Статья 2. Понятие единого института развития в жилищной сфере. Цели, задачи и функции единого института развития в жилищной сфере
1. Единый институт развития в жилищной сфере - акционерное общество, учрежденное Российской Федерацией в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации об Агентстве ипотечного жилищного кредитования. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 221-ФЗ)#❝
11. Не менее 50 процентов акций плюс одна обыкновенная акция единого института развития в жилищной сфере находятся в собственности Российской Федерации, в том числе в случае приобретения единым институтом развития в жилищной сфере статуса публичного акционерного общества в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах". Особенности осуществления от имени Российской Федерации прав акционера единого института развития в жилищной сфере определяются Правительством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.06.2016 № 221-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 13.12.2024 № 464-ФЗ)#❝
2. Единый институт развития в жилищной сфере осуществляет свою деятельность в целях содействия проведению государственной жилищной политики, развитию жилищной сферы, в том числе за счет привлечения в нее инвестиций, повышению доступности жилья и созданию комфортных условий для проживания граждан Российской Федерации, формированию благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, а также повышению эффективности управления в жилищной сфере.#❝
3. Основными задачами единого института развития в жилищной сфере являются:#❝
1) содействие развитию территорий общего пользования, благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, территорий городских населенных пунктов, городских поселений и городских округов, городов федерального значения для удовлетворения социально-бытовых потребностей граждан, в том числе проживающих на соответствующей территории (далее - городская среда), содействие развитию жилищного строительства (включая строительство стандартного жилья, наемных домов, индивидуальное жилищное строительство), в том числе с использованием механизмов, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий"; (В редакции федеральных законов от 23.06.2016 № 221-ФЗ, от 31.12.2017 № 506-ФЗ, от 02.12.2019 № 401-ФЗ, от 14.02.2024 № 17-ФЗ, от 13.12.2024 № 464-ФЗ)#❝
2) содействие развитию ипотечного жилищного кредитования и развитию рынка ипотечных ценных бумаг, иных финансовых инструментов, повышению их ликвидности; (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 221-ФЗ)#❝
21) содействие реализации мер государственной поддержки в целях улучшения жилищных условий граждан, мер государственной поддержки лиц, осуществляющих жилищное строительство и (или) строительство объектов инфраструктуры, и определению единых подходов к решению вопросов при реализации указанных мер, за исключением мер поддержки, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.12.2024 № 464-ФЗ)#❝
4) содействие комплексному развитию территории и повышению качества городской среды, в том числе в части выполнения мероприятий по благоустройству, созданию парков, промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов; (В редакции федеральных законов от 23.06.2016 № 221-ФЗ, от 02.12.2019 № 401-ФЗ, от 30.12.2020 № 494-ФЗ)#❝
5) содействие развитию рынка найма (аренды) гражданами (юридическими лицами) помещений, предназначенных для проживания; (В редакции Федерального закона от 02.12.2019 № 401-ФЗ)#❝
7) снижение рисков на рынке ипотечного жилищного кредитования и ипотечных ценных бумаг; (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 221-ФЗ)#❝
8) мониторинг в сфере жилищного строительства; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 218-ФЗ)#❝
9) содействие реализации проектов, связанных с обеспечением благоприятной окружающей среды, повышением энергетической эффективности, реализацией социально ориентированных проектов и иными направлениями устойчивого развития Российской Федерации, определенными законодательством Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.12.2024 № 464-ФЗ)#❝
10) содействие привлечению внебюджетного финансирования в целях развития жилищного строительства, создания объектов инженерной, социальной, дорожно-транспортной, энергетической и иной инфраструктур для удовлетворения социально-бытовых потребностей граждан, в том числе путем размещения облигаций; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.12.2024 № 464-ФЗ)#❝
11) содействие осуществлению структурных преобразований в российской экономике, в том числе посредством финансирования направленных на применение преимущественно отечественной продукции и обеспечение технологического суверенитета проектов в сфере жилищного строительства, создания объектов инженерной, социальной, дорожно-транспортной, энергетической, туристской и иной инфраструктур, иного развития территорий для достижения целей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.12.2024 № 464-ФЗ)#❝
4. Для достижения предусмотренных настоящей статьей целей и решения задач единый институт развития в жилищной сфере осуществляет следующие функции:#❝
1) готовит предложения о совершенствовании мер поддержки жилищного строительства и ипотечного жилищного кредитования, в том числе о совершенствовании нормативно-правового регулирования в строительной и жилищной сферах; (В редакции Федерального закона от 13.12.2024 № 464-ФЗ)#❝
