Налогового кодекса Российской Федерации
Решение КС РФ от 23.09.2010 № 1243-О-О «Налогового кодекса Российской Федерации»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru).
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Галаниной Елены Валерьевны на нарушение ее конституционных прав частью четвертой статьи 112, частью второй статьи 376 и статьей 3791 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 33319 Налогового кодекса Российской Федерации
город Санкт-Петербург 23 сентября 2010 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе заместителя Председателя О.С.Хохряковой, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки Е.В.Галаниной к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2010 года надзорная жалоба гражданки Е.В.Галаниной была возвращена без рассмотрения по существу.#
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации Е.В.Галанина оспаривает конституционность следующих положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: части четвертой статьи 112 о восстановлении процессуальных сроков, части второй#
статьи 376 о праве на обращение в суд надзорной инстанции, статьи 3791 о возвращении надзорной жалобы или представления прокурора без рассмотрения по существу, а также подпунктов 3 и 4 пункта 1 статьи 33319 Налогового кодекса Российской Федерации о размерах государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями.#
По мнению заявительницы, часть четвертая статьи 112 и часть вторая статьи 376 ГПК Российской Федерации, как устанавливающие шестимесячный срок для обжалования судебных постановлений в суд надзорной инстанции и порядок его исчисления, а также содержащие ограниченный перечень уважительных причин пропуска процессуального срока для его восстановления судом, статья 3791 ГПК Российской Федерации и подпункты 3 и 4 пункта 1 статьи 33319 Налогового кодекса Российской Федерации, как устанавливающие необходимость оплаты государственной пошлины при подаче надзорной жалобы в суд общей юрисдикции при условии, что государственная пошлина за обращения в суд первой и кассационной инстанции уже была уплачена, и позволяющие судам надзорной инстанции в случае отсутствия оплаты государственной пошлины при подаче надзорной жалобы возвращать надзорные жалобы граждан без рассмотрения по существу, нарушают права, гарантированные статьей 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации.#
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные Е.В.Галаниной материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению.#
2.1. Определениями от 26 января 2010 года № 54-О-О и № 56-О-О Конституционный Суд Российской Федерации отказал в принятии к рассмотрению жалоб Е.В.Галаниной на нарушение ее конституционных прав частью четвертой статьи 112 и частью второй статьи 376 ГПК Российской Федерации.#
Обращаясь вновь в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобами на нарушение конституционных прав теми же#
законоположениями, заявительница фактически выражает несогласие с выводами Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в названных решениях, и настаивает на их пересмотре. Между тем согласно части первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» решение Конституционного Суда Российской Федерации окончательно и обжалованию не подлежит.#
2.2. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что, гарантируя каждому судебную защиту прав и свобод, Конституция Российской Федерации одновременно предусматривает, что порядок судопроизводства определяется федеральным законодательством (статья 71, пункт «о»; статья 76, часть 1). Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, что не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту; закрепленные законодателем требования – при обеспечении каждому возможности обратиться в суд – обязательны для заявителя (определения от 13 июня 2006 года № 274-О и от 16 апреля 2009 года № 521-О-О).#
Это относится и к правилам, регламентирующим размер и порядок уплаты государственной пошлины, поскольку государственная пошлина относится к федеральным сборам (часть вторая статьи 88 ГПК Российской Федерации, пункт 10 статьи 13, пункт 1 статьи 33316 Налогового кодекса Российской Федерации), а в силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.#
Что же касается положений статьи 3791 ГПК Российской Федерации, то, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, предусмотренное данной статьей возвращение надзорной жалобы без рассмотрения по существу не препятствует заинтересованному в пересмотре судебного постановления в порядке надзора лицу подать повторную#
надзорную жалобу в суд надзорной инстанции после устранения выявленных недостатков (определение от 21 октября 2008 года № 577-О-О).#
Таким образом, оспариваемые законоположения не могут рассматриваться как нарушающие право заявительницы на судебную защиту, гарантированное статьей 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации.#
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#
определил:#
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Галаниной Елены Валерьевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#