Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий»
Решение КС РФ от 14.07.2011 № 1014-О-О «Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru).
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Блохиной Алевтины Ивановны на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 161 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий»
город Санкт-Петербург 14 июля 2011 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки А.И.Блохиной к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, было отказано в удовлетворении требований гражданки А.И.Блохиной о признании незаконными решения комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и постановления органа местного самоуправления о выплате денежной компенсации за незаконное изъятие имущества в размере 10 000 рублей. Суд указал, что заявительница как наследница первой очереди имеет#
право только на получение компенсации за имущество, включая жилой дом, конфискованное у ее репрессированного отца, и не согласился с ее доводами о том, что она имеет право на компенсацию в размере 30 000 рублей, поскольку в состав изъятого у ее семьи имущества входило три жилых дома и при применении политических репрессий в отношении ее деда было возбуждено три административных дела. При этом суд сослался, в частности, на положение статьи 161 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий», согласно которому при невозможности возврата реабилитированным лицам сохранившегося имущества возмещается его стоимость в соответствии с произведенной в установленном порядке оценкой, но в размере не более 4 000 рублей за имущество без жилых домов или 10 000 рублей за все имущество, включая жилые дома (часть шестая).#
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А.И.Блохина просит признать приведенное положение Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» противоречащим статьям 35, 40, 45, 46, 53 Конституции Российской Федерации. По мнению заявительницы, сумма в 10 000 рублей за все конфискованное у ее семьи имущество является ущемлением ее прав как лица, получающего компенсацию, в том числе в связи с однократной выплатой компенсации за имущество, конфискованное в результате трех административных производств.#
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что Закон Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» (действующий в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ), целью которого, как следует из его преамбулы, является реабилитация всех жертв политических репрессий, подвергнутых таковым на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917#
года, восстановление их в гражданских правах, устранение иных последствий произвола и обеспечение посильной в настоящее время компенсации материального ущерба, представляет собой, по существу, публично-правовое обязательство, направленное на компенсацию в имущественной сфере ущерба, причиненного пострадавшей категории граждан.#
При этом, поскольку данное публично-правовое обязательство федеральный законодатель принял на себя, исходя из социальноэкономического положения государства на момент вступления этого Закона в силу, и поскольку размер названных денежных компенсаций не пересматривался с 1 января 2001 года, Конституционный Суд Российской Федерации указал на необходимость определения Правительством Российской Федерации и Федеральным Собранием в пределах их компетенции посильного в настоящее время размера такой компенсации, с тем чтобы возмещение вреда лицам, на которых распространяется действие Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», осуществлялось в наиболее полном объеме и чтобы достижение провозглашенной названным Законом цели не ставилось под сомнение (определения от 15 мая 2007 года № 383-О-П, от 17 июля 2007 года № 574-ОО и др.).#
В полномочия же Конституционного Суда Российской Федерации, установленные статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», внесение изменений и дополнений в действующее законодательство не входит.#
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#
определил:#
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Блохиной Алевтины Ивановны, поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно.#