Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Дульневой Людмилы Александровны и Дульневой Татьяны Мюдовны на нарушение их конституционных прав пунктом 2 статьи 18 Федеральн…

службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), определялся размер такого пособия и круг членов семьи, имевших право на его получение.#❝

По мнению заявительниц, являющихся дочерью и вдовой капитана А.С.Дульнева, направленного для прохождения службы в Демократическую Республику Афганистан и погибшего при исполнении обязанностей военной службы 1 июня 1983 года, оспариваемая норма противоречит Конституции Российской Федерации, ее статьям 7 (часть 1), 18, 19 (часть 1 и 2) и 38 (часть 1), поскольку распространяется лишь на правоотношения, возникшие после вступления указанного Закона в силу.#❝

Оспариваемая норма применена в деле заявительниц судами общей юрисдикции.#❝

Оспаривая конституционность пункта 2 статьи 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих», заявительницы, как следует из жалобы, ставят вопрос о придании данному Закону обратной силы и распространении его на членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, независимо от времени их гибели.#❝

Между тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу (определения от 18 января 2005 года № 7-О, от 1 декабря 2009 года № 1549-О-П и от 13 мая 2010 года № 828-О-О).#❝

Таким образом, пункт 2 статьи 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих» не может рассматриваться как нарушающий права заявительниц в указанном в жалобе аспекте.#❝

Кроме того, на основании Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 17 января 1983 года № 59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям», до настоящего времени сохраняющего юридическую силу, семьи военнослужащих, умерших вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в боевых действиях либо при исполнении иных обязанностей воинской службы, имели право на единовременные пособия, которые женам лиц офицерского состава выплачивались в размере 1500 рублей; при этом на каждого нетрудоспособного члена семьи, состоявшего на иждивении военнослужащего, выплачивалась сумма в размере 1000 рублей.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 395-О-О#❝