об отказе в принятии к рассмотрению жалоб общества с ограниченной ответственностью "Ралко Со" и гражданки Цыбиноги Елены Платоновны на нарушение их конституционных прав статьей…
Определение КС РФ от 12.07.2005 № 260-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалоб общества с ограниченной ответственностью "Ралко Со" и гражданки Цыбиноги Елены Платоновны на нарушение их конституционных прав статьей 13 Федерального закона "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг"»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru).
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалоб общества с ограниченной ответственностью "Ралко Со" и гражданки Цыбиноги Елены Платоновны на нарушение их конституционных прав статьей 13 Федерального закона "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг"
город Москва 12 июля 2005 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев по требованию ООО "Ралко Со" и гражданки Е.П.Цыбиноги вопрос о возможности принятия их жалоб к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Решением арбитражного суда первой инстанции были удовлетворены исковые требования ООО "Ралко Со" и гражданки Е.П.Цыбиноги о признании недействительным зарегистрированного 19 июля 2001 года дополнительного выпуска 8885 обыкновенных бездокументарных консолидированных акций ОАО "Волгоградский алюминий". В обоснование своих требований истцы указывали, что в результате выпуска акций в 2001 году и в связи со вступлением в силу решения Арбитражного суда Саратовской области от 24 ноября 2003 года о признании недействительным зарегистрированного 21 марта 2000 года выпуска этим же обществом 15000000 обыкновенных бездокументарных акций уменьшилась доля акций ООО "Ралко Со" в общем количестве акций ОАО "Волгоградский алюминий", а гражданка Е.П.Цыбинога перестала быть акционером этого общества. Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской области от 24 декабря 2004 года это решение было отменено; со ссылкой на статью 13 Федерального закона "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг", устанавливающую срок исковой давности по делам о признании выпуска ценных бумаг недействительными, суд признал правомерность утверждения ответчика о том, что истцами срок исковой давности был пропущен. Суд кассационной инстанции оставил данное постановление без изменения.#
В своих жалобах в Конституционный Суд Российской Федерации ООО "Ралко Со" и гражданка Е.П.Цыбинога оспаривают конституционность статьи 13 Федерального закона от 5 марта 1999 года "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг", согласно которой срок исковой давности по делам о признании выпуска ценных бумаг недействительным составляет один год с даты начала размещения ценных бумаг.#
Нарушение своих прав, гарантированных статьями 6 (часть 2), 8 (часть 2), 17 (части 1 и 3), 19 (части 1 и 2), 35, 45, 46 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, заявители усматривают в том, что началом течения срока исковой давности определен не момент, когда лицо узнало о нарушении своих прав, а момент, когда лицо должно было о них узнать, а именно дата начала размещения ценных бумаг, при том что информацией об размещении ценных бумаг лицо может не располагать. В обоснование своей позиции заявители ссылаются на правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлениях от 20 июля 1999 года № 12-П и от 10 апреля 2003 года № 5-П.#
Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" ранее уведомлял заявителей о том, что их жалобы не соответствуют требованиям названного Закона.#
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные ООО "Ралко Со" и гражданкой Е.П.Цыбиногой материалы, не находит оснований для принятия их жалоб к рассмотрению.#
Проверяя конституционность норм, устанавливающих сроки исковой давности, Конституционный Суд Российской Федерации исследовал вопрос о наличии объективной реальной возможности узнать об обстоятельствах, влияющих на содержание прав в отношении спорного имущества, только у конкретных заинтересованных правомочных лиц. Сформулированные им выводы применительно лишь к определенным ситуациям нельзя рассматривать как носящие общий характер.#
Устанавливая по делам о признании выпуска ценных бумаг недействительным годичный срок исковой давности, исчисляемый с даты начала их размещения, законодатель связал возможность предоставления судебной защиты заинтересованным лицам с фактом размещения ценных бумаг, т.е. с моментом, когда лицо должно было узнать о нарушении своих прав. Такое регулирование прямо вытекает из пункта 1 статьи 200 ГК Российской Федерации, согласно которому течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, а изъятия из этого правила устанавливаются данным Кодексом и иными законами. С учетом положений статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации статья 13 Федерального закона "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" не может рассматриваться как нарушающая статьи 6 (часть 2), 8 (часть 2), 17 (части 1 и 3), 19 (части 1 и 2), 35, 45 и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации.#
Кроме того, нормы Федерального закона "Об акционерных обществах" в системной взаимосвязи со статьей 13 Федерального закона "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" не могут рассматриваться как не позволяющие установить тот момент, когда лицо имело реальную возможность узнать о нарушении своих прав.#
Проверка же законности и обоснованности судебных решений, как связанная с оценкой фактических обстоятельств, в частности с установлением того, были ли нарушены права заявителей вследствие самого выпуска акций ОАО "Волгоградский алюминий" в 2001 году или же вследствие признания арбитражным судом в 2003 году недействительным выпуска акций этого общества, произведенного в 2000 году, составляет прерогативу вышестоящих судов арбитражной юрисдикции и Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственна в силу статьи 125 Конституции Российской Федерации и статьи 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".#
Ссылка заявителей на несоответствие оспариваемой нормы статье 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации не может быть принята во внимание Конституционным Судом Российской Федерации как необоснованная.#
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации#
определил:#
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалоб общества с ограниченной ответственностью "Ралко Со" и гражданки Цыбиноги Елены Платоновны, поскольку они не отвечают требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба признается допустимой, и поскольку разрешение поставленного в жалобах вопроса Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно.#