Статья 85 БК РФ. Расходные обязательства субъекта Российской Федерации
1. Расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результате:#❝
принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, а также заключения субъектом Российской Федерации (от имени субъекта Российской Федерации) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерации, в том числе соглашений о межрегиональном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры; (В редакции Федерального закона от 28.12.2022 № 562-ФЗ)#❝
(Особенности применения абзаца - Федеральный закон от 28.12.2022 № 562-ФЗ)
принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, а также заключения субъектом Российской Федерации (от имени субъекта Российской Федерации) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предметам совместного ведения, указанных в частях 1 и 5 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"; (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 128-ФЗ)#❝
заключения от имени субъекта Российской Федерации договоров (соглашений) казенными учреждениями субъекта Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ)#❝
принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, предусматривающих предоставление из бюджета субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации;#❝
принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации.#❝
(Пункт в редакции Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ)
2. Расходные обязательства субъекта Российской Федерации, указанные в абзацах втором - пятом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ)#❝
В случаях, установленных федеральными законами, регулирующими деятельность территориальных государственных внебюджетных фондов, и (или) принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации, расходные обязательства субъекта Российской Федерации могут исполняться за счет средств соответствующих бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов. (В редакции Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ)#❝
3. Законы субъекта Российской Федерации, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, должны содержать порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальных образований. (В редакции федеральных законов от 26.04.2007 № 63-ФЗ; от 07.05.2013 № 104-ФЗ)#❝
4. Расходные обязательства субъекта Российской Федерации, указанные в абзаце шестом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются законами и (или) иными нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и исполняются за счет и в пределах субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 133 настоящего Кодекса, а также за счет и в пределах субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставляемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в порядке, предусмотренном статьей 1332 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 29.11.2010 № 313-ФЗ)#❝
В случае, если в субъекте Российской Федерации превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств субъекта Российской Федерации, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации.#❝
(Пункт в редакции Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ)
5. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации и работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ)#❝
Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 26.04.2007 № 63-ФЗ)#❝
6. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.#❝
Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и не исключенных из компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, только при наличии соответствующих средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением межбюджетных трансфертов). (В редакции Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ)#❝
7. Ежегодный объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации, являющегося в текущем финансовом году получателем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, направляемый на исполнение в очередном финансовом году и каждом году планового периода обязательств, возникающих при исполнении концессионных соглашений (в размере платы концедента, капитального гранта), обязательств перед юридическими лицами, являющимися стороной соглашений о государственно-частном партнерстве (в размере платы публичного партнера, капитального гранта), обязательств по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета объема безвозмездных поступлений, за исключением безвозмездных поступлений из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при исполнении указанных концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, договоров финансовой аренды (лизинга), а также безвозмездных поступлений от публично-правовой компании "Фонд развития территорий". (В редакции Федерального закона от 21.04.2025 № 84-ФЗ)#❝
В случае, если в бюджете субъекта Российской Федерации, являющегося в текущем финансовом году получателем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период объем расходов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, превысил 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета объема безвозмездных поступлений, за исключением безвозмездных поступлений из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при исполнении указанных концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, договоров финансовой аренды (лизинга), а также безвозмездных поступлений от публично-правовой компании "Фонд развития территорий", субъект Российской Федерации вправе осуществлять только принятые до 1 января очередного года обязательства, возникшие при исполнении концессионных соглашений, обязательства перед юридическими лицами, являющимися стороной соглашений о государственно-частном партнерстве, а также обязательства по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) без принятия новых соответствующих обязательств.#❝
Ограничение, установленное абзацем первым настоящего пункта, не распространяется на концессионные соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, договоры финансовой аренды (лизинга), заключенные до 1 января 2025 года. (В редакции Федерального закона от 21.04.2025 № 84-ФЗ)#❝
Объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации, являющегося в отчетном финансовом году получателем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, направленный на исполнение в отчетном финансовом году обязательств, возникающих при исполнении концессионных соглашений (в размере платы концедента, капитального гранта), обязательств перед юридическими лицами, являющимися стороной соглашений о государственно-частном партнерстве (в размере платы публичного партнера, капитального гранта), а также обязательств по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), по данным годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации должен соответствовать ограничению, установленному абзацем первым настоящего пункта. (В редакции Федерального закона от 21.04.2025 № 84-ФЗ)#❝
(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2024 № 177-ФЗ)
(Особенности применения статьи 85 - Федеральный закон от 13.07.2024 № 177-ФЗ)
Изменения статьи
Последняя редакция статьи действует с 21.04.2025 — изменена Федеральным законом от 21.04.2025 № 84-ФЗ.