2) управляет организациями единого института развития в жилищной сфере в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;#❝
3) разрабатывает и реализует меры, направленные на снижение рисков на рынке ипотечного жилищного кредитования и ипотечных ценных бумаг, в том числе путем предоставления гарантий и поручительств, включая предоставление единым институтом развития в жилищной сфере поручительств по облигациям ипотечных агентов, по которым одно ипотечное покрытие обеспечивает только один выпуск таких ценных бумаг (облигаций с одним ипотечным покрытием одного выпуска, обеспеченных единым институтом развития в жилищной сфере); (В редакции федеральных законов от 23.06.2016 № 221-ФЗ; от 31.12.2017 № 506-ФЗ)#❝
31) создает, осуществляет эксплуатацию и модернизацию единой информационной системы жилищного строительства, предусмотренной Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и настоящим Федеральным законом (далее - единая информационная система жилищного строительства), и является ее оператором; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 218-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 273-ФЗ)#❝
32) формирует и предоставляет аналитическую информацию, в том числе с учетом уровня агрегирования этой информации (по Российской Федерации в целом, по субъектам Российской Федерации, по муниципальным образованиям, по отдельным направлениям в сфере строительства, по иным уровням агрегирования), на основании информации, содержащейся в информационной системе, оператором которой является единый институт развития в жилищной сфере. Случаи предоставления указанной информации без взимания платы устанавливаются федеральными законами; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.06.2019 № 151-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ)#❝
33) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.08.2019 № 271-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 12.06.2024 № 137-ФЗ)#❝
34) оказывает содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления, юридическим лицам в области развития городской среды; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.12.2019 № 401-ФЗ)#❝
35) осуществляет организационное, информационное и аналитическое обеспечение предоставления мер государственной поддержки за счет средств федерального бюджета на основании федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе в целях улучшения жилищных условий граждан с использованием механизмов ипотечного жилищного кредитования и (или) стимулирования найма помещений, предназначенных для проживания; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.12.2024 № 464-ФЗ)#❝
36) осуществляет организационное, информационное и аналитическое обеспечение предоставления мер государственной поддержки в целях улучшения жилищных условий граждан, осуществляемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации на основании законодательства субъектов Российской Федерации и в соответствии с соглашениями, заключаемыми между единым институтом развития в жилищной сфере и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.12.2024 № 464-ФЗ)#❝
37) осуществляет информирование, консультирование и персонифицированное уведомление граждан о мерах государственной поддержки в целях улучшения их жилищных условий; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.12.2024 № 464-ФЗ)#❝
38) выступает агентом Российской Федерации и от своего имени совершает юридические и иные действия, в том числе сделки, с находящимися в федеральной собственности земельными участками и иными объектами недвижимого имущества, другим имуществом в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий"; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.12.2024 № 464-ФЗ)#❝
39) участвует в проектах, реализуемых в рамках содействия международному сотрудничеству и интеграционным процессам в сфере жилищного строительства, создания объектов инженерной, социальной, дорожно-транспортной, энергетической и иной инфраструктур, иного развития территорий для достижения целей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в том числе взаимодействует с международными организациями, иностранными юридическими лицами; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.12.2024 № 464-ФЗ)#❝
310) осуществляет функции, предусмотренные федеральными законами для организации, определенной Правительством Российской Федерации, в случае определения единого института развития в жилищной сфере в качестве указанной организации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.05.2025 № 124-ФЗ)#❝
311) оказывает содействие в сохранении и вовлечении в хозяйственный оборот объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), в том числе организационное, информационное и аналитическое обеспечение предоставления мер государственной поддержки в целях проведения работ по сохранению объектов культурного наследия за счет средств федерального бюджета на основании федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации на основании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и в соответствии с соглашениями, заключаемыми между единым институтом развития в жилищной сфере и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 17.11.2025 № 422-ФЗ)#❝
4) осуществляет иные функции для достижения целей и решения задач, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, решениями или поручениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 27.06.2019 № 151-ФЗ, от 13.12.2024 № 464-ФЗ)#❝
