законодателя, который вправе определять критерии дифференциации или адресности возмещения вреда исходя из конституционно-правовых принципов справедливости и соразмерности (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 1 декабря 1997 года № 18-П и от 19 июня 2002 года № 11-П).#❝

Реализуя предоставленное ему полномочие, законодатель в оспариваемом заявителем законоположении установил критерии отнесения военнослужащих к числу лиц, подвергшихся воздействию радиации при#❝

выполнении работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, в целях предоставления им возмещения вреда и мер социальной поддержки, в силу чего оно не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя. Разрешение же в каждом конкретном случае вопроса о том, являлись ли выполняемые военнослужащими служебные обязанности работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и проводились ли они в зоне отчуждения, в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации не входит.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 811-О-О#❝