- изменён п. 7 ст. 85
- изменён абз. 3 п. 7 ст. 85
- изменён абз. 4 п. 7 ст. 85
К статье
Судебная практика 28
- Дело № А31-7936/2018 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 16.03.2020 № 301-ЭС19-23250 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Дело № А40-2185/2015 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 18.07.2016 № 305-ЭС16-3680 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Дело № А40-173901/2014 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 22.03.2016 № 305-ЭС15-17422 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- О взыскании 422 929 рублей 01 копейки убытков — Определение ВС РФ от 04.12.2015 № 305-ЭС15-8493 Судебные акты отменены
- Обзор судебной практики ВС РФ № 3 (2015) — Обзор судебной практики Президиума ВС РФ от 25.11.2015 № 3
- О взыскании 88 659 340 руб. убытков в результате не возмещения выпадающих доходов, связанных с реализацией социальных проездных билетов гражданам, имеющим право — Определение ВС РФ от 03.11.2015 № 309-КГ15-6125 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Дело № А66-12241/2013 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 21.10.2015 № 307-ЭС15-7013 Судебные акты оставлены без изменения
- О взыскании 6 140 424 рублей 38 копеек убытков, связанных с предоставлением в период с 01.10.2011 по 31.12.2013 отдельным категориям граждан, включенным в федер — Определение ВС РФ от 03.09.2015 № 308-ЭС15-2329 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- О взыскании за счет казны Российской Федерации убытков в размере 4 296 686 рублей 93 копеек убытков — Определение ВС РФ от 13.08.2015 № 305-ЭС15-2252 Судебные акты отменены
- Дело № А49-1777/2014 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 20.07.2015 № 306-ЭС14-8287 Судебные акты оставлены без изменения
- Дело № А73-1127/2014 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 27.05.2015 № 303-ЭС14-7904 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Дело № А28-9394/2013 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 25.05.2015 № 301-ЭС14-5973 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Дело № А40-173404/2013 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 28.04.2015 № 305-ЭС14-6995 Судебные акты отменены
- Дело № А28-12753/2013 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 24.04.2015 № 301-ЭС14-3042 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Дело № А28-216/2014 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 21.04.2015 № 301-ЭС15-506 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Дело № А40-187658/2013 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 15.04.2015 № 305-ЭС14-8632 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Дело № А40-127496/2013 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 18.03.2015 № 305-ЭС14-5764 Судебные акты отменены
- Дело № А53-22581/2013 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 29.01.2015 № 308-ЭС14-1494 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Дело № А28-10847/2013 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 27.01.2015 № 301-ЭС14-2273 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- О возложении обязанности по назначению пенсии за выслугу лет — Определение ВС РФ от 27.10.2014 № 23-КГ14-6 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Постановление Президиума ВАС РФ от 23.11.2010 № 10430/10
- Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Феде — Определение КС РФ от 28.05.2009 № 767-О-О
- Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Феде — Определение КС РФ от 12.07.2006 № 302-О
- По запросу Конституционного Суда Республики Карелия о проверке конституционности положений пункта 50 статьи 35 и части 2 статьи 153 Федерального закона от 22 ав — Определение КС РФ от 12.07.2006 № 375-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Администрации Сахалинской области о проверке конституционности абзаца второго пункта 5 статьи 85 Бюджетного кодекса — Определение КС РФ от 13.06.2006 № 194-О
- О признании незаконными акта внеплановой камеральной проверки от 31.01.2018 и представления от 02.03.2018 № 64-16-17/1209 — Определение ВС РФ от 21.10.2020 № 310-КГ18-24331 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании незаконным приказа от 01.11.2017 № 989 и к Счетной палате Российской Федерации о признании незаконным уведомления от 29.09.2017 № УВ-01-6/12-04 о пр — Определение ВС РФ от 13.12.2018 № 305-КГ18-22454 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О взыскании 128 086 068 рублей 91 копейки задолженности за выполненные работы по тушению лесных пожаров на территории Республики Бурятия в 2015 году — Определение ВС РФ от 19.06.2017 № 302-КГ17-6743 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
Нормы, которые ссылаются 1
Как применяют в регионах 30
- О порядке использования средств областного бюджета, направляемых для дополнительного финансового обеспечения переданных полномочий Российской Федерации в област — Ивановская область, 02.12.2025
