Статья 15. Режим особой охраны территорий национальных парков
1. В целях установления режима национального парка осуществляется зонирование его территории с выделением:#
а) заповедной зоны, которая предназначена для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой запрещается осуществление любой экономической деятельности;#
б) особо охраняемой зоны, которая предназначена для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой допускается ее посещение в целях туризма; (В редакции Федерального закона от 18.03.2023 № 77-ФЗ)#
в) рекреационной зоны, которая предназначена для обеспечения и осуществления рекреационной деятельности; (В редакции Федерального закона от 18.03.2023 № 77-ФЗ)#
г) зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, которая предназначена для сохранения указанных объектов и в границах которой допускается осуществление необходимой для их сохранения деятельности, а также рекреационной деятельности;#
д) зоны хозяйственного назначения, в границах которой допускается осуществление деятельности, направленной на обеспечение функционирования федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, и жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка, а также осуществление рекреационной деятельности; (В редакции федеральных законов от 28.12.2013 № 406-ФЗ, от 18.03.2023 № 77-ФЗ)#
е) зоны традиционного экстенсивного природопользования, которая предназначена для обеспечения жизнедеятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и в границах которой допускается осуществление традиционной хозяйственной деятельности и связанных с ней видов неистощительного природопользования.#
(Пункт в редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 365-ФЗ)
11. Изменение площади, местоположения и границ заповедной зоны, особо охраняемой зоны и зоны традиционного экстенсивного природопользования не допускается, за исключением расширения таких зон путем присоединения к ним других территорий. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.11.2011 № 365-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 18.03.2023 № 77-ФЗ)#
2. На территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе:#
а) разведка и добыча полезных ископаемых, подземных вод, за исключением разведки и добычи подземных вод в целях питьевого, хозяйственно-бытового и технического водоснабжения, необходимых для обеспечения охраны и использования национальных парков, осуществления рекреационной деятельности в границах их рекреационных зон, зон хозяйственного назначения и зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 18.03.2023 № 77-ФЗ)#
б) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного слоя и горных пород, за исключением случаев, если такая деятельность связана с обеспечением охраны и использования национальных парков, осуществлением рекреационной деятельности в границах их рекреационных зон, зон хозяйственного назначения и зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и обеспечением жизнедеятельности граждан, проживающих на территориях национальных парков; (В редакции Федерального закона от 18.03.2023 № 77-ФЗ)#
в) деятельность, влекущая за собой развитие негативных процессов, влияющих на состояние водных объектов; (В редакции Федерального закона от 18.03.2023 № 77-ФЗ)#
г) предоставление на территориях национальных парков земельных участков для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства; (В редакции федеральных законов от 29.07.2017 № 217-ФЗ, от 05.04.2021 № 79-ФЗ, от 31.07.2025 № 353-ФЗ)#
д) строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, за исключением объектов, размещение которых предусмотрено пунктом 1 настоящей статьи, объектов, связанных с обеспечением охраны и использования национальных парков и с обеспечением функционирования расположенных в их границах населенных пунктов; (В редакции федеральных законов от 30.11.2011 № 365-ФЗ, от 18.03.2023 № 77-ФЗ)#
е) заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд), заготовка живицы, промысловая охота, промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство, заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов) (за исключением заготовки пищевых лесных ресурсов в границах зоны национального парка, указанной в подпункте "е" пункта 1 настоящей статьи), других недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нужд), деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, сбор биологических коллекций, интродукция живых организмов в целях их акклиматизации; (В редакции федеральных законов от 04.12.2006 № 201-ФЗ; от 03.12.2008 № 250-ФЗ; от 03.08.2018 № 321-ФЗ)#
ж) движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с обеспечением охраны и использования национальных парков, прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав древесины по водотокам и водоемам; (В редакции федеральных законов от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 18.03.2023 № 77-ФЗ)#
з) организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок, мест отдыха и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест; (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 321-ФЗ)#
и) вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;#
к) строительство объектов спорта, являющихся объектами капитального строительства, а также связанных с ними объектов инженерной и транспортной инфраструктур; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 321-ФЗ)#
л) размещение объектов уничтожения биологических отходов, создание объектов размещения отходов производства и потребления. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 321-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 12.12.2023 № 582-ФЗ)#
21. В границах населенных пунктов, включенных в состав национальных парков, допускается также деятельность, указанная в подпунктах "б", "г" и "к" пункта 2 настоящей статьи, и деятельность, указанная в подпунктах "а", "е" и "ж" пункта 2 настоящей статьи, в части:#
а) разведки и добычи подземных вод в целях питьевого, хозяйственно-бытового и технического водоснабжения; (В редакции Федерального закона от 18.03.2023 № 77-ФЗ)#
б) заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд, а также сбора гражданами других недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;#
в) движения и стоянки механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием национальных парков, прогона домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест.#
(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2020 № 505-ФЗ)
3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 28.12.2013 № 406-ФЗ)#
4. Юридические и физические лица согласовывают осуществление экономической и иной деятельности на территориях национальных парков и их охранных зон с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся национальные парки. Перечень видов экономической и иной деятельности, подлежащих согласованию, и порядок данного согласования устанавливаются Правительством Российской Федерации.#
Не требуется согласование видов экономической и иной деятельности в случае, если такие виды деятельности предусмотрены заключенными соглашениями об осуществлении рекреационной деятельности в национальных парках.#
(Пункт в редакции Федерального закона от 18.03.2023 № 77-ФЗ)
41. С федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся национальные парки, в порядке, предусмотренном законодательством о градостроительной деятельности, также согласовываются:#
а) проекты документов территориального планирования муниципальных образований - в части установления границ населенных пунктов, расположенных в границах национальных парков;#
б) проекты правил землепользования и застройки - в части градостроительных регламентов, устанавливаемых применительно к территориям таких населенных пунктов.#
(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2020 № 505-ФЗ)
5. Дифференцированный режим особой охраны (функциональное зонирование) национальных парков устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ)#
6. Пребывание физических лиц на территории национального парка допускается только при наличии разрешения федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится национальный парк, за исключением случаев пребывания в национальном парке физических лиц, являющихся работниками федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится национальный парк, физических лиц, проживающих на территории национального парка, в том числе лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных положением о таком национальном парке. (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 321-ФЗ)#
За посещение физическими лицами территорий национальных парков (за исключением участков, расположенных в границах населенных пунктов) в целях туризма федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление национальными парками, взимается плата. (В редакции федеральных законов от 03.08.2018 № 321-ФЗ, от 18.03.2023 № 77-ФЗ)#
(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 406-ФЗ)
К статье
Нормы, которые ссылаются 2
Источник: «Тексты правовых актов с внесёнными изменениями» портала pravo.gov.ru. Консолидированный текст носит справочный характер.