О требованиях к содержанию базовых стандартов защиты прав и интересов физических и юридических лиц – получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организац…
Указание Банка России от 31.03.2025 № 7031-У «О требованиях к содержанию базовых стандартов защиты прав и интересов физических и юридических лиц – получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих брокеров, дилеров, управляющих, депозитариев, регистраторов»
Текст — по данным Официальный интернет-портал правовой информации. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- му опубликованию и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от iA MAPIA 2025 года № ПСД- JS) вступает в силу с 23 мая 2025 года.
Регистрация в Минюсте России № 82129 от 12.05.2025; Официально опубликовано 21.05.2025. Банк России не публикует сводные редакции: изменения внесены отдельными актами, они указаны в блоке ссылок.
Текст распознан со скана официальной публикации (OCR) и может содержать ошибки распознавания.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКРОССИИ)
. УКАЗАНИЕ « Я » MAPTA KORG г | . № 2037-9 г; а
| Land
| МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССНИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | |
| аи р . | | ЗАРЕГИСТРИРОВАНО | H 422 6 i | Регистрационный № gt VARA |
| or" torre _ 0th.
О требованиях к содержанию базовых стандартов защиты прав и интересов физических и юридических лиц — получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих брокеров, дилеров, управляющих,
депозитариев, регистраторов
Настоящее Указание на основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» устанавливает требования к содержанию базовых стандартов защиты прав и интересов физических и юридических лиц — получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих брокеров, дилеров, управляющих, депозитариев, регистраторов.
1. Базовые стандарты защиты прав и интересов физических и юридических лиц — получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих брокеров, управляющих, депозитариев, регистраторов#❝
1.1. Минимальный объем информации, предоставляемой физическим и юридическим лицам — получателям финансовых услуг, а также потенциальным получателям финансовых услуг (далее — получатели финансовых услуг) в местах, предназначенных для заключения договоров об оказании финансовых услуг, оказания финансовых услуг, приема документов, которые должны быть предоставлены получателями финансовых услуг для получения таких услуг (далее — места, предназначенные для обслуживания получателей финансовых услуг):#❝
о полном и сокращенном (при наличии) фирменных наименованиях брокера (управляющего, депозитария, регистратора), об используемом знаке обслуживания (при наличии), о лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, включая номер, дату выдачи и срок действия лицензии, членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей брокеров, управляющих, депозитариев, регистраторов (далее — саморегулируемая организация), и базовом стандарте, об адресе в пределах места нахождения брокера (управляющего, депозитария, регистратора), адресе электронной почты и о номере телефона, об адресе официального сайта брокера (управляющего, депозитария, регистратора) в — информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»;#❝
о финансовых услугах и дополнительных услугах брокера (управляющего, депозитария, регистратора), в том числе оказываемых брокером (управляющим, депозитарием, регистратором) за дополнительную плату;#❝
о порядке получения финансовых услуг, в том числе о документах, которые должны быть предоставлены получателями финансовых услуг для получения таких услуг;#❝
1.2. Требование об информировании получателя финансовых услуг по его запросу о видах и суммах платежей (порядке определения сумм платежей), которые он должен будет уплатить за предоставление ему финансовой услуги.#❝
1.3. Порядок предоставления информации получателю финансовых услуг, обеспечивающий:#❝
недискриминационный доступ к информации получателей финансовых услуг на равных правах и в равном объеме;#❝
исключение предоставления информации, которая может повлечь неоднозначное толкование свойств финансовой услуги;#❝
предоставление получателю финансовых услуг информации без затрат или без необходимости совершения действий, не предусмотренных законодательством Российской Федерации;#❝
1.4. Правила взаимодействия брокера (управляющего, депозитария, регистратора) с получателем финансовых услуг, включающие:#❝
требования к качеству консультирования получателя финансовых услуг по оказываемым финансовым услугам, в том числе по вопросам законодательства Российской Федерации, регулирующего оказываемую услугу;#❝
