об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Идалова Тимура Саид-Магомедовича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 412 Уголовно-процессуального ко…
Определение КС РФ от 05.07.2005 № 304-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Идалова Тимура Саид-Магомедовича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 412 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru).
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Идалова Тимура Саид-Магомедовича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 412 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
город Москва 5 июля 2005 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании заключение судьи Г.А.Жилина, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение жалобы гражданина Т.С.Идалова,
установил:
1. В жалобе гражданина Т.С.Идалова оспаривается конституционность части первой статьи 412 УПК Российской Федерации, согласно которой внесение повторных жалоб или представлений в суд надзорной инстанции, ранее оставивший их без удовлетворения, не допускается. Обращению предшествовало постановление судьи Верховного Суда Российской Федерации от 13 сентября 2004 года об отказе в удовлетворении надзорной жалобы заявителя на постановление судьи Хамовнического районного суда города Москвы от 29 октября 2002 года об изменении ему меры пресечения с залога на заключение под стражу, оставленное без изменения определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 22 января 2003 года. С постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации согласился и заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации. К моменту рассмотрения надзорной жалобы заявитель приговором суда от 24 ноября 2003 года был осужден за совершенные преступления к 10 годам лишения свободы с зачетом в срок отбытия наказания времени предварительного содержания под стражей. Повторная надзорная жалоба Т.С.Идалова в Верховный Суд Российской Федерации от 10 декабря 2004 года была ему возвращена без рассмотрения на основании части первой статьи 412 УПК Российской Федерации.#
По мнению заявителя, оспариваемое им законоположение не соответствует статьям 2, 15 (части 1, 2 и 4), 17, 18, 19 (части 1 и 2), 21 (часть 1), 22 (часть 1), 45, 46 (часть 1), 55 (части 1 и 3) и 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку препятствует исправлению судебной ошибки и тем самым нарушает его право на судебную защиту.#
2. Конституция Российской Федерации, гарантируя судебную защиту прав и свобод человека и гражданина, обеспечивает каждому право обжаловать в суд нарушающие его права и свободы решения и действия (бездействие) государственных органов и должностных лиц, а каждому осужденному за преступление - право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом (статья 46, части 1 и 2; статья 50, часть 3).#
Конкретизируя данные конституционные положения применительно к избранию меры пресечения, федеральный законодатель на основании статей 71 (пункты "в", "о") и 76 (часть 1) Конституции Российской Федерации предусмотрел в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации наряду с судебным порядком избрания меры пресечения в виде заключения под стражу возможность обжалования соответствующего постановления судьи в суд второй инстанции, который#
рассматривает дела по кассационным жалобам и представлениям на судебные решения, не вступившие в законную силу (часть третья статьи 101, часть одиннадцатая статьи 108 УПК Российской Федерации). Это согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, в соответствии с которой государство должно обеспечить каждому рассмотрение его дела как минимум двумя судебными инстанциями (постановления от 6 июля 1998 года № 21-П по делу о проверке конституционности части пятой статьи 325 УПК РСФСР, от 28 мая 1999 № 9-П по делу о проверке конституционности положений статей 266 и 267 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, от 8 декабря 2003 года № 18-П по делу о проверке конституционности положений статей 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 УПК Российской Федерации).#
Кроме того, в качестве дополнительного способа исправления возможной судебной ошибки и обеспечения законности судебных решений Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность пересмотра определений и постановлений, вступивших в законную силу, в порядке надзора (статьи 402-412), которая распространяется и на судебные постановления об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (часть одиннадцатая статьи 108). При этом статья 46 Конституции Российской Федерации не предполагает возможность выбора по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты (в том числе обжалования судебных решений, вступивших в законную силу), особенности которых применительно к отдельным видам производства и категориям дел определяются, исходя из статей 46-53, 118, 120, 123 и 125-128 Конституции Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами. Такая правовая позиция была неоднократно выражена в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, в том числе в Определении от 13 января 2000 года № 6-О по жалобе гражданки М.В.Дудник на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".#
Согласно статье 402 УПК Российской Федерации сам факт принесения надзорной жалобы (представления) не обязывает вынести дело на рассмотрение соответствующей надзорной инстанции, это лишь ходатайство перед судом о принятии дела к рассмотрению. Вопрос же о наличии оснований для пересмотра дела решается судьей надзорной инстанции при изучении поступившей надзорной жалобы (представления). При этом в соответствии со статьей 406 УПК Российской Федерации во взаимосвязи с его статьями 379 и 409 при наличии оснований для отмены или изменения приговора или иного обжалуемого решения судья обязан передать надзорную жалобу (представление) на рассмотрение суда надзорной инстанции и лишь при отсутствии соответствующих оснований - отказать в возбуждении надзорного производства.#
Дополнительной гарантией защиты прав заинтересованных в пересмотре вступивших в законную силу постановлений лиц является возможность обжалования постановлений судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в удовлетворении надзорных жалоб (представлений) Председателю Верховного Суда Российской Федерации или его заместителям (часть четвертая статьи 406 УПК Российской Федерации). Как следует из жалобы и представленных материалов, Т.С.Идалов полностью воспользовался установленным порядком обжалования принятых в отношении него судебных решений об изменении меры пресечения в различные судебные инстанции, а время предварительного содержания заявителя под стражей было зачтено ему в срок лишения свободы, на который он был впоследствии осужден.#
Фактически Т.С.Идалов выражает несогласие с принятыми в отношении него судьей Верховного Суда Российской Федерации и заместителем Председателя Верховного Суда Российской Федерации решениями об отсутствии оснований для возбуждения надзорного производства. Однако проверка законности и обоснованности правоприменительных решений не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она установлена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".#
Таким образом, положение части первой статьи 412 УПК Российской Федерации, не допускающее подачу жалобы по тем же основаниям в тот же суд надзорной инстанции после соблюдения предусмотренного законом порядка рассмотрения предыдущей жалобы, не может рассматриваться как нарушающее конституционное право заявителя на судебную защиту, а его жалоба, по смыслу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не может быть признана допустимой.#
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации#
определил:#
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Идалова Тимура СаидМагомедовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба признается допустимой.#
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.#