Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Седалова Владимира Валерьевича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 142 Федерального закона "О несостояте…

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин В.В.Седалов оспаривает конституционность пункта 2 статьи 142 Федерального закона от 8 января 1998 года "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которому заявление о признании кредитной организации банкротом принимается к рассмотрению арбитражным судом после отзыва Банком России у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, если иное не предусмотрено федеральным законом о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций.#❝

По мнению заявителя, такое условие принятия к рассмотрению судом заявления о признании кредитной организации банкротом, как отзыв Банком России лицензии на осуществление банковских операций, нарушает права граждан, гарантированные статьями 45 и 46 Конституции Российской Федерации.#❝

Так, защита прав и интересов гражданина в случаях неисполнения обязательств по договору банковского счета осуществляется в судах общей юрисдикции в соответствии с ГК Российской Федерации (глава 25 "Ответственность за нарушение обязательств" и глава 45 "Банковский счет").#❝

Возбуждение дел о банкротстве должника как специальный способ защиты нарушенных прав и интересов кредитора осуществляется арбитражными судами на основании пункта 3 статьи 22 и статьи 143 АПК Российской Федерации с учетом особенностей, в том числе процедурного характера, установленных Федеральными законами "О несостоятельности (банкротстве)" и "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (вступил в силу 4 марта 1999 года).#❝

Пункт 2 статьи 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", как предусматривающий именно специальное процессуальное условие принятия к рассмотрению суда любого обращения о признании несостоятельности кредитной организации, не затрагивает конституционного права граждан на судебную защиту.#❝

Кроме того, в соответствии со статьей 35 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" арбитражные суды с 4 марта 1999 года имеют полномочия по истребованию у Банка России документов, касающихся отзыва лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации-должника, если лица, обладающие правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом, направившие в Банк России заявление об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, не получили ответа Банка России по истечении двух месяцев после направления соответствующего заявления и обратились в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом;#❝

при поступлении такого заявления судья до возбуждения производства по делу о банкротстве предлагает Банку России представить заключение о целесообразности отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций либо копию приказа Банка России об отзыве указанной лицензии. Банк России обязан направить указанные документы в арбитражный суд в месячный срок после получения предложения арбитражного суда;#❝

представление арбитражному суду копии приказа Банка России об отзыве лицензии на осуществление банковских операций в указанный выше срок является основанием для возбуждения производства по делу о банкротстве;#❝

при получении в месячный срок заключения Банка России о нецелесообразности отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций заявление о признании ее банкротом возвращается кредитору;#❝

при неполучении указанного выше заключения Банка России в месячный срок арбитражный суд возвращает кредитору его заявление о признании кредитной организации банкротом. В этом случае лицо, направившее в Банк России заявление об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, вправе требовать в арбитражном суде возмещения Банком России убытков, причиненных непринятием Банком России решения об отзыве у кредитной организации указанной лицензии либо непринятием Банком России решений, предусмотренных данным Федеральным законом и отнесенных к компетенции Банка России, об осуществлении мер по предупреждению банкротства кредитной организации.#❝

Данной процедурой заявитель до настоящего времени не воспользовался.#❝

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" жалоба гражданина В.В.Седалова не может быть признана допустимой, поскольку оспариваемое им положение пункта 2 статьи 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не является препятствием для судебной защиты гражданином своих интересов путем обращения в суды общей и арбитражной юрисдикции с соблюдением установленных законодателем процедур и, следовательно, не нарушает конституционных прав заявителя, закрепленных статьями 45 и 46 Конституции Российской Федерации.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации.#❝

определил:#❝

Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации Т.Г.Морщакова#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Н.В.Селезнев#❝

№ 213-О#❝