Статья 86 БК РФ. Расходные обязательства муниципального образования
1. Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате:#❝
принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам, в том числе соглашений о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, стороной которых является городской округ; (В редакции федеральных законов от 26.04.2007 № 63-ФЗ, от 28.12.2022 № 562-ФЗ)#❝
(Особенности применения абзаца - Федеральный закон от 28.12.2022 № 562-ФЗ)
принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий; (В редакции Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ)#❝
заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 26.04.2007 № 63-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ)#❝
2. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета. (В редакции Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ)#❝
3. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном статьей 140 настоящего Кодекса.#❝
В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.#❝
(Пункт в редакции Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ)
31. Расходные обязательства муниципального образования, связанные с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов части полномочий органов местного самоуправления городских, сельских поселений по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских, сельских поселений соглашениями, или с осуществлением органами местного самоуправления городских, сельских поселений части полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских, сельских поселений соглашениями, устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с указанными соглашениями, исполняются за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из соответствующих местных бюджетов, предоставляемых в порядке, предусмотренном статьями 1424 и 1425 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 29.11.2014 № 383-ФЗ)#❝
В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета указанного муниципального образования.#❝
(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2008 № 310-ФЗ)
32. Расходные обязательства муниципального района, связанные с осуществлением исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов полномочий исполнительно-распорядительных органов городских, сельских поселений, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительно-распорядительные органы городских, сельских поселений не образуются, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального района и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.12.2012 № 244-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.11.2014 № 383-ФЗ)#❝
4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ)#❝
Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 26.04.2007 № 63-ФЗ)#❝
5. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.#❝
Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов). (В редакции Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ)#❝
6. Ежегодный объем расходов бюджета муниципального образования, являющегося в текущем финансовом году получателем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, направляемый на исполнение в очередном финансовом году (очередном финансовом году и каждом году планового периода) обязательств, возникающих при исполнении концессионных соглашений (в размере платы концедента, капитального гранта), обязательств перед юридическими лицами, являющимися стороной соглашений о муниципально-частном партнерстве (в размере платы публичного партнера, капитального гранта), обязательств по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, за исключением безвозмездных поступлений из бюджета субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при исполнении указанных концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве, договоров финансовой аренды (лизинга), а также безвозмездных поступлений на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения реализации которых являются безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от публично-правовой компании "Фонд развития территорий". (В редакции Федерального закона от 21.04.2025 № 84-ФЗ)#❝
В случае, если в бюджете муниципального образования, являющегося в текущем финансовом году получателем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) объем расходов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, превысил 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, за исключением безвозмездных поступлений из бюджета субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при исполнении указанных концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве, договоров финансовой аренды (лизинга), а также безвозмездных поступлений на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения реализации которых являются безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от публично-правовой компании "Фонд развития территорий", муниципальное образование вправе осуществлять только принятые до 1 января очередного года обязательства, возникшие при исполнении концессионных соглашений, обязательства перед юридическими лицами, являющимися стороной соглашений о муниципально-частном партнерстве, а также обязательства по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) без принятия новых соответствующих обязательств. (В редакции Федерального закона от 21.04.2025 № 84-ФЗ)#❝
Ограничение, установленное абзацем первым настоящего пункта, не распространяется на концессионные соглашения, соглашения о муниципально-частном партнерстве, договоры финансовой аренды (лизинга), заключенные до 1 января 2025 года. (В редакции Федерального закона от 21.04.2025 № 84-ФЗ)#❝
Объем расходов бюджета муниципального образования, являющегося в отчетном финансовом году получателем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, направленный на исполнение в отчетном финансовом году обязательств, возникающих при исполнении концессионных соглашений (в размере платы концедента, капитального гранта), обязательств перед юридическими лицами, являющимися стороной соглашений о муниципально-частном партнерстве (в размере платы публичного партнера, капитального гранта), а также обязательств по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), по данным годового отчета об исполнении местного бюджета должен соответствовать ограничению, установленному абзацем первым настоящего пункта. (В редакции Федерального закона от 21.04.2025 № 84-ФЗ)#❝
(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2024 № 177-ФЗ)
(Особенности применения статьи 86 - Федеральный закон от 13.07.2024 № 177-ФЗ)
Изменения статьи
Последняя редакция статьи действует с 21.04.2025 — изменена Федеральным законом от 21.04.2025 № 84-ФЗ.
- изменён п. 6 ст. 86
- изменён абз. 2 п. 6 ст. 86
- изменён абз. 3 п. 6 ст. 86
- изменён абз. 4 п. 6 ст. 86
К статье
Разъяснения ФНС и Минфина 3
Судебная практика 17
- Определение ВС РФ от 18.05.2022 № 37-КАД22-2-К1 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Житерева Ильи Германовича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 145 Трудового кодекса — Определение КС РФ от 27.05.2021 № 959-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Косьевой Елены Викторовны на нарушение ее конституционных прав положениями статей 34, 36 и 37 Федерального — Определение КС РФ от 29.05.2019 № 1482-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мошкина Виталия Федоровича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «О — Определение КС РФ от 29.01.2019 № 112-О
- Об оспаривании предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю от 29 сентяб — Определение ВС РФ от 23.11.2018 № 72-КГ18-7 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Бушуевой Ольги Александровны на нарушение ее конституционных прав статьями 31 и 86 Бюджетного кодекса Росси — Определение КС РФ от 23.11.2017 № 2543-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кудельникова Павла Николаевича на нарушение его конституционных прав положением пункта 2 статьи 86 Бюджетн — Определение КС РФ от 20.12.2016 № 2683-О
- О назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости — Определение ВС РФ от 04.04.2016 № 73-КГ15-12 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Дело № А47-8898/2014 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 15.02.2016 № 309-ЭС15-14820 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- О взыскании 422 929 рублей 01 копейки убытков — Определение ВС РФ от 04.12.2015 № 305-ЭС15-8493 Судебные акты отменены
- О признании незаконным бездействия органа местного самоуправления — Определение ВС РФ от 13.08.2014 № 35-КГ14-2 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Постановление Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 № 13371/10
- По делу о проверке конституционности положения пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российск — Постановление КС РФ от 29.03.2011 № 2-П
- О признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Ростовской области от 25.12.2017 № 5146 о привлечении к… — Определение ВС РФ от 28.01.2019 № 308-КГ18-23659 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О взыскании убытков в размере 158 313 руб. 60 коп. — Определение ВС РФ от 24.09.2018 № 303-КГ18-13738 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О взыскании задолженности и неустойки — Определение ВС РФ от 13.09.2018 № 304-КГ18-13228 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О взыскании задолженности по соглашению о предоставлении субсидии на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг: от 26.04.2013 № 51 в сумме — Определение ВС РФ от 17.04.2017 № 302-КГ17-4001 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
Как применяют в регионах 4
- О внесении изменений в Закон Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области" — Брянская область, 28.10.2019
- О межбюджетных отношениях в Брянской области — Брянская область, 02.11.2016
- О бюджете Тамбовской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов — Тамбовская область, 25.12.2020
- О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области" — Тамбовская область, 08.06.2015
Источник: «Тексты правовых актов с внесёнными изменениями» портала pravo.gov.ru. Консолидированный текст носит справочный характер.