41. Нормативные правовые акты Российской Федерации и принимаемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации решения о порядке предоставления субсидий из федерального бюджета, предусматривающие осуществление единым институтом развития в жилищной сфере функций, указанных в части 4 настоящей статьи, должны предусматривать механизмы финансового обеспечения затрат единого института развития в жилищной сфере, связанных с осуществлением соответствующих функций (при наличии). (Дополнение частью - Федеральный закон от 13.12.2024 № 464-ФЗ)#❝
5. Функции единого института развития в жилищной сфере, предусмотренные настоящей статьей, за исключением функции, предусмотренной пунктом 2 части 4 настоящей статьи, осуществляются непосредственно единым институтом развития в жилищной сфере или его организациями.#❝
6. По запросам единого института развития в жилищной сфере органы государственной власти, органы местного самоуправления, внебюджетные фонды без взимания платы предоставляют единому институту развития в жилищной сфере необходимые для осуществления предусмотренной настоящим Федеральным законом деятельности единым институтом развития в жилищной сфере документы и информацию с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации. При невозможности отправки или получения запрашиваемых в соответствии с настоящей частью документов и информации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия такие документы и информация предоставляются иным способом. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 221-ФЗ)#❝
7. Единому институту развития в жилищной сфере для решения задач и осуществления функций, предусмотренных настоящей статьей, предоставляется государственная поддержка в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 221-ФЗ)#❝
8. Единый институт развития в жилищной сфере и его организации могут безвозмездно передавать Российской Федерации, юридическим лицам, созданным Российской Федерацией, жилищно-строительным кооперативам, создание которых предусмотрено Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий", находящееся в собственности единого института развития в жилищной сфере, его организаций имущество, в том числе в качестве пожертвований. Решение о такой передаче принимается наблюдательным советом единого института развития в жилищной сфере на основании обращения федерального органа исполнительной власти или указанного в настоящей части юридического лица в единый институт развития в жилищной сфере в порядке и на условиях, которые утверждены наблюдательным советом единого института развития в жилищной сфере. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.06.2016 № 221-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 31.12.2017 № 506-ФЗ, от 14.02.2024 № 17-ФЗ)#❝
9. Допускается включение официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования, в фирменные наименования единого института развития в жилищной сфере, его организаций и иных юридических лиц, признаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации подконтрольными лицами единого института развития в жилищной сфере. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.06.2019 № 151-ФЗ)#❝
Изменения статьи
Последняя редакция статьи действует с 01.06.2026 — изменена Федеральным законом от 17.11.2025 № 422-ФЗ.
- изменён ч. 4 ст. 2
- изменён п. 3.10 ч. 4 ст. 2
- добавлен п. 3.11 ч. 4 ст. 2
К статье
Нормы, которые ссылаются 14
- О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации — 17-ФЗ абз. 1 ст. 13
- О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации — 218-ФЗ абз. 1 ст. 21
- О внесении изменений в Указание Банка России от 16 декабря 2024 года № 6960-У — абз. 36 п. 1.11
- О внесении изменений в Указание Банка России от 16 декабря 2024 года № 6960-У — абз. 23 подп. 3 п. 1.8.6
- Об обязательных нормативах банков с базовой лицензией и об осуществлении Банком России надзора за их соблюдением — абз. 36 п. 2.3.2
- Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности собственных средств (капитала) банков с универсальной лицензией и об осуществлении Банком Росс — абз. 8 п. 2.3.1.2
- Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по п — подп. 6 п. 3 прил. 1
- О порядке расчета величины кредитного риска банками с применением банковских методик управления кредитным риском и моделей количественной оценки кредитного риск — абз. 25 п. 1.1
- О видах активов, характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, и о применении к указанным видам активов надбавок при — абз. 45 п. 3 прил. 7
- О внесении изменений в Положение Банка России от 3 декабря 2015 года № 511-П «О порядке расчета кредитными организациями величины рыночного риска — абз. 9 п. 1.9
- Об открытых позициях кредитных организаций по валютному риску — абз. 9 п. 1.5.1
- О внесении изменений в Положение Банка России от 30 мая 2014 года № 421-П «О порядке расчета показателя краткосрочной ликвидности («Базель III») — абз. 2 п. 1.5
- О формах, сроках, порядке составления и представления отчетности кредитных организаций (банковских групп) в Центральный банк Российской Федерации, а также о пер — абз. 98 п. 5 прил. 1
- О внесении изменений в Положение Банка России от 30 мая 2014 года № 421-П «О порядке расчета показателя краткосрочной ликвидности («Базель III») — абз. 7 п. 1.6
Как применяют в регионах 1
Источник: «Тексты правовых актов с внесёнными изменениями» портала pravo.gov.ru. Консолидированный текст носит справочный характер.