требование об исключении брокером (управляющим, депозитарием, регистратором) препятствий к осуществлению получателем финансовых услуг в местах, предназначенных для обслуживания получателей финансовых услуг, аудиозаписи, видеоили фотосъемки процесса взаимодействия брокера (управляющего, депозитария, регистратора) с получателем финансовых услуг.#❝
1.5. Минимальные стандарты обслуживания получателей финансовых услуг, касающиеся доступности и материального обеспечения офисов, а также рекомендации по обслуживанию получателей финансовых услуг с ограниченными возможностями.#❝
1.6. Требования к порядку приема документов, которые должны быть предоставлены получателями финансовых услуг для получения таких услуг, в местах, предназначенных для обслуживания получателей финансовых услуг, предусматривающие:#❝
обеспечение приема документов, в том числе в случаях представления получателем финансовых услуг неполного комплекта документов, или получения мотивированного отказа в приеме документов;#❝
1.8. Сроки и порядок направления в саморегулируемую организацию систематизированных сведений о количестве, тематике и результатах рассмотрения обращений (жалоб), поступивших брокеру (управляющему, депозитарию, регистратору), по итогам квартала, полугодия, года, в том числе в случае получения брокером (управляющим, депозитарием, регистратором) более одного обращения (одной жалобы) по одной тематике в течение года.#❝
1.9. Формы реализации права получателя финансовых услуг на досудебный (внесудебный) порядок разрешения споров, в том числе посредством процедуры медиации, претензионного порядка или других способов досудебного (внесудебного) разрешения споров.#❝
1.10. Порядок осуществления саморегулируемой организацией контроля за соблюдением членами саморегулируемой организации требований базового стандарта в том числе осуществления саморегулируемой организацией мероприятия по контролю, в ходе которого саморегулируемой организацией осуществляются действия по созданию ситуации для совершения операции (сделки) на рынке ценных бумаг в целях проверки соблюдения членами саморегулируемой организации требований базового стандарта при оказании финансовых услуг их получателям.#❝
1.11. Принципы предоставления информации рекламного характера о деятельности брокера (управляющего, депозитария, регистратора), в том числе третьими лицами, действующими по его поручению, от его имени и за его счет.#❝
2.1. Требование об информировании получателя финансовых услуг о рисках, связанных с заключением, исполнением и прекращением договора о брокерском обслуживании, включая риски, связанные с использованием брокером в своих интересах денежных средств получателя финансовых услуг, находящихся на специальном брокерском счете (специальных брокерских счетах), если это предусмотрено договором о брокерском обслуживании, риски, связанные с приобретением иностранных ценных бумаг.#❝
2.2. Правила уведомления получателя финансовых услуг о рисках, указанных в подпункте 2.1 настоящего пункта.#❝
2.3. Правила составления и хранения документов, подтверждающих ознакомление получателя финансовых услуг с информацией о рисках, указанных в подпункте 2.1 настоящего пункта.#❝
2.4. Требование о предоставлении брокером получателю финансовых услуг по его запросу предусмотренных договором о брокерском обслуживании документов по сделкам на рынке ценных бумаг, совершенным брокером по поручению такого получателя финансовых услуг (в том числе после расторжения договора о брокерском обслуживании).#❝
2.5. Требование об информировании получателя финансовых услуг о том, что денежные средства, зачисляемые брокером на специальный брокерский счет (специальные брокерские счета) или переданные брокеру, являющемуся кредитной организацией, не подлежат страхованию в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»#❝
(далее — Федеральный закон № 177-ФЗ).#❝
2.6. Положения, предусматривающие, что в случае оказания брокером услуг по приобретению паев паевых инвестиционных фондов получателю финансовых услуг в местах, предназначенных для обслуживания получателей финансовых услуг, должна быть предоставлена информация о возможности ознакомиться на официальном сайте управляющей компании паевого инвестиционного фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с документом, содержащим информацию, установленную пунктами 1-8 приложения 2 к Указанию Банка России от 2 ноября 2020 года № 5609-У «О раскрытии, распространении и предоставлении информации акционерными инвестиционными фондами и управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, а также о требованиях к расчету доходности инвестиционной деятельности акционерного инвестиционного фонда и управляющей компании паевого инвестиционного фонда»".#❝
2.7. Положения, предусматривающие, что в случае оказания брокером услуг по заключению в интересах получателя финансовых услуг договора, являющегося производным финансовым инструментом, получателю финансовых услуг по его запросу должна быть предоставлена следующая информация о таком договоре:#❝
