Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гусевой Елены Сергеевны на нарушение ее конституционных прав частью четвертой статьи 62 Жилищного кодекса РСФСР
Определение КС РФ от 05.12.2003 № 505-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гусевой Елены Сергеевны на нарушение ее конституционных прав частью четвертой статьи 62 Жилищного кодекса РСФСР»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гусевой Елены Сергеевны на нарушение ее конституционных прав частью четвертой статьи 62 Жилищного кодекса РСФСР
город Москва 5 декабря 2003 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей М.В.Баглая, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, В.О.Лучина, Ю.Д.Рудкина, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании заключение судьи Л.О.Красавчиковой, проводившей на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение жалобы гражданки Е.С.Гусевой,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка Е.С.Гусева оспаривает конституционность части четвертой статьи 62 ЖК РСФСР, согласно которой договор найма жилого помещения расторгается в судебном порядке, если наниматель или члены его семьи в течение шести месяцев после окончания срока действия охранного свидетельства (брони) не предъявят требования о возврате им помещения.#❝
Как следует из представленных материалов, в 2001 году Е.С.Гусева поселилась в комнате площадью 18,7 кв.м в городе Екатеринбурге, которую с 1981 по 1993 год бронировали ее родители в связи с выездом в один из районов Крайнего Севера (после чего бронирование в установленном порядке не продлевалось). В 2003 году администрация Орджоникидзевского района города Екатеринбурга предъявила к ней и членам ее семьи иск о признании их утратившими право пользования указанной комнатой, расторжении договора найма жилого помещения и выселении, который был удовлетворен Орджоникидзевским районным судом города Екатеринбурга решением от 13 марта 2003 года.#❝
По мнению заявительницы, часть четвертая статьи 62 ЖК РСФСР, как предусматривающая расторжение договора найма жилого помещения с нанимателем и членами его семьи, временно не проживающими в жилом помещении после окончания срока действия охранного свидетельства (брони), нарушает ее конституционные права, закрепленные статьями 2, 19, 40 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.#❝
2. Бронирование жилого помещения как способ сохранения на определенный срок права на жилое помещение за временно отсутствующими в месте постоянного жительства нанимателем и членами его семьи возможно по основаниям, перечень которых определен законом, в том числе статьей 62 ЖК РСФСР, регламентирующей отношения по бронированию жилых помещений, занимаемых нанимателями и членами их семей, и заключается в выдаче нанимателю и членам его семьи органом местного самоуправления охранного свидетельства (брони) по месту бронирования жилого помещения для представления его наймодателю (статья 63 ЖК РСФСР).#❝
Одним из оснований для бронирования нанимателями и членами их семей жилых помещений, согласно части первой статьи 62 ЖК РСФСР, является выезд на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. Бронирование при этом осуществляется на все время действия трудового договора, а в случаях, предусмотренных законодательством, - на все время пребывания в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.#❝
3. По смыслу части четвертой статьи 62 ЖК РСФСР, наниматель или члены его семьи в течение шести месяцев после окончания срока действия охранного свидетельства должны предъявить требование о возврате им жилого помещения; в противном случае договор найма жилого помещения с ними расторгается в судебном порядке. Из этого следует, что такой договор может быть расторгнут с лицом, отсутствующим в соответствующем жилом помещении свыше шести месяцев после окончания срока действия охранного свидетельства и не предъявившим требований о возврате ему помещения.#❝
Между тем временное непроживание лица в жилом помещении (в том числе по истечении указанного в части четвертой статьи 62 ЖК РСФСР срока) само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить единственным и достаточным основанием для лишения права пользования жилым помещением. Такая правовая позиция нашла отражение в сохраняющем свою силу Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 1995 года по делу о проверке конституционности части первой и пункта 8 части второй статьи 60 ЖК РСФСР.#❝
Именно поэтому расторжение договора найма жилого помещения в случаях, указанных в оспариваемой норме, в целях предупреждения возможных нарушений прав граждан осуществляется судом общей юрисдикции, который устанавливает и исследует фактические обстоятельства, необходимые в том числе для правосудного разрешения вопроса о том, имел ли наниматель (члены его семьи) намерение вернуться в жилое помещение и являлись ли уважительными причины, по которым он не предъявил требование о возврате ему жилого помещения.#❝
Следовательно, норма, содержащаяся в части четвертой статьи 62 ЖК РСФСР, не может рассматриваться как затрагивающая конституционные права и свободы заявительницы, а ее жалоба - отвечающей требованиям допустимости, установленным статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации". Что касается проверки законности и обоснованности соответствующих судебных решений, то она осуществляется вышестоящими судами и к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации не относится.#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гусевой Елены Сергеевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которым жалоба может быть признана допустимой, и поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно.#❝
О каких нормах
Похожие судебные акты
- По делу о проверке конституционности части первой и пункта 8 части второй статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР в связи с запросом Муромского городского народного с — Постановление КС РФ от 23.06.1995 № 8-П
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Шадринцевой Зои Нифоновны на нарушение ее конституционных прав статьей 62 Жилищного кодекса Российской Феде — Определение КС РФ от 17.07.2018 № 1774-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Николаенко Галины Николаевны и Николаенко Николая Александровича на нарушение их конституционных прав пунктом — Определение КС РФ от 29.11.2024 № 3126-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Бычкова Олега Анатольевича на нарушение его конституционных прав положениями статей 209, 288, 292 и 304 Гр — Определение КС РФ от 31.03.2022 № 678-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ермолиной Людмилы Валерьевны на нарушение ее конституционных прав статьей 62 Жилищного кодекса Российской Ф — Определение КС РФ от 23.07.2020 № 1817-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Савина Олега Викторовича и Савиной Натальи Георгиевны на нарушение их конституционных прав статьями 209, 288 — Определение КС РФ от 30.01.2020 № 119-О
По общим нормам, на которые ссылаются документы.
Документы того же органа рядом по дате
- По жалобе гражданина Егорова Андрея Дмитриевича на нарушение его конституционных прав положениями статей 137 и 138 Налогового кодекса Российской Федер — Определение КС РФ от 04.12.2003 № 418-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Новгородской областной Думы о проверке конституционности подпункта 13 пункта 2 и подпункта 1 пункта 3 стат — Определение КС РФ от 05.12.2003 № 419-О
- По жалобе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционных прав гражданки Г.М.Ситяевой частью первой статьи 45 У — Определение КС РФ от 05.12.2003 № 447-О
- По жалобам граждан Л.Д.Вальдмана, С.М.Григорьева и региональной общественной организации "Объединение вкладчиков "МММ" на нарушение конституционных пр — Определение КС РФ от 05.12.2003 № 446-О
- По делу о проверке конституционности положений статей 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 Уголовно- — Постановление КС РФ от 08.12.2003 № 18-П
- Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайств граждан Николаенко Натальи Константиновны и Саркисяна Александра Христафоровича о разъяснении Определен — Определение КС РФ от 11.12.2003 № 410-О
- По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Ивановской области "О муниципальной службе Ивановской области" в связи с запросом Зако — Постановление КС РФ от 15.12.2003 № 19-П
- По жалобе граждан Березовского Бориса Абрамовича, Дубова Юлия Анатольевича и Патаркацишвили Аркадия Шалвовича на нарушение их конституционных прав пол — Определение КС РФ от 18.12.2003 № 429-О