Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мурышкина Вячеслава Александровича на нарушение его конституционных прав подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закон…

общеустановленного возраста лицам, в том числе занятым на работах с вредными условиями труда.#❝

По мнению заявителя, данная норма, не предусматривая возможности включения периодов работы на ответственных должностях в партийных органах в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (при том что законодательство, действовавшее в период работы заявителя в указанных должностях, закрепляло такую возможность), ограничивает его право на социальное обеспечение и нарушает предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.#❝

Оспариваемое законоположение было применено в деле заявителя судами общей юрисдикции.#❝

Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определил механизм его реализации и закрепил правовые основания назначения пенсий, их размеры, правила подсчета трудового стажа, особенности приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.#❝

В подпункте 1 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона сохранено право граждан на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при условии, что они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда или в горячих цехах (не менее 10 лет для мужчин и 7 лет 6 месяцев для женщин) и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. При этом законодатель, в отличие от действовавшего в период существования Союза ССР регулирования, предусмотрел возможность назначения такой пенсии с уменьшением возраста лицам, имеющим требуемую продолжительность страхового стажа и проработавшим на перечисленных#❝

работах не менее половины указанного срока. Аналогичным образом реализовывалось право указанных работников на пенсию в связи с особыми условиями труда и в Законе Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (пункт «а» части второй статьи 12).#❝

Таким образом, данное правовое регулирование, установленное с учетом необходимости компенсировать длительное воздействие на организм неблагоприятных факторов, обусловленных спецификой и характером труда, направлено на досрочное пенсионное обеспечение работников, которые были заняты на работах с особыми условиями труда, но не выработали полного специального стажа, и потому само по себе не может расцениваться как нарушающее их пенсионные права.#❝

Разрешение же поставленного в жалобе вопроса о возможном применении порядка исчисления стажа работы с вредными условиями труда, установленного ранее действовавшим законодательством Союза ССР, при назначении досрочной трудовой пенсии по старости при наличии не менее половины требуемого специального стажа является прерогативой законодателя и не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

№ 576-О-О#❝