Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Гранит» на нарушение конституционных прав и свобод статьей 49 Закона Российской Федерации «О недрах»,…

пользования недрами. Суд исходил из того, что право пользования недрами в нарушение требований Закона Российской Федерации «О недрах» было предоставлено ОАО «Гранит» без проведения конкурса или аукциона, а также из того, что сделка, связанная с предоставлением лицензии как акта государственного органа, не может рассматриваться как сделка, вытекающая из гражданских правоотношений, к которой может применяться срок исковой давности. В передаче надзорной жалобы для рассмотрения дела в суде надзорной инстанции отказано.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ОАО «Гранит» оспаривает конституционность статьи 49 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах», а также статьи 168 ГК Российской Федерации во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 181, статьей 195, абзацем вторым пункта 2 статьи 199, статьей 200 того же Кодекса, статьями 11, 12 и 16 данного Закона.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы в той мере, в какой содержащееся в них регулирование по смыслу, придаваемому сложившейся правоприменительной практикой, позволяет при разрешении конкретных дел применять правила о недействительности сделок при оспаривании выдачи лицензии на пользование недрами, а также содержит неопределенность в вопросе о том, подлежат ли применению последствия пропуска срока исковой давности по спорам о выдаче лицензий на пользование недрами в виде отказа в иске, нарушают его права, гарантированные статьями 8, 19, 34, 35, 46 и 55 Конституции Российской Федерации.#❝

Статья 168 ГК Российской Федерации о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, развивает положения статьи 15 (часть 2) Конституции Российской Федерации, закрепляющей обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, является способом защиты прав участников#❝

правоотношений и во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 181, статьей 195, абзацем вторым пункта 2 статьи 199, статьей 200 того же Кодекса, устанавливающими сроки исковой давности по недействительным сделкам, понятие исковой давности, применение исковой давности и начало течения срока исковой давности, статьями 11, 12 и 16 Закона Российской Федерации «О недрах» о лицензии на пользование недрами, содержании лицензии на пользование недрами и об организационном обеспечении государственной системы лицензирования какой-либо неопределенности не содержит, а потому не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.#❝

Статья 49 Закона Российской Федерации «О недрах», согласно которой сделки, связанные с пользованием недрами, заключенные с нарушением данного закона, являются недействительными (часть первая), принята в развитие статьи 168 ГК Российской Федерации и конституционные права заявителя также не нарушает.#❝

Проверка же законности и обоснованности судебных постановлений, в том числе определение правовой природы лицензионного соглашения, заключаемого в связи с выданной лицензией, и, соответственно, выбор подлежащих применению норм, как требующая установления и исследования фактических обстоятельств, к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, предусмотренным статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 769-О-О#❝