- О порядке использования средств областного бюджета, направляемых для дополнительного финансового обеспечения переданных полномочий Российской Федерации — Ивановская область, 31.10.2022
- О порядке использования средств областного бюджета, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления отдельных полномочий Российской Федер — Калининградская область, 01.10.2024
- О порядке использования средств областного бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам го — Калининградская область, 29.11.2023
- О внесении изменения в Закон Кемеровской области "О порядке использования средств областного бюджета для осуществления переданных полномочий Российской Федераци — Кемеровская область - Кузбасс, 07.04.2026
- О внесении изменения в Закон Кемеровской области "О порядке использования средств областного бюджета для осуществления переданных полномочий Российской Федераци — Кемеровская область - Кузбасс, 07.04.2026
- О внесении изменения в Закон Кемеровской области "О порядке использования средств областного бюджета для осуществления переданных полномочий Российской Федераци — Кемеровская область - Кузбасс, 04.03.2026
- О внесении изменения в Закон Кемеровской области "О порядке использования средств областного бюджета для осуществления переданных полномочий Российской Федераци — Кемеровская область - Кузбасс, 04.03.2026
- О порядке использования средств областного бюджета для осуществления переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданског — Кемеровская область - Кузбасс, 01.11.2025
- О порядке использования дополнительных финансовых средств областного бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации, переданных органам гос — Кировская область, 07.08.2024
- О порядке использования средств областного бюджета Ленинградской области, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных полн — Ленинградская область, 19.02.2019
- О порядке использования средств областного бюджета Ленинградской области, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных полн — Ленинградская область, 28.12.2018
- О порядке использования средств областного бюджета Ленинградской области, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных полн — Ленинградская область, 16.01.2018
- О бюджетном процессе Липецкой области — Липецкая область, 27.12.2019
- О возложении на бюджетное учреждение Орловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" отдельных полномочий на — Орловская область, 28.09.2020
- О порядке использования средств краевого бюджета, направляемых для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений — Приморский край, 19.12.2024
- О порядке использования средств краевого бюджета, направляемых для осуществления переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов к — Приморский край, 05.12.2023
- О порядке использования средств краевого бюджета, направляемых для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования — Приморский край, 31.10.2023
- О порядке использования средств краевого бюджета, направляемых для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан — Приморский край, 30.05.2022
- О порядке использования средств краевого бюджета, направляемых для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотнич — Приморский край, 24.12.2021
- О порядке дополнительного использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея для осуществления переданных органам государственной власти Республик — Республика Адыгея, 06.11.2024
- О порядке дополнительного использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея для осуществления переданных органам государственной власти Республик — Республика Адыгея, 06.11.2024
- О порядке использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных отд — Республика Алтай, 26.12.2024
- О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Дагестан — Республика Дагестан, 10.06.2022
- О порядке использования средств республиканского бюджета, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных полномочий Российско — Республика Калмыкия, 24.03.2025
- Об использовании средств бюджета Республики Крым для осуществления полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Республики Крым — Республика Крым, 30.09.2015
- О внесении изменений в некоторые законы республики мордовия в сфере бюджетных правоотношений — Республика Мордовия, 27.10.2016
- О порядке использования материальных ресурсов и средств областного бюджета, направляемых для финансового обеспечения дополнительных расходов, необходимых для ос — Саратовская область, 04.03.2026
- О дополнительном использовании средств областного бюджета Сахалинской области на осуществление полномочий Российской Федерации, переданных органам государственн — Сахалинская область, 07.03.2019
- О порядке использования средств бюджета Тамбовской области, дополнительно направляемых для обеспечения осуществления переданных полномочий Российской Федерации — Тамбовская область, 04.05.2026
Источник: «Тексты правовых актов с внесёнными изменениями» портала pravo.gov.ru. Консолидированный текст носит справочный характер.