Канал
Определение КС РФ от 09.12.2002 № 348-О · Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Романцова Анатолия Петровича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 7 Закона Республики Татарстан "О доро… · редакция от 09.12.2002 · https://zakonbaza.com/opredelenie-ks-2002-12-09-348-o/
Определение КС РФ от 09.12.2002 № 348-О

Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Романцова Анатолия Петровича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 7 Закона Республики Татарстан "О доро…

Редакция от 09.12.2002 🔔 Следить в Telegram

Определение КС РФ от 09.12.2002 № 348-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Романцова Анатолия Петровича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 7 Закона Республики Татарстан "О дорожном фонде в Республике Татарстан"»

Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Романцова Анатолия Петровича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 7 Закона Республики Татарстан "О дорожном фонде в Республике Татарстан"

город Москва 9 декабря 2002 года

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя М.В.Баглая, судей Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, С.М.Казанцева, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева,

заслушав в пленарном заседании заключение судьи Л.М.Жарковой, проводившей на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение жалобы гражданина А.П.Романцова,

установил:

1. Гражданин А.П.Романцов, проживающий в городе Набережные Челны, в октябре 2000 года при регистрации автомобиля, приобретенного им в городе Москве, т.е. за пределами Республики Татарстан, для личного пользования, в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Республики Татарстан "О дорожном фонде в Республике Татарстан" (в редакции от 29 июня 2000 года) уплатил налог на приобретение автотранспортного средства в размере трех процентов от его цены. Иск А.П.Романцова к территориальной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, Дорожному фонду Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан о возврате суммы налога, процентов за пользование чужими денежными средствами и возмещении морального вреда оставлен Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан без удовлетворения, а соответствующее судебное решение, вынесенное 14 мая 2001 года, оставлено без изменения кассационной инстанцией.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.П.Романцов оспаривает конституционность статьи 7 Закона Республики Татарстан "О дорожном фонде в Республике Татарстан" (введена Законом Республики Татарстан от 11 марта 1999 года "О внесении изменений и дополнений в Законы Республики Татарстан "О пожарной безопасности", "О медицинском страховании граждан Республики Татарстан", "О дорожном фонде в Республике Татарстан", "О страховом тарифе взносов в Государственный фонд занятости Республики Татарстан на 1997 год"), возлагающей на физических лиц, приобретающих за пределами Республики Татарстан автотранспортные средства (путем купли-продажи, мены, лизинга), обязанность по уплате налога на приобретение автотранспортных средств.#❝

Как указывается в жалобе, граждане, приобретающие легковые автомобили в личное пользование, освобождены от уплаты налога на приобретение автотранспортных средств Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года "О дорожных фондах в Российской Федерации" (абзац 3 пункта 4 статьи 7), а следовательно устанавливающая такой налог норма республиканского закона противоречит статьям 1 (часть 1), 4 (часть 2), 6 (часть 2), 7, 8, 18, 19 (часть 1), 34 (часть 1), 35 (часть 2), 55 (часть 2), 57 и 76 (части 2 и 5) Конституции Российской Федерации.#❝

2. Вопрос о полномочиях законодателя субъекта Российской Федерации по осуществлению собственного правового регулирования налоговых правоотношений уже был предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации. В постановлениях от 21 марта 1997#❝

года по делу о проверке конституционности ряда положений Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и 30 января 2001 года по делу о проверке конституционности положений Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", а также законов ряда субъектов Российской Федерации о налоге с продаж Конституционным Судом Российской Федерации выражена правовая позиция, согласно которой установление органами государственной власти субъектов Российской Федерации налогов и сборов должно осуществляться в соответствии с имеющей прямое действие Конституцией Российской Федерации и общими принципами налогообложения и сборов, содержащимися в федеральном законе; законодатель субъекта Российской Федерации может осуществлять собственное правовое регулирование налоговых правоотношений, если оно не затрагивает интересы Российской Федерации, не увеличивает налоговое бремя и не ухудшает положение налогоплательщика по сравнению с тем, как это определяется федеральным законом.#❝

Указанные постановления Конституционного Суда Российской Федерации сохраняют свою силу, а потому изложенная в них правовая позиция, как следует из статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", обязательна на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.#❝

3. Доводы, приводимые А.П.Романцовым в его жалобе, свидетельствуют о том, что, по существу, им оспариваются вынесенные судами общей юрисдикции решения, в которых законность введения и применения положений статьи 7 Закона Республики Татарстан "О дорожном фонде в Республике Татарстан" обоснована ссылками на действовавшие на момент уплаты заявителем налога на приобретение автотранспортных средств Закон Республики Татарстан и Договор Российской Федерации и Республики Татарстан от 15 февраля 1994 года "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и Республики Татарстан", а отказ в иске о возврате налога - тем, что Закон Республики Татарстан от 19 декабря 2000 года "О внесении изменений в статью 7 Закона Республики Татарстан "О дорожном фонде в Республике Татарстан", которым физические лица, приобретающие автотранспортные средства за пределами Республики Татарстан, были освобождены от уплаты этого налога, не имеет обратной силы.#❝

Между тем проверка законности и обоснованности решений судов общей юрисдикции, в том числе в части правомерности выбора подлежащих применению правовых актов, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации". Разрешение такого рода вопросов относится к полномочиям вышестоящей судебной инстанции, которая, руководствуясь статьей 120 Конституции Российской Федерации, вправе рассмотреть соответствующую жалобу в порядке, установленном гражданским процессуальным законом.#❝

Кроме того, по смыслу Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации проверяет конституционность действующих нормативных актов. Исключение составляют случаи, предусмотренные в части второй его статьи 43, когда Конституционный Суд Российской Федерации в целях защиты конституционных прав и свобод граждан может проверить конституционность закона, отмененного или утратившего силу к началу рассмотрения дела. Однако такая проверка невозможна, если оспариваемый закон отменен или утратил силу до начала производства в Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае Конституционный Суд Российской Федерации отказывает в принятии жалобы к рассмотрению.#❝

Поскольку А.П.Романцов обратился в Конституционный Суд Российской Федерации в июне 2002 года, а оспариваемая им норма утратила силу со дня официального опубликования Закона Республики Татарстан "О внесении изменений в статью 7 Закона Республики Татарстан "О дорожном фонде Республики Татарстан" - 12 января 2001 года, т.е. задолго до обращения заявителя в Конституционный Суд Российской Федерации, его жалоба не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 части первой и частью второй статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Романцова Анатолия Петровича, поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно и поскольку норма, конституционность которой оспаривается в жалобе, утратила силу к началу производства в Конституционном Суде Российской Федерации.#❝

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации М.В.Баглай#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов#❝

№ 348-О#❝

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: КС РФ →