спецификация договора, являющегося производным финансовым инструментом (в случае если базисным активом производного финансового инструмента является другой производный финансовый инструмент, необходимо также предоставить спецификацию такого договора, являющегося производным финансовым инструментом);#❝
2.8. Требование об информировании получателя финансовых услуг о его праве запросить информацию о финансовой услуге, предусмотренную подпунктом 1.2 пункта | настоящего Указания и подпунктом 2.7 настоящего пункта.#❝
2.9. Требование об информировании получателя финансовых услуг о способах и порядке изменения условий договора о брокерском обслуживании.#❝
2.10. Порядок, правила и процедуру проведения тестирования физического лица, не являющегося квалифицированным инвестором, предусмотренного статьей 517! Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее соответственно — тестирование, Федеральный закон № 39-ФЗ).#❝
2.11. Перечни вопросов тестирования, порядок формирования указанных перечней в зависимости от сделок и (или) договоров, в отношении которых проводится тестирование, требования к порядку формирования перечней дополнительных вопросов тестирования.#❝
2.15. Положения о содержании и порядке предоставления информации о налоговой ставке и порядке уплаты налогов в отношении доходов по не включенным в котировальные списки биржи акциям иностранного эмитента или ценным бумагам другого иностранного#❝
2.16. Положения о содержании и порядке предоставления информации о налоговой ставке и порядке уплаты налогов в отношении доходов по не включенным в котировальные списки биржи иностранным ценным бумагам, относящимся в соответствии с личным законом лица, обязанного по ним, к ценным бумагам схем коллективного инвестирования, допущенным к организованным торгам при наличии договора организатора торговли с лицом, обязанным по ним, в случае исполнения поручения клиента — физического лица, не являющегося квалифицированным инвестором, на совершение сделок по приобретению указанных ценных бумаг без проведения брокером тестирования.#❝
2.17. Положения о содержании уведомления о рисках, связанных с совершением сделок (заключением договоров), к которым относится сделка (договор), указанная (указанный) в поручении клиента — физического лица (далее — уведомление о рискованных сделках (договорах), предоставляемого брокером клиенту — физическому лицу в случае отсутствия положительного результата тестирования клиента — физического лица.#❝
2.18. Форму и порядок предоставления клиенту — физическому лицу уведомления о рискованных сделках (договорах).#❝
2.19. Порядок направления клиентом — физическим лицом брокеру заявления о принятии рисков, указанных в уведомлении о рискованных сделках (договорах), а также порядок его хранения.#❝
2.20. Порядок и форму уведомления физического лица, предусмотренного пунктом 10! статьи 51? Федерального закона № 39-ФЗ.#❝
2.22. Порядок подтверждения брокером наличия у физического лица знаний для целей подпунктов 4 и 5 пункта 4 статьи 512 Федерального закона № 39-ФЗ.#❝
3. Помимо положений, указанных в пункте | настоящего Указания, базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц — получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих управляющих, должен содержать следующие положения:#❝
3.1. Требование об информировании получателя финансовых услуг о рисках, связанных с заключением, исполнением и прекращением договора доверительного управления, включая риск возможных убытков, связанных с доверительным управлением ценными бумагами и денежными средствами, а также риски, связанные с приобретением иностранных ценных бумаг.#❝
3.2. Правила уведомления получателя финансовых услуг о рисках, указанных в подпункте 3.1 настоящего пункта.#❝
3.3. Требование об информировании получателя финансовых услуг о том, что денежные средства, передаваемые по договору доверительного управления, не подлежат страхованию в соответствии с Федеральным законом № 177-ФЗ.#❝
3.4. Требование об информировании получателя финансовых услуг об отсутствии гарантирования получения дохода по договору доверительного управления, а также о том, что доходность по договорам доверительного управления не определяется доходностью таких договоров, основанной на показателях доходности в прошлом.#❝
3.6. Требование об информировании получателя финансовых услуг о том, что управляющий является аффилированным лицом с юридическим лицом — эмитентом ценных бумаг, являющихся объектом доверительного управления, в значении, определенном статьей 4 Закона РСФСР от 22 марта 1991 года № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (при наличии указанной аффилированности).#❝
3.7. Порядок и форму уведомления физического лица, предусмотренного пунктом 10! статьи 51? Федерального закона № 39-ФЗ.#❝
