Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Золотовской Натальи Ильиничны на нарушение ее конституционных прав пунктом 10 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном…

пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125- ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в первоначальной редакции, согласно которой в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которых исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», дополнившего названный пункт четырьмя абзацами, устанавливающими коэффициенты увеличения суммы заработка, из которой исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты;#❝

пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 19 мая 2010 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», закрепляющего, что ежемесячные страховые выплаты, назначенные со дня вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», подлежат перерасчету с даты их назначения с учетом коэффициентов, установленных абзацами вторым – пятым пункта 10 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 года № 90-ФЗ).#❝

Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции удовлетворены исковые требования Н.И.Золотовской о перерасчете ежемесячной страховой выплаты, исчисленной из ее среднемесячного заработка за 1996 год. Суд, указав на отсутствие в пункте#❝

10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ соответствующих коэффициентов увеличения суммы заработка заявительницы для исчисления ей ежемесячной страховой выплаты, применил в ее деле пункт 7 статьи 12 указанного Федерального закона и исчислил сумму ежемесячной страховой выплаты из среднемесячного заработка, рассчитанного исходя из тарифной ставки в отрасли для профессии заявительницы и сходных условий труда.#❝

Нарушение своих прав Н.И.Золотовская усматривает в том, что названные нормы не устанавливают коэффициентов и не предусматривают механизма увеличения суммы заработка, полученного после 31 января 1993 года, в результате чего лица, для исчисления ежемесячных страховых выплат которым берется заработок, полученный после этой даты, поставлены в неравное положение с застрахованными лицами, получающими страховые выплаты, исчисленные из заработка, полученного до 31 января 1993 года, что не соответствует статьям 2, 7 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 3), 39 (часть 1), 41 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации.#❝

случае Конституционный Суд Российской Федерации отказывает в принятии жалобы к рассмотрению.#❝

В связи с принятием Федеральных законов от 19 мая 2010 года № 90- ФЗ и от 9 декабря 2010 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» пункт 10 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» изложен в новой редакции. Следовательно, по смыслу части второй статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», оспариваемая заявительницей норма в первоначальной редакции не может быть предметом рассмотрения в Конституционном Суде Российской Федерации.#❝

Осуществляя предоставленные полномочия, в целях реализации права граждан на возмещение вреда, причиненного несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, законодатель вправе устанавливать, с учетом каких именно периодов и в каком порядке исчисляется средний заработок для целей определения размера ежемесячной страховой выплаты застрахованному лицу в связи с наступлением страхового случая (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 144-О-О и от 22 апреля 2010 года № 509-О-О).#❝

Федеральным законом от 19 мая 2010 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» пункт 10 названной статьи дополнен четырьмя абзацами, устанавливающими коэффициенты увеличения сумм заработка, полученного#❝

за период по 31 января 1993 года, из которых исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты.#❝

Федеральный закон от 9 декабря 2010 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», вступивший в силу с 1 января 2011 года, дополнил пункт 10 статьи 12 абзацем, предусматривающим увеличение сумм заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученных за период до 1 мая 2002 года, пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда.#❝

Одновременно названным Федеральным законом установлено, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу данного Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции Федерального закона от 9 декабря 2010 года № 350-ФЗ), подлежат перерасчету с 1 января 2011 года с учетом указанных коэффициентов.#❝

Таким образом, вопреки утверждению Н.И.Золотовской, пункт 10 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в действующей редакции предусматривает механизм увеличения суммы заработка, полученного после 31 января 1993 года, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, и не может рассматриваться как нарушающий права заявительницы, указанные в жалобе.#❝

Что касается оспариваемого заявительницей пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 19 мая 2010 года № 90-ФЗ, то он в ее деле не применялся, а потому в этой части жалоба заявительницы также не может быть признана допустимой.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96, 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 846-О-О#❝