Требуется ли проводить предварительный медицинский осмотр работников – граждан Узбекистана при трудоустройстве в порядке организованного набора в продовольственный магазин, если…

Ответ Федеральной службы по труду и занятости на портале «Онлайнинспекция.рф» (онлайнинспекция.рф). Разъяснение, а не нормативный акт.#❝

Ответ:#❝

Да, в описанной в вопросе ситуации гражданин Узбекистана обязан пройти предварительный медицинский осмотр по направлению работодателя. Дело в том, что цель медицинского осмотра, необходимого для получения патента, – выявление у иностранного гражданина ВИЧ-инфекции, заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний. Целью же обязательных предварительных медицинских осмотров (обследований) при поступлении на работу являются определение соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе, а также выявление и профилактика заболеваний.#❝

Данные виды медосмотра отличаются друга от друга и преследуют разные цели, что подразумевает разный состав необходимых врачей-специалистов, объем лабораторных и функциональных исследований.#❝

Правовое обоснование:#❝

Набор граждан Узбекистана и их привлечение к трудовой деятельности на территории РФ могут осуществляться в организованном порядке. Общие правила такого трудоустройства установлены Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об организованном наборе и привлечении граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации (заключено в г. Москве 05.04.2017) (далее – Соглашение от 05.04.2017).#❝

В соответствии со ст. 10 Соглашения от 05.04.2017 трудящиеся-мигранты имеют права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.#❝

В соответствии с ч. 5 ст. 11 Трудового кодекса РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, распространяются на иностранных граждан, работающих в РФ.#❝

Часть 1 ст. 327.1 ТК РФ также устанавливает, что на трудовые отношения между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем распространяются правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации трудовые отношения с работниками, являющимися иностранными гражданами или лицами без гражданства, регулируются иностранным правом.#❝

Особенности осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ).#❝

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на отдельные категории иностранных граждан, указанные в пп. 1-12 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ.#❝

Согласно п. 1 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ работодатель имеет право привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан, законно находящихся на территории РФ и прибывших в порядке, не требующем получение визы, при наличии у каждого такого гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.#❝

Пункт 2 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ устанавливает перечень документов, необходимых для получения патента иностранным гражданином. Так, пп. 5 п. 2 данной статьи предусматривает, что иностранный гражданин в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции обязан предъявить документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданные по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Указанные документы и сертификат выдаются медицинскими организациями, находящимися на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.#❝

Согласно ст. 220 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.#❝

Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.#❝

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.#❝