3.8. Объем и порядок информирования физического лица, признанного — квалифицированным инвестором, о — последствиях использования им права подать заявление об исключении его из реестра лиц, признанных квалифицированными инвесторами.#❝
3.9. Порядок подтверждения управляющим наличия у физического лица знаний для целей подпунктов 4 и 5 пункта 4 статьи 512 Федерального закона № 39-ФЗ.#❝
4. Помимо положений, указанных в пункте 1 настоящего Указания, базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц — получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих депозитариев, должен содержать следующие положения:#❝
4.1. Требование об информировании получателя финансовых услуг об изменении депозитарием условий осуществления им депозитарной деятельности, а также о способах и порядке изменения условий депозитарного договора.#❝
4.2. Порядок доведения до получателя финансовых услуг информации о содержании и стоимости услуги по предварительной экспертизе#❝
4.3. Требования к содержанию уведомления об отказе во внесении записи по счету депо (иному счету), субсчету депо, разделу счета депо, записи об изменении сведений о депоненте с изложением причин отказа со ссылкой на нормы законодательства Российской Федерации, в случае если причиной отказа является нарушение требований законодательства Российской Федерации, и (или) на условия осуществления депозитарной деятельности, а также требования к правилам информирования получателя финансовых услуг о порядке устранения причин, повлекших указанный отказ.#❝
5. Помимо положений, указанных в пункте | настоящего Указания, базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц — получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих регистраторов, должен содержать следующие положения:#❝
5.1. Требование об информировании получателя финансовых услуг 06 изменении регистратором правил ведения реестра владельцев ценных бумаг.#❝
5.2. Порядок доведения до получателя финансовых услуг информации о содержании и стоимости услуги по предварительной экспертизе документов на предмет комплектности и правильности их оформления (в случае если такая услуга оказывается).#❝
5.3. Требования к содержанию уведомления об отказе в совершении операции по лицевому счету (иному счету) с изложением причин отказа со ссылкой на нормы законодательства Российской Федерации, в случае если причиной отказа является нарушение требований законодательства Российской Федерации, и (или) на правила ведения реестра владельцев ценных бумаг, а также требования к правилам информирования получателя#❝
6. Базовые стандарты должны содержать условия и порядок их применения в случае заключения третьим лицом, действующим по поручению, от имени и за счет брокера (управляющего, депозитария, регистратора), договора об оказании финансовой услуги с получателем финансовых услуг.#❝
7. Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц — получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих дилеров, должен содержать следующие положения:#❝
7.1. Порядок и форму уведомления физического лица, предусмотренного пунктом 10! статьи 51? Федерального закона № 39-ФЗ.#❝
7.2. Объем и порядок информирования физического лица, признанного квалифицированным — инвестором, о — последствиях использования им права подать заявление об исключении его из реестра лиц, признанных квалифицированными инвесторами.#❝
7.3. Порядок подтверждения дилером наличия у физического лица знаний для целей подпунктов 4 и 5 пункта 4 статьи 5 12 Федерального закона № 39-03.#❝
8. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от iA MAPIA 2025 года № ПСД- JS) вступает в силу с 23 мая 2025 года.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О требованиях к отчету о прекращении паевого инвестиционного фонда — Указание Банка России от 31.03.2025 № 7022-У
- О содержании отчетности кредитного рейтингового агентства, форме, сроках и порядке ее составления и представления в Банк России — Указание Банка России от 31.03.2025 № 7030-У
- О предельных сроках раскрытия значения индикатора и сроках раскрытия информации, предусмотренной пунктами 2-9 части 1 статьи 12 Федерального закона от — Указание Банка России от 31.03.2025 № 7028-У
- О внесении изменений в Указание Банка России от 30 мая 2016 года № 4028-У — Указание Банка России от 31.03.2025 № 7021-У
- О внесении изменений в Указание Банка России от 25 декабря 2020 года № 5679-У — Указание Банка России от 01.04.2025 № 7040-У
- О дополнительных требованиях к иностранным цифровым правам, которые могут быть квалифицированы в качестве цифровых прав — Указание Банка России от 01.04.2025 № 7036-У
- О внесении изменений в Указание Банка России от 19 июля 2016 года № 4075-У — Указание Банка России от 01.04.2025 № 7034-У
- О внесении изменений в Указание Банка России от 25 декабря 2020 года № 5678-У — Указание Банка России от 01.04.2025 № 7039-У