Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хайбрахманова Альфреда Шарифьяновича на нарушение его конституционных прав положениями подпункта 44 статьи 2, пункта 8 стат…

подпункта 44 статьи 2 и пункта 8 статьи 37 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» об установлении формы подписного листа в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования;#❝

части 3 статьи 35 и пункта «л» части 11 статьи 36 Закона Пермского края от 9 ноября 2009 года № 525-ПК «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае», согласно которым подписные листы изготавливаются по форме, определенной в Приложении 1 к названному Закону Пермского края; недействительными считаются все подписи в подписном листе, оформленном не в соответствии с указанным Приложением;#❝

Приложения 1 к Закону Пермского края «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае» в части, касающейся заголовка четвертой графы таблицы подписного листа «год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно – число и месяц рождения)».#❝

Как следует из представленных материалов, А.Ш.Хайбрахманову решением территориальной избирательной комиссии Свердловского района города Перми было отказано в регистрации кандидатом в депутаты Пермской городской Думы на том основании, что все представленные им подписные листы не соответствовали установленной форме. Суды общей юрисдикции отказали заявителю в удовлетворении его требования о признании названного решения избирательной комиссии незаконным.#❝

По мнению заявителя, отнесение оспариваемыми положениями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» к компетенции законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации установления формы подписного листа в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата в депутаты представительного#❝

органа муниципального образования и определение формы подписного листа оспариваемыми положениями Закона Пермского края «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае» лишили его права быть избранным в органы местного самоуправления, а потому не соответствуют статьям 19, 32 (часть 2), 55 (часть 3), 71 (пункт «в») и 72 (пункт «н» части 1) Конституции Российской Федерации.#❝

По смыслу данного Федерального конституционного закона, Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам граждан проверяет конституционность лишь действующих законов. Исключение составляют случаи, предусмотренные в части второй его статьи 43, когда Конституционный Суд Российской Федерации в целях защиты конституционных прав и свобод граждан и их объединений может проверить конституционность закона, отмененного или утратившего силу к началу или в период рассмотрения дела. Однако такая проверка невозможна, если оспариваемый закон отменен или утратил силу до начала производства в Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае Конституционный Суд Российской Федерации отказывает в принятии жалобы к рассмотрению.#❝

Примененные в деле заявителя положения подпункта 44 статьи 2 и пункта 8 статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан#❝

Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ) в соответствии с Федеральным законом от 23 июля 2011 года № 259-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» утратили силу задолго до его обращения в Конституционный Суд Российской Федерации. Пункт 8 статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в ныне действующей редакции в деле с участием заявителя не применялся. Таким образом, жалоба А.Ш.Хайбрахманова в указанной части не может быть признана допустимой.#❝

подписи в подписном листе, не отвечающем указанным требованиям, считаются недействительными.#❝

Что касается установления формы подписного листа положениями Закона Пермского края «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае», в том числе Приложением 1, то в силу Федерального закона от 23 июля 2011 года № 259-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 27 июля 2011 года форма подписного листа в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования установлена Приложением 8 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».#❝

Проверка же соответствия Закона Пермского края «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае» федеральному законодательству, в частности Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в действующей редакции, не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

№ 658-О#❝